Постановление Администрации Псковской области от 23.08.2018 № 284
О порядке предоставления субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение мероприятия по созданию детских технопарков «Кванториум» в Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.08.2018 № 284
О порядкепредоставления субсидии
из областногобюджета на финансовое
обеспечение мероприятия по созданию детских
технопарков «Кванториум» в Псковской области
(В редакцииПостановления Администрации Псковской области
На основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства РоссийскойФедерации от 07 мая 2017 г. №541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям,не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», постановленияПравительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. № 525 «О предоставлениии распределении в 2018 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нафинансовое обеспечение мероприятий по созданию детских технопарков«Кванториум», распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018г. № 823-р, Государственной программы Псковской области «Развитие образования иповышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы»,утвержденной постановлением Администрации области от 23августа 2017 г. № 570-р «О мероприятиях по созданию детского технопарка«Кванториум» в Псковской области» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидии изобластного бюджета нафинансовое обеспечение мероприятия по созданию детских технопарков «Кванториум»в Псковской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Емельянову В.В. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 12.11.2018 № 365; изменения вступаютв силу со дня официального опубликования указанного Постановления ираспространяются на правоотношения, возникшие с 14 сентября 2018 года)
Временно исполняющий
обязанности Губернатора области М.Ю.Ведерников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 23.08.2018 № 284
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядкепредоставления субсидии из областного бюджета на финансовое
обеспечение мероприятия посозданию детских технопарков
«Кванториум» в Псковской области
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок определенияобъема и условия предоставления субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечениемероприятия «Создание условий, обеспечивающих доступность дополнительныхобщеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленности для обучающихся. Создание ифункционирование детского технопарка «Кванториум» подпрограммы 1 «Развитие системы общего,дополнительного и профессионального образования в Псковской области»Государственной программы Псковской области «Развитие образования и повышениеэффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы», утвержденнойпостановлением Администрации области от 28октября 2013 г. № 493 (далее соответственно - субсидия, мероприятие).
2.Получателем субсидии является некоммерческая организация , осуществляющая деятельность по реализациидополнительных общеразвивающих программ на территории Псковской области,определенная Соглашением о взаимодействии междуАдминистрацией Псковской области, автономной некоммерческой организацией«Агенство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и федеральнымгосударственным автономным учреждением «Фонд новых форм развития образования» повопросам достижения основных показателей детских технопарков «Кванториум» натерритории Псковской области от 27 марта 2018 г. (далее - Региональный оператор).
3. Субсидия предоставляется с целью финансовогообеспечения затрат на приобретение, доставку и наладку оборудования,необходимого для создания детского технопарка«Кванториум» в Псковской области и соответствующего требованиям Основныхпринципов создания и функционирования детских технопарков «Кванториум»,утвержденных директором Департамента государственной политики в сферевоспитания детей и молодежи Минобрнауки России 26 декабря 2017 г. № 09-4057ВН
4. Главным распорядителем средств областного бюджета,осуществляющим предоставление субсидии, является Государственное управлениеобразования Псковской области (далее - Управление).
II. Порядокопределения объема субсидии
5. Субсидия предоставляется в пределах средств областногобюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке до Управления на реализациюмероприятия.
6. Размер субсидии определяется Управлением по следующейформуле:
W = VФБ + VОБ,
где:
W - размер субсидии, рублей;
VФБ - объем финансового обеспечения реализациимероприятия за счет средств иного межбюджетного трансферта, имеющего целевоеназначение, из федерального бюджета, рублей;
VОБ - объем финансового обеспеченияреализации мероприятия за счет средств областного бюджета, предусмотренных натекущий финансовый год в законе области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, рублей.
III. Условия и порядок предоставления субсидии
7. Субсидия предоставляются на основании соглашения опредоставлении субсидии, заключаемого между Управлением и Региональнымоператором (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленнойприказом Государственного финансового управления Псковской области от 30 марта2018 г. № 37.
Обязательнымиусловиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:
1)согласие Регионального оператора на осуществление Управлением и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей ипорядка предоставления субсидии;
2)запрет на приобретение Региональным оператором за счет полученных средствсубсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий;
3)наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательствпо Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществлениеУправлением и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
8. Для получения субсидии Региональныйоператор должен соответствовать следующим требованиям:
1)Региональный оператор должен иметь лицензию на осуществление образовательнойдеятельности по реализации дополнительных общеразвивающих программ;
2)у Регионального оператора на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение Соглашения, должна отсутствовать:
а) неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом;
3) Региональныйоператор на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения,не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
4)Региональный оператор должен выплачивать работникам заработную плату в размерене ниже размера минимальной заработной платы в Российской Федерации илиразмера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной платев Псковской области;
5)у Регионального оператора должна отсутствовать просроченная задолженность повыплате заработной платы работникам.
9. Для заключения Соглашения и получениясубсидии Региональный оператор представляет в Управление следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии поформе, утвержденной Управлением;
2) выписку из Единого государственногореестра юридических лиц (в случае непредставления данного документа Управлениеполучает сведения о юридическом лице, размещенные в Едином государственномреестре юридических лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», самостоятельно);
3) копию концепции реализации проекта по созданию и функционированиюдетского технопарка «Кванториум» на территории Псковской области, утвержденнойРегиональным оператором;
4)справку, подписанную руководителем Регионального оператора, подтверждающуюотсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение Соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5)справку, подписанную руководителем Регионального оператора, подтверждающуюотсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение Соглашения, просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;
6)справку, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельностиРегионального оператора, а также содержащую сведения о том, что Региональныйоператор не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства,выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы или полученнуюУправлением посредством межведомственного запроса;
7)справку, подписанную руководителем Регионального оператора, подтверждающую фактвыплаты работникам заработной платы вразмере не ниже размера минимальн ой заработной платы в РоссийскойФедерации или размера, установленного региональным соглашением о минимальнойзаработной плате в Псковской области;
8)справку, подписанную руководителем Регионального оператора, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по выплатезаработной платы работникам.
10. Управление в течение 5 рабочих дней содня поступления заявления и документов, указанных в пункте 9 настоящегоПоложения, осуществляет их проверку и по результатам проверки:
1) в случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении субсидии составляет проект Соглашения и направляет егоРегиональному оператору для подписания;
2) в случае наличия оснований для отказав предоставлении субсидии направляет Региональному оператору уведомление оботказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
11. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленныхРегиональным оператором документов требованиям, определенным пунктами 8 и 9настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
2) недостоверность представленнойРегиональным оператором информации.
Региональный оператор послеустранения недостатков, предусмотренных настоящим пунктом, которые послужилиоснованием для отказа в предоставлении субсидии, имеет право повторнообратиться в Управление с заявлением о предоставлении субсидии.
(Пункт в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 12.11.2018 № 365; вступает всилу со дня официального опубликования указанного Постановления и распространяетсяна правоотношения, возникшие с 14 сентября 2018 года)
12. В течении 3 рабочих дней со дняпоступления от Регионального оператора подписанного Соглашения руководительУправления подписывает Соглашение и направляет заявку на финансирование дляпредоставления субсидии в Государственное финансовое управление Псковскойобласти.
13. Государственное финансовое управлениеПсковской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявки нафинансирование для предоставления субсидии перечисляет денежные средства длявыплаты субсидии на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федеральногоказначейства по Псковской области.
14. Управление в течение 3 рабочих дней содня поступления денежных средств для выплаты субсидии на лицевой счетУправления перечисляет субсидию на расчетный счет Регионального оператора,открытый в кредитной организации.
15. Субсидия имеет целевой характер и не можетбыть использована Региональным оператором на цели, не предусмотренные пунктом 3настоящего Положения.
IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и ответственность за их нарушение
16.Управление и органы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии Региональным оператором.
17. В целях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии Региональный оператор в срок, установленный в Соглашении, представляетв Управление отчет о расходовании субсидии по форме, установленной Соглашением(далее - отчет), с приложением заверенных подписью руководителя Региональногооператора:
1) копий договоров (соглашений) о приобретении, доставкеи наладке оборудования;
2) копий документов, подтверждающих оплатуРегиональным оператором приобретения, доставки и наладки оборудования.
18.Остатки субсидии, не использованной Региональным оператором, подлежат возвратув областной бюджет в течение 30рабочих дней со дня представления отчета.
19. Вслучае выявления Управлением или органом государственного финансового контроляфакта представления Региональным оператором недостоверной информации илинедостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Положением,которые повлекли необоснованное получение субсидии, Региональный операторобязан возвратить субсидию в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дняполучения уведомления Управления или органа государственного финансового контроляоб обнаружении такого факта.
20. Вслучае выявления Управлением или органом государственного финансового контроляфакта нарушения Региональным оператором условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, в том числе непредставления Региональным оператором отчетности идокументов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, Региональный операторобязан возвратить субсидию в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дняполучения уведомления Управления или органа государственного финансовогоконтроля об обнаружении такого факта.
21. Вслучае если в установленный срок Региональный оператор не осуществил возвратсубсидии или отказался от ее возврата, Управление либо орган государственногофинансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возвратасубсидии, принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.