Постановление Администрации Псковской области от 22.05.2019 № 196

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 22.05.2019N 196

 

 

О внесенииизменений в постановление Администрации области

от 27 декабря2018 г. N 470 "Об установлении значений целевых

показателейкритериев оценки приоритетных инвестиционных

проектов вобласти освоения лесов"

 

 

Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля2018 г. N 190 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоениялесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов ПравительстваРоссийской Федерации", Законом области от 19февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной властиПсковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановление Администрации области от 27декабря 2018 г. N 470 "Об установлении значений целевых показателейкритериев оценки приоритетных инвестиционных проектов в области освоениялесов" следующие изменения:

1)в пункте 1 слово "приложению" заменить словами "приложению N1";

2)пункт 2 дополнить словами "(далее - заинтересованный орган)";

3)дополнить пунктами 2.1-2.3 следующего содержания:

"2.1.Создать комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с рассмотрением заявок нареализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, всоставе согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2.2.Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов, связанных срассмотрением заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов вобласти освоения лесов, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2.3.Утвердить Положение о порядке взаимодействия органов исполнительной властиПсковской области при осуществлении заинтересованным органом отбора заявок нареализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесовсогласно приложению N 4 к настоящему постановлению.";

4)в пункте 5 слова "исполняющего обязанности" исключить;

5)приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 1 кнастоящему постановлению;

6)дополнить постановление приложением N 2 "Состав комиссии по рассмотрениювопросов, связанных с рассмотрением заявок на реализацию приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов" в редакции согласноприложению N 2 к настоящему постановлению;

7)дополнить постановление приложением N 3 "Положение о комиссии порассмотрению вопросов, связанных с рассмотрением заявок на реализациюприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов" в редакциисогласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

8)дополнить постановление приложением N 4 "Положение о порядкевзаимодействия органов исполнительной власти Псковской области приосуществлении заинтересованным органом отбора заявок на реализацию приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов" в редакции согласноприложению N 4 к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на РуководителяАппарата Администрации области Дмитриева С.С.

 

 

И.п.Губернатораобласти                                                   В.В.Емельянова

 

 

 

ПриложениеN 1

кпостановлению Администрации области

от22.05.2019 N 196

 

 

"ПриложениеN 1

кпостановлению Администрации области

от27.12.2018 N 470

 

 

ЗНАЧЕНИЯ

целевых показателей критериев оценки приоритетных

инвестиционных проектов в области освоения лесов,реализуемых на

лесных участках, находящихся в собственности Псковскойобласти, на

лесных участках в границах земель лесного фонда,осуществление

полномочий по предоставлению в аренду которых, а также

полномочий по организации и проведению соответствующих

аукционов передано Российской Федерацией органамгосударственной

власти Псковской области в соответствии с частью 1 статьи83 Лесного

кодекса Российской Федерации

 

 

N п/п	Наименование критериев оценки приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - критерии оценки)	Целевые показатели критериев оценки	Значения целевых показателей критериев оценки	Количество баллов, получаемых приоритетными инвестиционными проектами в области освоения лесов 1
1	Создание производственных мощностей по переработке древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях	Отношение объема древесных отходов, произведенных лесоперерабатывающей инфраструктурой в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, направленных на переработку, к общему объему древесных отходов, произведенных лесоперерабатывающей инфраструктурой в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов	от 80% до 100% включительно	5
			от 70% до 80%	4
			от 50% до 70%	3
			от 40% до 50%	2
			от 30% до 40%	1
			менее 30%	0
2	Снижение энергопотребления производства (для приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов по модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры) 2	1) Доля автономности предприятия, обеспечиваемая мероприятиями по созданию собственной энергетической инфраструктуры.	75% и более	3
			от 50% до 75%	2
			от 25% до 50%	1
			до 25%	0
		2) Применение энергосберегающих технологий, материалов, оборудования	да	2
			нет	0
3	Увеличение объемов выпуска импортозамещающей продукции	Увеличение доли выпуска импортозамещающей продукции в общем объеме производимой продукции, указанной в плане мероприятий по импортозамещению в лесопромышленном комплексе Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. N 4414	Предусмотрено приоритетным инвестиционным проектом в области освоения лесов	1
			Не предусмотрено приоритетным инвестиционным проектом в области освоения лесов	0
4	Создание высокопроизводительных рабочих мест 3	Доля высокопроизводительных рабочих мест от общего числа замещенных рабочих мест предприятия 4	40% и более	4
			от 20% до 40%	3
			от 5% до 20%	2
			менее 5%	1
5	Соответствие приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов стратегии социально- экономического развития Псковской области	Соответствие приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов стратегии социально- экономического развития Псковской области	да	2
			нет	0

 

Примечания:

1)итоговое количество баллов, полученных приоритетным инвестиционным проектом вобласти освоения лесов, рассчитывается как сумма баллов, полученных даннымпроектом по каждому целевому показателю критериев оценки. Минимальное итоговоеколичество баллов, полученных приоритетным инвестиционным проектом в областиосвоения лесов, для принятия решения об утверждении заявки инвестора нареализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесовсоставляет 10 баллов;

2)при одновременном наличии в приоритетном инвестиционном проекте в областиосвоения лесов мероприятия по созданию собственной энергетическойинфраструктуры, обеспечивающей автономность предприятия, и мероприятия поприменению энергосберегающих технологий, материалов, оборудования баллы,полученные приоритетным инвестиционным проектом в области освоения лесов покаждому из указанных целевых показателей критерия оценки, суммируются;

3)под высокопроизводительными рабочими местами понимаются замещенные рабочиеместа предприятия, на которых среднемесячная заработная плата работников равнаили превышает пороговое значение, установленное Федеральной службойгосударственной статистики в соответствии с методикой расчета показателя"Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущемугоду", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистикиот 09 октября 2017 г. N 665, для предприятий, осуществляющих виды экономическойдеятельности, указанные в разделе A "Сельское, лесное хозяйство, охота,рыболовство и рыбоводство" Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), утвержденногоприказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от31 января 2014 г. N 14-ст;

4)под замещенными рабочими местами предприятия понимаются работники списочногосостава, внешние совместители и работники, выполняющие работы по договорамгражданско-правового характера на предприятии."

 

 

 

ПриложениеN 2

кпостановлению Администрации области

от22.05.2019 N 196

 

 

"ПриложениеN 2

кпостановлению Администрации области

от27.12.2018 N 470

 

 

СОСТАВ

комиссии по рассмотрению вопросов, связанных срассмотрением

 заявок на реализацию приоритетных инвестиционныхпроектов в

области освоения лесов

 

 

Мусатов Виктор Юрьевич	-	председатель Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области - председатель комиссии
Колесников Юрий Евгеньевич	-	заместитель председателя Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области - заместитель председателя комиссии
Крученко Ирина Викторовна	-	инженер по лесопользованию лесного отдела Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области - секретарь комиссии
Члены комиссии:
Аржаников Сергей Константинович	-	председатель Комитета по труду и занятости Псковской области
Михеев Андрей Сергеевич	-	председатель Комитета по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области
Павлова Людмила Викторовна	-	первый заместитель председателя Комитета по финансам Псковской области
Пилипенко Елена Викторовна	-	председатель Комитета по тарифам и энергетике Псковской области"

 

 

 

ПриложениеN 3

кпостановлению Администрации области

от22.05.2019 N 196

 

 

"ПриложениеN 3

кпостановлению Администрации области

от27.12.2018 N 470

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по рассмотрению вопросов, связанных срассмотрением

заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в

области освоения лесов

 

 

I. Общие положения

 

1.Комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с рассмотрением заявок нареализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее- комиссия), создана в целях предварительного рассмотрения заявок инвесторов нареализацию приоритетных инвестиционных проектов и оценки приоритетныхинвестиционных проектов, представленных инвесторами в заинтересованный орган вцелях включения приоритетных инвестиционных проектов в перечень приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов, заявок инвесторов обизменении приоритетных инвестиционных проектов, включенных в переченьприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее также -заявки инвесторов).

2.Используемые в настоящем Положении понятия применяются в значениях,определенных Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. N 190 "Оприоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении ипризнании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"(далее - Положение о приоритетных инвестиционных проектах). Также в настоящемПоложении используются следующие понятия:

1)приоритетный инвестиционный проект - приоритетный инвестиционный проект вобласти освоения лесов, реализуемый на лесных участках, находящихся всобственности Псковской области, на лесных участках в границах земель лесногофонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а такжеполномочий по организации и проведению соответствующих аукционов переданоРоссийской Федерацией органам государственной власти Псковской области всоответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

2)заинтересованный орган - Комитет по природным ресурсам и экологии Псковскойобласти;

3)критерии оценки приоритетных инвестиционных проектов - критерии оценкиприоритетных инвестиционных проектов, приведенные в приложении N 1 кпостановлению Администрации Псковской области от 27декабря 2018 г. N 470 "Об установлении значений целевых показателейкритериев оценки приоритетных инвестиционных проектов в области освоениялесов" (далее - постановление Администрации области от 27 декабря 2018 г.N 470).

3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Псковской области и настоящим Положением.

 

II. Основная задача комиссии

 

4.Основной задачей комиссии является предварительное рассмотрение заявокинвесторов на соответствие законодательству Российской Федерации и Псковской областина основании заключений заинтересованного органа, заключений, подготовленныхорганами исполнительной власти Псковской области в соответствии с Положением опорядке взаимодействия органов исполнительной власти Псковской области приосуществлении заинтересованным органом отбора заявок на реализацию приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов и рассмотрения заявок обизменении приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов,приведенным в приложении N 4 к постановлению Администрации области от 27декабря 2018 г. N 470 (далее - заключения уполномоченных органов).

 

III. Функции комиссии

 

5.Для реализации основной задачи комиссия выполняет следующие функции:

1)взаимодействует с органами исполнительной власти Псковской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Псковской области,организациями при предварительном рассмотрении заявок инвесторов;

2)анализирует заключения, иные материалы, связанные с отбором заявок инвесторов,реализацией Положения о приоритетных инвестиционных проектах;

3)на основании заключений заинтересованного органа и уполномоченных органов позаявкам инвесторов на реализацию приоритетных инвестиционных проектов, представленныхинвесторами в заинтересованный орган в целях включения приоритетныхинвестиционных проектов в перечень приоритетных инвестиционных проектов вобласти освоения лесов:

а)формирует позицию комиссии о соответствии (несоответствии) инвестора и заявкиинвестора пунктам 2 и 7-10 Положения о приоритетных инвестиционных проектах;

б)определяет рекомендуемое количество баллов, получаемых приоритетныминвестиционным проектом по каждому критерию оценки приоритетных инвестиционныхпроектов;

в)принимает решение, содержащее рекомендацию об отборе либо об отклонениирассмотренной заявки инвестора;

4)на основании заключений заинтересованного органа по заявкам инвесторов обизменении приоритетных инвестиционных проектов, включенных в переченьприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов:

а)формирует позицию комиссии о соответствии (несоответствии) инвестора и заявкиинвестора требованиям Положения о приоритетных инвестиционных проектах иметодических указаний по разработке концепции инвестиционного проекта в областиосвоения лесов, претендующего на включение в перечень приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденных приказомМинистерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 мая 2018 г. N1870;

б)принимает решение, содержащее рекомендацию об утверждении либо об отказе вутверждении рассмотренной заявки инвестора;

5)осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

 

IV. Права комиссии

 

6.Комиссия при выполнении возложенных на нее функций имеет право:

1)запрашивать у органов местного самоуправления муниципальных образованийПсковской области, органов исполнительной власти Псковской области, организацийинформацию, связанную с рассмотрением заявок инвесторов и приоритетныхинвестиционных проектов;

2)приглашать на заседания комиссии должностных лиц территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов государственной властиПсковской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийПсковской области, представителей организаций;

3)вносить предложения в органы исполнительной власти Псковской области повопросам обеспечения реализации Положения о приоритетных инвестиционныхпроектах;

4)принимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

 

V. Состав комиссии

 

7.Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии,секретаря комиссии и членов комиссии.

8.Состав комиссии утверждается постановлением Администрации Псковской области.

 

VI. Организация деятельности комиссии

 

9.Комиссию возглавляет председатель комиссии, который руководит ее деятельностью,организует проведение заседаний комиссии, распределяет обязанности междучленами комиссии, председательствует на заседаниях комиссии, утверждаетпротоколы заседаний комиссии.

Приотсутствии председателя комиссии его обязанности исполняет заместительпредседателя комиссии.

10.Секретарь комиссии организует подготовку материалов для рассмотрения их назаседаниях комиссии, направляет материалы членам комиссии, обеспечивает участиечленов комиссии и приглашенных лиц в заседаниях комиссии, оформляет протоколызаседания комиссии.

11.Заседание комиссии проводится по решению председателя комиссии в срок не болеетрех рабочих дней со дня получения из заинтересованного органа заключений заинтересованногооргана, заключений уполномоченных органов или документов, обосновывающихнеобходимость проведения заседания комиссии.

12.Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины еечленов.

13.Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых назаседании комиссии вопросов.

14.Члены комиссии лично принимают участие в заседаниях комиссии. В случаеневозможности принять участие в заседании комиссии член комиссии направляетсвоего представителя.

15.Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих назаседании членов комиссии путем открытого голосования.

Вслучае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии илизаместителя председателя комиссии, председательствующего на заседании комиссии.

16.Решения комиссии оформляются протоколом заседания комиссии, которыйподписывается председателем комиссии или заместителем председателя комиссии,председательствующим на заседании комиссии, в течение одного рабочего дня содня проведения заседания комиссии.

17.Особое мнение членов комиссии, проголосовавших против принятого решения,оформляется в письменном виде и прилагается к протоколу заседания комиссии.

18.Протокол заседания комиссии в течение одного рабочего дня со дня его подписанияпредставляется в заинтересованный орган.

19.Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляетсязаинтересованным органом."

 

 

 

ПриложениеN 4

кпостановлению Администрации области

от22.05.2019 N 196

 

 

"ПриложениеN 4

кпостановлению Администрации области

от27.12.2018 N 470

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке взаимодействия органов исполнительной властиПсковской

области при осуществлении заинтересованным органом отборазаявок

на реализацию приоритетных инвестиционных проектов вобласти

освоения лесов

 

 

1.Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия органов исполнительнойвласти Псковской области при рассмотрении заинтересованным органом заявок нареализацию приоритетных инвестиционных проектов и оценки приоритетных инвестиционныхпроектов, представленных инвесторами в заинтересованный орган в целях включенияприоритетных инвестиционных проектов в перечень приоритетных инвестиционныхпроектов в области освоения лесов.

2.Используемые в настоящем Положении понятия применяются в значениях,определенных Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. N 190 "Оприоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении ипризнании утратившими силу некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации" (далее - Положение о приоритетных инвестиционных проектах).Также в настоящем Положении используются следующие понятия:

1)приоритетный инвестиционный проект - приоритетный инвестиционный проект вобласти освоения лесов, реализуемый на лесных участках, находящихся всобственности Псковской области, на лесных участках в границах земель лесногофонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а такжеполномочий по организации и проведению соответствующих аукционов переданоРоссийской Федерацией органам государственной власти Псковской области всоответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

2)заинтересованный орган - Комитет по природным ресурсам и экологии Псковскойобласти;

3)заявка инвестора - заявка на реализацию приоритетного инвестиционного проекта,представленная инвестором в заинтересованный орган в целях включения приоритетногоинвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов вобласти освоения лесов;

4)критерии оценки приоритетных инвестиционных проектов - критерии оценкиприоритетных инвестиционных проектов, приведенные в приложении N 1 к постановлениюАдминистрации области от 27декабря 2018 г. N 470 "Об установлении значений целевых показателейкритериев оценки приоритетных инвестиционных проектов в области освоениялесов" (далее - постановление Администрации области от 27 декабря 2018 г.N 470).

3.Проведение отбора заявок инвесторов в соответствии с требованиями Положения оприоритетных инвестиционных проектах осуществляет заинтересованный орган.

4.Заинтересованный орган в течение одного рабочего дня со дня получения заявкиинвестора, соответствующей пункту 7 Положения о приоритетных инвестиционныхпроектах, направляет заявку инвестора в электронном виде в одном изнередактируемых форматов (pdf, jpeg и другие) в органы исполнительной властиПсковской области, указанные в пункте 5 настоящего Положения (далее -уполномоченные органы).

5.Предварительное рассмотрение заявки инвестора и предварительную оценкупредставленного инвестором приоритетного инвестиционного проекта на соответствиекритериям оценки приоритетных инвестиционных проектов осуществляют следующиеуполномоченные органы:

1)Комитет по тарифам и энергетике Псковской области по критерию оценкиприоритетных инвестиционных проектов "Снижение энергопотребленияпроизводства (для инвестиционных проектов по модернизации объектовлесоперерабатывающей инфраструктуры)";

2)Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской областипо критериям оценки приоритетных инвестиционных проектов "Увеличениеобъемов выпуска импортозамещающей продукции", "Соответствиеприоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов Стратегиисоциально-экономического развития Псковской области";

3)Комитет по труду и занятости Псковской области по критерию оценки приоритетных инвестиционныхпроектов "Создание высокопроизводительных рабочих мест".

6.По результатам предварительного рассмотрения заявки инвестора и предварительнойоценки приоритетного инвестиционного проекта на соответствие критериям оценкиприоритетных инвестиционных проектов уполномоченные органы в течение пятирабочих дней со дня получения заявки инвестора направляют в заинтересованныйорган заключения, соответствующие пункту 7 настоящего Положения.

7.Заключение уполномоченного органа подготавливается в пределах полномочийуполномоченного органа и содержит сведения о:

1)соответствии либо несоответствии заявки инвестора и представленного инвесторомприоритетного инвестиционного проекта требованиям, установленным Положением оприоритетных инвестиционных проектах;

2)значении целевого показателя критерия оценки приоритетного инвестиционногопроекта по рассмотренному приоритетному инвестиционному проекту исходя иззначений целевых показателей критериев оценки приоритетных инвестиционныхпроектов, приведенных в приложении N 1 к постановлению Администрации области от 27декабря 2018 г. N 470, пункта 5 настоящего Положения.

8.В течение трех рабочих дней со дня получения от уполномоченных органов заключений,указанных в пункте 7 настоящего Положения, заинтересованный орган организуетпроведение заседания комиссии по рассмотрению вопросов, связанных срассмотрением заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов вобласти освоения лесов, созданной постановлением Администрации области от 27декабря 2018 г. N 470."