Постановление Администрации Псковской области от 30.04.2019 № 164

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 30.04.2019 №164

 

 

Овнесении изменений в постановление

Администрацииобласти от 04 августа

2016г. № 255 «О порядке осуществления

региональногогосударственного надзора

заобеспечением сохранности автомобильных

дорогрегионального и межмуниципального

значенияПсковской области»

 

 

На основании Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,постановления Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 «Оприменении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видовгосударственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые актыПравительства Российской Федерации», постановления Администрации области от 10января 2019 г. № 6 «Об утверждении Перечня видов региональногогосударственного контроля (надзора), в отношении которых применяетсяриск-ориентированный подход» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Администрации области от 04августа 2016 г. № 255 «О порядке осуществления региональногогосударственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения Псковской области» следующиеизменения:

1) в пункте 3 слова «возложить на заместителя Губернатораобласти Кузнецова А.В.» заменить словами «осуществляет Губернатор области»;

2) в Положении о порядке осуществлениярегионального государственного надзора за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Псковскойобласти, утвержденном указанным постановлением (далее - Положение):

а) в пункте 3 слова «Государственным комитетом Псковскойобласти по транспорту» заменить словами «Комитетом по транспорту и дорожномухозяйству Псковской области»;

б) дополнить пунктами 5.1-5.3следующего содержания:

«5.1. Региональный государственный надзор в отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется с применениемриск-ориентированного подхода в соответствии с Правилами отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых имипроизводственных объектов к определенной категории риска или определенномуклассу (категории) опасности, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 «О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации» (далее – Правила).

Отнесение деятельности юридических лиц,индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется всоответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц,индивидуальных предпринимателей в области использования автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения Псковской области к определеннойкатегории риска (далее - категория риска) согласно приложению к настоящемуПоложению.

5.2. Решения об отнесение деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категориириска, решения об изменении присвоенных юридическим лицам или индивидуальнымпредпринимателям категорий риска оформляются приказом Комитета (далее - приказо присвоении категории риска).

При наличии критериев, позволяющихотнести деятельность юридических лиц или индивидуальных предпринимателей кразличным категориям риска, подлежат применению критерии, относящиедеятельность такого юридического лица или индивидуального предпринимателя кболее высокой категории риска.

При отсутствии приказа о присвоениикатегории риска в отношении юридического лица или индивидуальногопредпринимателя деятельность такого юридического лица или индивидуальногопредпринимателя считается отнесенной к категории низкого риска.

5.3. Комитет формирует переченьюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельности которыхприсвоены категории риска (далее - перечень субъектов надзора), и размещаетуказанный перечень на официальном сайте Комитета винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Включение в перечень субъектов надзораосуществляется на основании приказа о присвоении категории риска в течение 3рабочих дней со дня принятия указанного приказа.

Перечень субъектов надзора содержитследующую информацию:

а) полное наименование юридическоголица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) местонахождение юридических лиц,индивидуальных предпринимателей;

в) основной государственныйрегистрационный номер;

г) идентификационный номерналогоплательщика;

д) реквизиты (дата и номер) приказа оприсвоении категории риска (с указанием категории риска и сведений, наосновании которых был принят указанный приказ).

Актуализация перечня субъектов надзораосуществляется ежегодно в срок до 1 августа, перед разработкой ежегодного планапроведения плановых проверок.

По запросу юридического лица илииндивидуального предпринимателя Комитет в срок, не превышающий 15 рабочих днейс даты поступления такого запроса, направляет им информацию о присвоенной ихдеятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении ихдеятельности к определенным категориям риска.

Юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель вправе в порядке, установленном Правилами, подать в Комитетзаявление об изменении ранее присвоенной их деятельности категории риска.»;

в) дополнить пунктом 6.1 следующегосодержания:

«6.1. Проведение плановых проверок вотношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости отприсвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

а) для категории высокого риска - нечаще чем один раз в три года;

б) для категории среднего риска - нечаще чем один раз в четыре года;

в) для категории низкого риска -плановые проверки не проводятся.»;

г) дополнить Положение приложением«Критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей в области использования автомобильных дорог регионального имежмуниципального значения Псковской области к определенной категории риска» вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает всилу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Подпункт 2 пункта 1 настоящегопостановления в части отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей к определенной категории риска применяется при осуществлениирегионального государственного надзора за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Псковскойобласти с 01 января 2020 г.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Губернаторобласти                                                              М.Ведерников

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации области

от30.04.2019 № 164

 

 

«Приложение

кПоложению о порядке осуществления

региональногогосударственного надзора

заобеспечением сохранности автомобильных

дорогрегионального и межмуниципального

значенияПсковской области

 

 

КРИТЕРИИ

отнесения деятельности юридических лиц,индивидуальных

предпринимателей в области использованияавтомобильных дорог

регионального и межмуниципальногозначения Псковской области

к определенной категории риска

 

 

№ п/п	Критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориям риска	Показатели соблюдения (несоблюдение) обязательных требований	Классификация категорий риска
1	Соблюдение (несоблюдение) при осуществлении регионального государственного надзора юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований	Установлены факты несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований - составлены протокол об административном правонарушении и предписание об устранении выявленных нарушений	Высокая категория риска
		Установлены факты несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований - составлено предписание об устранении выявленных нарушений	Средняя категория риска
		Установлены факты соблюдения обязательных требований - отсутствие нарушений	Низкая категория риска
2	Проведение проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей	Ранее в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя проверки не проводились	Высокая категория риска
		Последняя проверка в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя проведена более 3 лет назад	Средняя категория риска
		Последняя проверка в юридического лица, индивидуального предпринимателя проведена в течение последних 3 лет	Низкая категория риска
3	Неисполнение (исполнение) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями предписаний, выданных в рамках ранее проведенных проверок	Предписание, выданное в ходе проведенной проверки, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не исполнено	Высокая категория риска
		Предписание, выданное в ходе проведенной проверки, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем исполнено частично либо с нарушением сроков, установленных для его исполнения	Средняя категория риска
		Предписание, выданное в ходе проведенной проверки, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем исполнено полностью и в сроки, установленные для его исполнения	Низкая категория риска
4	Поступление обращений от граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, информации от правоохранительных органов, из средств массовой информации, свидетельствующих о нарушении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, которые были признаны Комитетом обоснованными	В течение года поступило более 5 обращений о нарушении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований	Высокая категория риска
		В течение года поступило менее 5 обращений о нарушении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований	Средняя категория риска
		В течение года не поступило обращений о нарушении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований	Низкая категория риска»