Постановление Администрации Псковской области от 24.01.2019 № 18
О внесении изменений в постановление Администрации области от 26 октября 2006 г. № 422
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от24.01.2019 № 18
Овнесении изменений
впостановление Администрации
областиот 26 октября 2006 г. № 422
В соответствии с Законом области от 19февраля 2002 г. № 174-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Псковскойобласти» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Администрации области от 26октября 2006 г. № 422 «О порядке предоставления служебных жилых помещенийспециализированного жилищного фонда Псковской области» следующие изменения:
1) в наименовании слова «порядке предоставления»исключить, слово «помещений» заменить словом «помещениях»;
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
«Всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом РоссийскойФедерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда вРоссийской Федерации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42 «Обутверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищномуфонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», Закономобласти от 10 февраля 1998 г. № 5-ОЗ «О порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Псковской области», Законом области от 19февраля 2002 г. № 174-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Псковскойобласти» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:»;
3) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемые:
Положениео порядке предоставления служебных жилых помещений специализированногожилищного фонда Псковской области;
Положение о порядке принятия решений о приватизациислужебных жилых помещений, находящихся в государственной собственностиПсковской области.»;
4) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой.»;
5) дополнить Положением о порядке принятия решений оприватизации служебных жилых помещений, находящихся в государственнойсобственности Псковской области, в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу поистечении 10 дней со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой.
Губернатор области М.Ю.Ведерников
Приложение
к постановлению Администрации области
от 24.01.2019 № 18
«УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 26.10.2006 № 422
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке принятия решений о приватизации служебных жилых
помещений, находящихся в государственной собственности
Псковской области
1.Настоящее Положение устанавливает порядок и условия принятия решений оприватизации служебных жилых помещений, находящихся в государственной собственностиПсковской области (далее – область), предоставленных гражданам в соответствии сПорядком предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищногофонда Псковской области, утвержденным постановлением Администрации области от 26октября 2006 г. № 422 (далее - Порядок предоставления служебных жилыхпомещений), и занимаемых ими (далее - служебные жилые помещения).
2.Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях,определенных Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом РоссийскойФедерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда вРоссийской Федерации» (далее - Закон РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1), а также внастоящем Положении используются следующие понятия:
1)гражданин - гражданин, относящийся к категории лиц, указанных в пункте 8Порядка предоставления служебных жилых помещений, и являющийся нанимателемслужебного жилого помещения;
2) члены семьи гражданина - проживающие совместно сгражданином в служебном жилом помещении его супруга (супруг), дети, родители, атакже другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные граждане,признанные в судебном порядке членами семьи гражданина, если они вселеныгражданином в служебное жилое помещение в качестве членов своей семьи;
3)балансодержатель - Администрация области, иной орган исполнительной властиобласти, государственное учреждение области, государственное предприятиеобласти, в оперативном управлении или хозяйственном ведении которого находитсяприватизируемое служебное жилое помещение;
4) массив служебных жилых помещений – общая суммарная площадь служебных жилыхпомещений, находящихся в оперативном управлении или хозяйственномведении конкретного балансодержателя;
5) предельный минимальный размер массива служебныхжилых помещений - площадь служебных жилых помещений, не подлежащих приватизации в текущем году, рассчитанная в соответствии спунктом 6 настоящего Положения.
3. Решение о приватизации служебного жилогопомещения принимается в форме распоряжения Администрации области.
4. Решение о приватизации служебного жилогопомещения принимается при одновременном наличии следующих условий:
1) замещение гражданином государственной должностиобласти не менее пяти лет, либо замещение гражданином должности государственнойгражданской службы области не менее пяти лет, либо наличие у гражданина стажаработы не менее десяти лет в государственном учреждении области илигосударственном предприятии области, являющемся балансодержателем приватизируемогослужебного жилого помещения. Срок замещения гражданином государственнойдолжности области засчитывается в срок замещения гражданином должностигосударственной гражданской службы области, срок замещения гражданиномдолжности государственной гражданской службы области засчитывается в срокзамещения гражданином государственной должности области;
2) наличие не реализованного гражданином и (или)членами его семьи, принимающими участие в приватизации служебного жилогопомещения, права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения,находящегося в государственном или муниципальном жилищном фонде,предусмотренного Законом РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1.
5. Определение предельного минимального размерамассива служебных жилых помещений осуществляется в целях установлениявозможности приватизации служебного жилого помещения с учетом необходимостисохранения в государственной собственности области служебных жилых помещенийдля использования их по целевому назначению.
6. Предельный минимальный размер массива служебныхжилых помещений рассчитывается отдельно в отношении конкретногобалансодержателя и составляет семьдесят процентов массива служебных жилых помещений.
7. Площадь служебных жилых помещений, приватизациякоторых возможна в текущем году, рассчитывается путем вычитания из массиваслужебных жилых помещений предельного минимального размера массива служебныхжилых помещений, рассчитанного в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.
8. В случае, если указанный в пункте 7 настоящегоПоложения расчет площади служебных жилых помещений осуществляется воктябре-декабре, действие такого расчета распространяется на следующийкалендарный год.
9. Гражданин,имеющий желание приватизировать служебное жилое помещение при наличии условий,предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, для получения информации оплощади служебных жилых помещений, приватизация которых возможна в текущемгоду, представляет лично либо направляет почтовым отправлением Губернаторуобласти индивидуальное письменное обращение о расчете предельного минимальногоразмера массива служебных жилых помещений и площади служебных жилых помещений,приватизация которых возможна в текущем году, составленное в произвольной форме(далее – обращение).
10. Зарегистрированное в установленном порядке вАдминистрации области обращение направляется:
1) руководителю органа исполнительной властиобласти, за исключением Администрации области, в отношении служебных жилыхпомещений, занимаемых:
а) государственными гражданскими служащими области,замещающими должности государственной гражданской службы области в данноморгане исполнительной власти области;
б) работниками государственных учреждений области,функции и полномочия учредителя которых осуществляются данным органомисполнительной власти области;
в) работниками государственных предприятий области,контроль за деятельностью которых отнесен к сфере ведения данного органаисполнительной власти области;
2) Руководителю Аппарата Администрации области вотношении служебных жилых помещений, занимаемых гражданами, не указанными вподпунктах «а» - «в» подпункта 1 настоящего пункта.
11. Рассмотрение обращения осуществляется в порядкеочередности, исходя из даты и времени поступления обращения в Администрациюобласти.
12. Должностные лица, указанные в абзаце первомподпункта 1, в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, обеспечиваютрассмотрение соответствующего обращения, определение балансодержателем всоответствии с пунктом 13 настоящего Положения предельного минимального размерамассива служебных жилых помещений и площади служебных жилых помещений,приватизация которых возможна в текущем году, подготовку проекта ответа наобращение в соответствии с требованиями пункта 15 настоящего Положения, инаправление гражданину почтовым отправлением подписанного Губернатором областиответа на обращение в течение тридцати дней со дня регистрации обращения вАдминистрации области.
13. Балансодержатель определяет предельныйминимальный размер массива служебных жилых помещений и площадь служебных жилыхпомещений, приватизация которых возможна в текущем году, в соответствии спунктами 6, 7 настоящего Положения, соблюдая очередность рассмотренияобращения.
14.Балансодержатель ведет учет рассмотренных обращений и фиксирует площадьслужебных жилых помещений, приватизация которых возможна в текущем году,рассчитанную по результатам рассмотрения каждого обращения.
15. По результатам рассмотрения обращения гражданинуподготавливается ответ на обращение, содержащий сведения о предельномминимальном размере массива служебных жилых помещений и площади служебных жилыхпомещений, приватизация которых возможна в текущем году, определенных всоответствии с пунктом 13 настоящего Положения.
16. Основанием для рассмотрения вопроса о принятиирешения о приватизации служебного жилого помещения является представлениегражданином в орган исполнительной власти области, осуществляющийгосударственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера всфере имущественных отношений (далее – уполномоченный орган), индивидуальногозаявления по форме, установленной уполномоченным органом (далее – заявление), сприложением следующих документов:
1) согласия на обработку персональных данных отгражданина, членов семьи гражданина по форме, установленной уполномоченныморганом;
2)копий документов, удостоверяющих личность гражданина, членов семьи гражданина;
3)копий документов, подтверждающих статус члена семьи гражданина (свидетельства озаключении брака, свидетельства о рождении, решения суда об установлении фактарегистрации рождения, брака, признании членом семьи гражданина);
4)копии трудовой книжки, заверенной кадровой службой органа государственнойвласти, государственного учреждения области, государственного предприятияобласти, в котором работает гражданин;
5) копии указанного в пункте 15 настоящего Положенияответа на обращение, полученного не ранее, чем за тридцать дней до дня подачизаявления;
6)выписки из лицевого счета служебного жилого помещения либо иного документа,содержащего сведения о зарегистрированных в приватизируемом служебном жиломпомещении лицах;
7)письменного согласия на приватизацию служебного жилого помещения всех имеющихправо на приватизацию служебного жилого помещения совершеннолетних членов семьигражданина и несовершеннолетних членов семьи гражданина в возрасте от 14 до 18лет. Данные документы оформляются и подписываются в присутствии сотрудникауполномоченного органа, который удостоверяет подписи гражданина, членов егосемьи, либо подписи указанных лиц на данных документах удостоверяютсянотариально и в этом случае в уполномоченный орган представляются оригиналыдокументов;
8) разрешения органа опеки и попечительства в случаеотказа от включения несовершеннолетних членов семьи гражданина в числоучастников в праве общей собственности на приватизируемое служебное жилоепомещение;
9)документы, подтверждающие отказ лиц, имеющих право на участие в приватизациислужебного жилого помещения, от приватизации служебного жилого помещения.Данные документы оформляются и подписываются в присутствии сотрудникауполномоченного органа, который удостоверяет подписи гражданина, членов его семьи,либо подписи указанных лиц на данных документах удостоверяются нотариально и вэтом случае в уполномоченный орган представляются оригиналы документов;
10)выписки из домовых книг, карточек регистрации, поквартирных карточек или иныедокументы, подтверждающие все места жительства гражданина и членов семьигражданина на территории Российской Федерации с 11 июля 1991 г. (датывступления в силу Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1);
11)документы, подтверждающие неиспользованное право гражданина и (или) членовсемьи гражданина, принимающих участие в приватизации служебного жилогопомещения, на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения,находящегося в государственном или муниципальном жилищном фонде,предусмотренного Законом РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1, со всех местжительства указанных лиц с 11 июля 1991 г. (даты вступления в силу Закона РФ от04 июля 1991 г. № 1541-1).
17. Заявление и иные документы, указанные в пункте16 настоящего Положения (далее – документы гражданина), представляются в уполномоченныйорган лично либо направляются почтовым отправлением.
18. Документы гражданина в деньпоступления в уполномоченный орган регистрируются сотрудником уполномоченногооргана в книге регистрации и учета заявлений с указанием даты и времени ихпоступления.
19.Гражданин вправе в любое время отказаться от приватизации служебного жилогопомещения и отозвать представленные документы, направив в уполномоченный органсоответствующее письмо.
Приполучении указанного в абзаце первом настоящего пункта письма уполномоченныйорган в течение пяти рабочих дней со дня его получения предпринимает действияпо прекращению рассмотрения вопроса о приватизации служебного жилого помещения,возвращает гражданину представленные им документы лично или направляет почтовымотправлением. Возврат документов осуществляется с приложением сопроводительногописьма.
20.Уполномоченный орган проверяет документы гражданина и в течение пяти дней содня их регистрации:
1) вслучае несоответствия документов гражданина требованиям настоящего Положения,или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документоввозвращает их гражданину лично или направляет почтовым отправлением. Возвратдокументов гражданину осуществляется с приложением письма, содержащегомотивированное обоснование такого возврата;
2) вслучае если документы гражданина соответствуют требованиям настоящегоПоложения, запрашивает в порядке межведомственного информационноговзаимодействия:
а) втерриториальном органе федерального органа исполнительной власти,осуществляющем государственный кадастровый учет недвижимого имущества игосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество (далее – органрегистрации прав), во всех местах жительства гражданина и членов семьигражданина - выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правахгражданина и членов семьи гражданина на имевшиеся (имеющиеся) у них объектынедвижимости за период с 31 января 1998 г. до даты регистрации заявления;
б) втерриториальном органе федерального органа исполнительной власти,уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции,- сведения о регистрации гражданина и членов его семьи по месту жительства илиместу пребывания.
21.Уполномоченный орган в течение двадцати пяти дней со дня регистрации документовгражданина формирует приватизационное дело гражданина путем брошюрованиядокументов гражданина, ответов на запросы, указанные в подпункте 2 пункта 20настоящего Положения, копии договора найма приватизируемого служебного жилогопомещения, заключенного с гражданином, иных документов, относящихся кприватизации служебного жилого помещения, анализирует указанные документы и:
1) порезультатам анализа подготавливает заключение, содержащее: информацию осоответствии или несоответствии гражданина условиям, предусмотренным пунктом 4настоящего Положения; информацию о соответствии или несоответствии документовгражданина Закону РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1, настоящему Положению;информацию о наличии или отсутствии недостоверной информации в документах гражданина;сведения о достоверности предельного минимального размера массива служебныхжилых помещений и площади служебных жилых помещений, приватизация которыхвозможна в текущем году, и их соответствии требованиям настоящего Положения;согласие или несогласие уполномоченного органа на принятие решения оприватизации служебного жилого помещения;
2)разрабатывает и вносит в Администрацию области для согласования в порядке,установленном постановлением Администрации области от 11 июня2014 г. № 260 «О порядке согласования и подписания проектов правовых актовв Администрации области и органах исполнительной власти области», проектраспоряжения Администрации области с приложением заключения, указанного вподпункте 1 настоящего пункта, представляет в Администрацию областиприватизационное дело гражданина.
22. Рассмотрение документов гражданина и решениевопроса о приватизации служебного жилого помещения осуществляется в порядкеочередности, исходя из даты и времени поступления документов гражданина вуполномоченный орган.
23.Решение вопроса о приватизации служебного жилого помещения принимается втечение шестидесяти дней со дня регистрации документов гражданина вуполномоченном органе.
24.Соблюдение требований пунктов 22, 23 настоящего Положения обеспечиваетсяуполномоченным органом.
25.Рассмотрение вопроса о приватизации служебного жилого помещения осуществляетсяв ходе согласования проекта распоряжения Администрации области, при этом вслучае наличия замечаний по проекту распоряжения Администрации области, заисключением замечаний на этапе «лингвистическая экспертиза», либо принесогласовании проекта распоряжения Администрации области согласующиедолжностные лица Администрации области, иных органов исполнительной властиобласти подготавливают мотивированное письменное заключение.
26.По результатам рассмотрения вопроса о приватизации служебного жилого помещенияпринимается распоряжение Администрации области о приватизации служебного жилогопомещения либо гражданину отказывается в приватизации служебного жилогопомещения, в этом случае проект распоряжения Администрации области возвращаетсяв уполномоченный орган Губернатором области или лицом, исполняющим полномочияГубернатора области, для подготовки уведомления уполномоченного органа оботказе в приватизации служебного жилого помещения.
27.Гражданину отказывается в приватизации служебного жилого помещения в одном изследующих случаев:
1)несоответствие гражданина подпункту 1 пункта 2 настоящего Положения;
2)несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения;
3)несоблюдение положений Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1;
4)несоответствие документов гражданина требованиям, предусмотренным пунктом 16настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов, выявленное в ходе согласования проекта распоряженияАдминистрации области;
5)недостоверность представленной гражданином информации;
6)превышение площади приватизируемого служебного жилого помещения над площадьюслужебных жилых помещений, приватизация которых возможна в текущем году,определенной в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.
28. Распоряжение Администрации области оприватизации служебного жилого помещения в течение пяти рабочих дней со дня егопринятия или уведомление уполномоченного органа об отказе в приватизациислужебного жилого помещения в течение пяти рабочих дней со дня возврата проектараспоряжения Администрации области направляется уполномоченным органом балансодержателю,а также заказным почтовым отправлением гражданину либо вручается гражданинулично.
29. Распоряжение Администрации области оприватизации служебного жилого помещения является основанием для принятияуполномоченным органом решения об исключении жилого помещения изспециализированного жилищного фонда области.
Решение об исключении жилого помещенияиз специализированного жилищного фонда области принимается уполномоченныморганом в форме приказа в течение десяти рабочих дней со дня принятия распоряженияАдминистрации области о приватизации служебного жилого помещения.
Решение об исключении жилого помещенияиз специализированного жилищного фонда области направляется уполномоченныморганом в орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня принятияданного решения.
Решение об исключении жилого помещенияиз специализированного жилищного фонда области является основанием для внесенияуполномоченным органом соответствующих изменений в Реестр имущества,находящегося в собственности области.
30. Балансодержатель в течение десятирабочих дней со дня принятия распоряжения Администрации области о приватизациислужебного жилого помещения заключает с гражданином и (или) членами семьигражданина, принимающими участие в приватизации служебного жилого помещения,договор приватизации служебного жилого помещения по форме, установленнойуполномоченным органом.
31. Государственная регистрация правасобственности на приватизированное служебное жилое помещение осуществляетсягражданином и (или) членами семьи гражданина, принимающими участие вприватизации служебного жилого помещения, самостоятельно и за счет собственныхсредств.»