Решение Думы города Пскова от 26.10.2018 № 472

 

 

 

 

ПСКОВСКАЯГОРОДСКАЯ ДУМА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 26.10.2018 N 472

 

 

Об утвержденииположения о Контрольном управлении

Администрациигорода Пскова

 

Принято на 16-й сессии Псковской городской Думы 6-го созыва

 

(В редакции Решения Думы города Пскова от 14.07.2020 г. №1262)

 

 

Руководствуясь частью 3 статьи 41 Федерального закона от 6октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23, пунктом3 статьи 31 Уставамуниципального образования "Город Псков", Псковская городская ДумаРЕШИЛА:

 

1. Утвердить Положение о Контрольном управленииАдминистрации города Пскова согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу с 15 января 2019 года.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Псковскиеновости" и разместить на официальном сайте муниципального образования"Город Псков".

 

 

Глава городаПскова                                                                   И.Н.Цецерский

 

 

 

Приложение

крешению Псковской городской Думы

от26.10.2018 N 472

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНТРОЛЬНОМУПРАВЛЕНИИ

АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ПСКОВА

 

(Вредакции Решения Думы города Пскова от 14.07.2020 г. №1262)

 

I. Общиеположения

 

1. Контрольное управление Администрации города Пскова (далее- управление) является органом Администрации города Пскова.

2. Управление осуществляет свою деятельность на основеКонституции РФ и в соответствии с федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ,органов государственной власти Российской Федерации и Псковской области, органовместного самоуправления муниципального образования "Город Псков" инастоящим Положением. Положение об Управлении утверждается Псковской городскойДумой.

3. При осуществлении своих функций управлениевзаимодействует с органами и структурными подразделениями Администрации городаПскова, структурными подразделениями аппарата Администрации Псковской области иорганами исполнительной власти области, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, правоохранительными и контролирующими органами,иными государственными органами, органами местного самоуправлениямуниципального образования "Город Псков", общественными объединениямии иными организациями в пределах своей компетенции. Управление в своейдеятельности подчинено Главе Администрации города Пскова.

4. Управление наделено правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, лицевой счет в Финансовом управлении Администрациигорода Пскова.

Управление имеет печать, штампы, бланки с наименованиемуправления и другие реквизиты юридического лица. Несет полную ответственностьза результаты своей деятельности. Управление имеет имущество, закрепленное заним на праве оперативного управления, оборудование и инвентарь.

5. Финансирование расходов на содержание работниковуправления и обеспечение их деятельности осуществляется за счет средств бюджетагорода Пскова.

6. Место нахождения управления: 180000, г. Псков, ул.Некрасова, 9.

 

II. Основныезадачи и функции управления

 

1. Основными задачами управления являются:

1) контроль в финансово-бюджетной сфере;

2) контроль в сфере закупок;

3) контроль в сфере благоустройства территориимуниципального образования "Город Псков";

4) контроль в сфере размещения нестационарных торговыхобъектов и объектов оказания услуг;

5) контроль в сфере размещения рекламных конструкций;

6) (Исключен - Решение Думы городаПскова от 14.07.2020 г. №1262)

7) контроль соблюдения требований антимонопольного законодательстваи предупреждение его нарушения.

2. При выполнении возложенных на него задач управлениеосуществляет следующие функции:

1) осуществляет внутренний муниципальный финансовыйконтроль, включающий:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности ореализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнениимуниципальных заданий;

2) осуществляет контроль в сфере закупок, за исключениемконтроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ЗаконN 44-ФЗ) в целях соблюдения требований Закона N 44-ФЗ и иных нормативныхправовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство оконтрактной системе), Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "Озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", приосуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципальногообразования "Город Псков", а также установления законностисоставления и исполнения бюджета муниципального образования "ГородПсков" в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок,достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и законодательством о контрактной системе;

3) (Исключен - Решение Думы городаПскова от 14.07.2020 г. №1262)

4) организовывает и проводит плановые и (или) внеплановыепроверки, ревизии и обследования в соответствии с действующимзаконодательством;

5) выдает обязательные для исполнения предписания обустранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов;

6) рассматривает уведомления и обращения заказчиков,уполномоченных органов (учреждений) муниципального образования "ГородПсков" о возможности заключения муниципального контракта с единственнымпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренныхзаконодательством о контрактной системе в сфере закупок;

7) рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика,уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированнойорганизации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лицконтрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок дляобеспечения муниципальных нужд;

8) осуществляет контроль за соблюдением Правилблагоустройства, санитарного содержания и озеленения города Пскова,утвержденных решением Псковской городской Думы от 29апреля 2011 г. N 1692, в соответствии с нормативными правовыми актамиорганов государственной власти и органов местного самоуправления города Пскова,иных норм и правил, установленных федеральными и областными законами;

9) проводит спутниковый мониторинг, обходы (объезды)территорий города Пскова с целью контроля за санитарным состоянием, уборкой иблагоустройством территорий города Пскова;

10) осуществляет контроль за соблюдением условий,своевременным расторжением и изменением договоров по установке и эксплуатациирекламных конструкций, размещением нестационарных торговых объектов и объектовоказания услуг на территории города Пскова;

11) осуществляет контроль за соблюдением Порядка установкирекламных конструкций на недвижимом имуществе муниципального образования"Город Псков", утвержденного решением Псковской городской Думы от 15 июля2011 г. N 1830, в соответствии с нормативными правовыми актами органовгосударственной власти и органов местного самоуправления города Пскова, иныхнорм и правил, установленных федеральными и областными законами;

12) осуществляет контроль за правомерностью размещениянестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территориимуниципального образования "Город Псков", в соответствии снормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местногосамоуправления города Пскова, иных норм и правил, установленных федеральными иобластными законами;

13) осуществляет контроль за своевременным демонтажемрекламных конструкций, нестационарных торговых объектов и объектов оказанияуслуг;

14) проводит контрольные мероприятия по предотвращениюторговли в местах, не отведенных для этого в установленном порядке, натерритории муниципального образования "Город Псков";

15) выявляет нарушения и составляет протоколы обадминистративных правонарушениях за:

а) нанесение изображения на здания, сооружения, помещениябез согласия собственника;

б) неисполнение муниципальных правовых актов;

в) незаконные действия по отношению к символикемуниципального образования "Город Псков";

г) хранение технически неисправного, разукомплектованного ипослеаварийного автотранспорта на придомовых территориях, на проезжей частиулиц, внутриквартапьных проездов, парковочных площадках;

д) нарушение правил благоустройства и санитарногосодержания;

е)  (Исключен - Решение Думы городаПскова от 14.07.2020 г. №1262)

ж)  (Исключен - Решение Думы городаПскова от 14.07.2020 г. №1262)

з) мойку транспортных средств в не отведенных для этогоместах;

и) проезд по детским, спортивным площадкам и озелененнымтерриториям в жилых зонах, остановку и стоянку на них транспортных средств;

к) неисполнение предписания о демонтаже самовольноустановленной вновь рекламной конструкции;

л) торговлю в местах, не отведенных для этого вустановленном порядке, на территории муниципального образования "ГородПсков".

Протоколы об административных правонарушениях управлениенаправляет на рассмотрение административной комиссии при Администрации городаПскова, мировому судье в установленном законодательством порядке;

16) осуществляет контроль за расторжением, изменениемконтрактов, применением мер ответственности за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязанностей по контрактам, находящимся на исполнении вмуниципальном образовании "Город Псков", в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;

17) представляет на рассмотрение Главе Администрации городаПскова информацию о выявленных нарушениях, их причинах и последствиях, а такжепредложения о мерах по устранению выявленных нарушений и привлечению кответственности виновных должностных лиц;

18) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов повопросам, относящимся к компетенции управления;

19) принимает участие в проведении служебных проверок повопросам компетенции управления;

20) доводит до заказчиков, уполномоченных органов(учреждений) муниципального образования "Город Псков" информацию обизменениях действующего законодательства и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, а также ведет консультационно-разъяснительную работу повопросам, относящимся к компетенции управления;

21) рассматривает письменные и устные обращения граждан повопросам, относящимся к компетенции управления, принимает соответствующие меры,подготавливает и направляет ответы в установленные законодательством сроки;

22) рассматривает обращения государственных органовисполнительной власти, общественных объединений, организаций по вопросам,относящимся к компетенции управления, и готовит по ним соответствующиепредложения и ответы;

23) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности,если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Псковской области,муниципальными правовыми актами муниципального образования "ГородПсков".

 

III.Руководство управлением

 

1. Руководство управлением осуществляет начальникуправления, который назначается и освобождается от занимаемой должности ГлавойАдминистрации города Пскова после согласования Псковской городской Думой впорядке, установленном Положением о порядке назначения и освобождения отзанимаемых должностей заместителей Главы Администрации города Пскова,руководителей и муниципальных служащих структурных подразделений Администрациигорода Пскова, руководителей органов Администрации города Пскова, утвержденнымрешением Псковской городской Думы от 27 апреля 2007 г. N 31.

2. Начальник управления руководит управлением на принципахзаконности, компетентности и единоначалия.

3. Решения начальника управления оформляются приказами,обязательными для исполнения всеми работниками управления.

4. Начальник управления осуществляет руководство текущейдеятельностью управления в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, региональным законодательством, правовыми актами органов местногосамоуправления муниципального образования "Город Псков", настоящимПоложением, трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на негозадач и несет ответственность за результаты деятельности управления.

5. В случае отсутствия начальника управления его обязанностиосуществляет заместитель начальника или иное должностное лицо управления наосновании распоряжения Администрации города Пскова.

6. Полномочия начальника управления:

1) выступает от имени управления без доверенности истцом иответчиком во всех судах судебной системы Российской Федерации,правоохранительных и иных государственных органах по вопросам, относящимся ккомпетенции управления, представляет интересы Администрации города Пскова вПсковском УФАС России;

2) распоряжается средствами и имуществом управления в соответствиис действующим законодательством;

3) заключает муниципальные контракты (договоры) в пределахсредств, предусмотренных на финансирование деятельности управления;

4) вносит предложения Главе Администрации города поструктуре и штатному расписанию управления;

5) вносит для рассмотрения Главе Администрации городапредложения и проекты муниципальных правовых актов по вопросам компетенцииуправления;

6) распределяет обязанности между работниками управления,утверждает положения об отделах и должностные инструкции работников управления;

7) вносит предложения Главе Администрации города опоощрениях или взысканиях к работникам управления;

8) создает условия для повышения квалификации сотрудниковуправления;

9) ведет прием граждан по личным вопросам, рассматриваетпредложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры;

10) издает приказы по вопросам, относящимся к компетенцииуправления;

11) исполняет обязанности в соответствии с правовыми актамиорганов местного самоуправления муниципального образования "ГородПсков".

 

IV.Ответственность управления

 

Управление несет установленную действующим законодательствомответственность, в том числе:

1) за нецелевое использование денежных средств;

2) невыполнение функций, отнесенных к компетенции управления.

 

V. Структурауправления

 

В структуру управления входят:

1) начальник управления;

2) заместитель(и) начальника управления;

3) отдел контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг;

4) отдел финансового контроля;

5) отдел контроля правил благоустройства;

6) отдел контроля за размещением рекламных конструкций,нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг.

Структурные подразделения управления действуют всоответствии с Положениями, утверждаемыми начальником управления.

 

VI. Порядокреорганизации и ликвидации управления

 

1. Ликвидация или реорганизация управления осуществляется всоответствии с действующим законодательством, Уставом муниципальногообразования "Город Псков" и муниципальными правовыми актами.

2. При реорганизации и ликвидации управления обеспечиваетсясоблюдение прав и законных интересов его сотрудников в соответствии сдействующим законодательством.

 

 

Глава городаПскова                                                                   И.Н.Цецерский