Постановление Администрации города Пскова от 11.06.2019 № 858

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ПСКОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 11.06.2019 N 858

 

 

Об утверждении Административного регламента

предоставления муниципальной услуги «Проведение

осмотра зданий, сооружений в целях оценки их

ехнического состояния и надлежащего технического

обслуживания»

 

 

В целяхповышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг в сфереимущественных и земельных отношений в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядкомразработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальныхфункций и предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлениемАдминистрации города Пскова от11.03.2011 № 346, руководствуясьстатьями 32 и 34 Устава муниципального образования «Город Псков», Администрация города Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. УтвердитьАдминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Проведениеосмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния инадлежащего технического обслуживания» согласно приложению к настоящемуПостановлению.

2. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Псковские новости» и разместить на официальном сайтемуниципального образования «Город Псков» в сети «Интернет».

3. Настоящее постановлениевступает в силу с момента его официального опубликования.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыАдминистрации города Пскова В.А.Зубову.

 

 

Глава Администрации городаПскова                                    А.Н.Братчиков

 

 

 

Приложение

к Постановлению Администрации города Пскова

от 11.06.2019 №858

 

  

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Проведение осмотразданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащеготехнического обслуживания»

 

I. Общие положения

 

1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги (далее - административныйрегламент) «Проведение осмотра зданий, сооружений в целях оценки ихтехнического состояния и надлежащего технического обслуживания» (далее -муниципальная услуга) разработан с целью:

1) упорядочения, устраненияизбыточных административных процедур и административных действий припредоставлении муниципальной услуги;

2) минимизации расходоввремени и иных ресурсов заявителя, сокращения срока предоставлениямуниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административныхпроцедур и административных действий в рамках предоставления муниципальнойуслуги;

3) повышения качествапредоставляемой муниципальной услуги;

4) закрепленияответственности должностных лиц органа, уполномоченного на предоставлениемуниципальной услуги, за соблюдение ими требований административных процедурили административных действий.

2. Перечень нормативныхправовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функцииили предоставление муниципальной услуги и являющихся основанием для разработкиадминистративного регламента с указанием реквизитов и источников официальногоопубликования:

1) Градостроительный кодексРоссийской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ («Российская газета», № 290,30.12.2004);

2) Федеральный закон от30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»(«Российская газета», № 255, 31.12.2009);

3) Федеральный закон от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРФ» («Российская газета», № 202, 08.10.2003);

4) Федеральный закон от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

5) Уставмуниципального образования «Город Псков» от 06.03.1997 № 132 (газета «НовостиПскова», № 1332 от 20.03.1997);

6) Решение Псковскойгородской Думы от26.06.2009 № 834 «Об утверждении Положения об Управлении поградостроительной деятельности Администрации города Пскова» (газета «Псковскаяправда», № 135 - 136 от 10.07.2009);

7) РешениеПсковской городской Думы от29.09.2016 № 2078 «Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий,сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего техническогообслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов кконструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов,требованиями проектной документации указанных объектов» (газета «Псковскиеновости», № 84 от 07.10.2016).

3. Муниципальная услугапредоставляется физическим и юридическим лицам либо их уполномоченнымпредставителям (далее - заявители).

4. Информация обадминистративном регламенте и предоставляемой муниципальной услугепредоставляется:

1) в Администрации городаПскова (далее – Администрация): 180000, г. Псков, ул. Некрасова, 22.

Руководитель: главаАдминистрации города Пскова.

Контактный телефон: (8112)290000;

сведения о режиме работы:

понедельник – четверг 08.48- 13.00, 14.00 - 18.00,

пятница 08.48 - 13.00 -14.00 - 17.00;

адрес электронной почты:goradmin@ pskovadmin .ru;

Интернет сайт: www.pskov admin .ru;

2) в Управлении поградостроительной деятельности Администрации города Пскова: 180017, г. Псков,ул. Я.Фабрициуса, 2-А.

Руководитель: начальникУправления.

Контактный телефон: (8112)661363, (8112) 663144;

сведения о режиме работы:

понедельник – четверг 08.48- 13.00, 14.00 - 18.00,

пятница 08.48 - 13.00, 14.00- 17.00;

адрес электронной почты:ugd@ pskovadmin .ru;

Информация о порядкепредоставления муниципальной услуги размещается в открытой и доступной форме наофициальном сайте, в федеральной государственной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), атакже на информационных стендах в доступных для ознакомления местах,предоставляются по телефону, посредством письменных разъяснений, в устной формена личном приеме.

5. Консультациипредоставляются по вопросам:

1) законодательства оградостроительной деятельности в части выдачи разрешения на строительство,реконструкцию объектов капитального строительства (наименование, номер, датапринятия нормативного правового акта);

2) перечня документов икомплектности (достаточности) представленных документов;

3) требований к документам,прилагаемым к заявлению;

4) источников получениядокументов (орган, организация и их местонахождение);

5) сроков приема и выдачидокументов;

6) сроков оформления;

7) порядка обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходеисполнения муниципальной услуги.

Иные вопросы рассматриваютсятолько на основании письменного обращения.

Консультации гражданпредоставляются в течение установленного рабочего времени в устной форме приличном обращении или посредством телефонной связи. При консультировании потелефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, азатем в вежливой форме информировать обратившихся о правилах предоставлениямуниципальной услуги.

 

II. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги

 

1. Наименованиемуниципальной услуги – «Проведение осмотра зданий, сооружений в целях оценки ихтехнического состояния и надлежащего технического обслуживания».

Муниципальную услугупредоставляет Управление по градостроительной деятельности Администрации городаПскова (далее - Управление).

Осмотр зданий, сооружений вцелях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживанияосуществляется комиссией по проведению осмотров зданий, сооружений на предметоценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания всоответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другимхарактеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектнойдокументации указанных объектов на территории муниципального образования «ГородПсков» (далее – Комиссия).

2.Результатом предоставлениямуниципальной услуги является:

а)выдача акта осмотра здания, сооружения в целях оценки их технического состоянияи надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиямитехнических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикамнадежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектнойдокументации указанных объектов;

б) выдача акта оневозможности осмотра здания, сооружения.

3. Общий срок предоставлениямуниципальной услуги не превышает 18 рабочих дней со дня поступления заявленияв Администрацию, за исключением случаев, предусмотренных вторым абзацемнастоящего пункта.

В случае поступлениязаявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях иливозникновении угрозы разрушения зданий, сооружений общий срок предоставлениямуниципальной услуги не превышает 10 рабочих дней со дня поступления заявленияв Администрацию.

4. Правовые основания дляпредоставления муниципальной услуги:

1) Градостроительный кодексРоссийской Федерации;

2) Федеральный закон от30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

3) Федеральный закон от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРФ»;

4) Федеральный закон от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;

5) Федеральный закон от 6апреля 2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

6) ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электроннойподписи, использование которых допускается при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг»;

7) ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правилиспользования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения вПравила разработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг».

5. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление о нарушениитребований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий,сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях иливозникновении угрозы разрешения зданий, сооружений.

В заявлении должны бытьуказаны следующие сведения:

1) о заявителе: наименование(для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц), адресзаявителя, контактный телефон (при наличии);

2) о здании, сооружении:месторасположение, назначение;

3) о нарушениях требованийзаконодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, либо офактах, подтверждающих возникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооруженияхили возникновение угрозы разрушения зданий, сооружений (при наличии такихфактов).

К заявлению могут бытьприложены документы, подтверждающие факт нарушения требований законодательстваРоссийской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновенииаварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушениязданий, сооружений: фотографии, заключения экспертных организаций, либоорганизаций, имеющих в соответствии с действующим законодательством допуск кработам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитальногостроительства.

7. Требования к документам, необходимым дляпредоставления муниципальной услуги, поданным в электронном виде:

1) документы должны бытьпредставлены в формате «.pdf» или «.jpeg»;

2) сканирование документовдолжно осуществляться заявителем:

а) непосредственно соригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) сразрешением не менее 300 dpi;

б) в черно-белом режиме приотсутствии в документе графических изображений;

в) в режиме полнойцветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либоцветного текста;

г) в режиме «оттенки серого»при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения;

3) документы должны бытьподписаны усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии сФедерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,поданных в форме документа на бумажном носителе, отсутствует.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поданных вэлектронном виде:

1) несоответствие документовтребованиям, указанным в п. 7 раздела II настоящего административного регламента.

9. Исчерпывающий переченьоснований для отказа в проведении осмотра здания, сооружений в целях оценки ихтехнического состояния и надлежащего технического обслуживания отсутствует.

10. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсябесплатно.

11. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги - 15 минут.

12. Заявление, поступившее в Администрацию,регистрируется в установленном порядке сотрудником Администрации, в должностныеобязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в день егопоступления.

Заявление, поступившее вАдминистрацию в форме электронного документа с использованием Единого портала внерабочий день, регистрируется в течение первого рабочего дня, следующего заднем поступления заявления.

13. Требования к помещениям,в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам длязаполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности дляинвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов

Помещения, отведенные дляпредоставления муниципальной услуги, должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Место, предназначенное дляознакомления заявителей с информационными материалами, должно быть оснащено:

1) информационными стендами;

2) стульями и столами длявозможности оформления документов.

На информационных стендах впомещениях Управления размещается следующая информация:

1) ссылки на положения Градостроительногокодекса РФ, Федерального закона «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг», решения Псковской городской Думы «Об утвержденииПоложения об Управлении по градостроительной деятельности Администрации городаПскова», непосредственно регулирующие основания для предоставлениямуниципальной услуги;

2) перечень документов,необходимых для получения муниципальной услуги;

3) образцы оформлениядокументов, необходимых для получения муниципальной услуги и требования к ним;

4) текст административногорегламента.

Кабинеты приема заявителейоборудуются информационными табличками с указанием:

1) номера кабинета;

2) фамилии, имени, отчестваи должности специалиста, предоставляющего муниципальную услугу.

При необходимости инвалидуоказывается содействие со стороны специалистов Управления при входе вУправление и выходе из него, а также иная необходимая помощь в преодолениибарьеров, мешающих получению инвалидом муниципальной услуги наравне с другимилицами.

При необходимостимуниципальная услуга предоставляется по месту жительства инвалида.

14. Показателями доступностипредоставления муниципальной услуги являются:

1) предоставление информациио муниципальной услуге в соответствии с настоящим Административным регламентом;

2) полнота предоставленияинформации о муниципальной услуге;

3) возможность получениямуниципальной услуги в электронной форме;

4) возможностьпредоставления муниципальной услуги через МФЦ;

5) обеспечениебеспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга.

15. Показателями качествамуниципальной услуги являются:

1) соблюдение сроков ипоследовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренныхнастоящим административным регламентом;

2) количество обоснованныхжалоб на решение и действия (бездействия) специалистов, уполномоченных напредоставление муниципальной услуги;

3) количество установленныхв соответствии с разделами IV и V настоящего административного регламентафактов его ненадлежащего исполнения.

 

III. Состав, последовательность и срокивыполнения

административных процедур, требования кпорядку их

выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме, а также особенностивыполнения административных процедур в многофункциональных центрах

 

1. Административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, в том числе в электроннойформе, являются:

прием и регистрациязаявления;

рассмотрение заявления ипринятие решения о проведении осмотра зданий, сооружений в целях оценки ихтехнического состояния и надлежащего технического обслуживания;

проведение осмотра зданий,сооружений;

оформление результатапредоставления муниципальной услуги;

выдача (направление)результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

2. Прием и регистрациязаявления

Заявление поступает вАдминистрацию одним из следующих способов:    

1) почтовым отправлением;

2) в электронном виде (приналичии технической возможности) через сайт муниципального образования «ГородПсков» или Единый портал;

3) при личном обращении.

Лицом, ответственным заприем заявлений, является специалист Администрации, выполняющий функции поприему и отправке корреспонденции (далее - специалист Администрации).

Специалист Администрациирегистрирует заявление, передает представленные документы для визирования главеАдминистрации, или лицу, исполняющему его полномочия (далее - должностное лицоАдминистрации).

После визированиядолжностное лицо Администрации дает поручение начальнику Управления орассмотрении принятого заявления.

Начальник Управления даетпоручение о рассмотрении заявления и принятия решения о проведении осмотразданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащеготехнического обслуживания специалисту, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги – секретарю Комиссии.

При поступлении заявления вформе электронного документа с использованием Единого портала заявителюнаправляется информация о дате регистрации заявления и входящем номере.

Заявления, поступившие вАдминистрацию в форме электронного документа, распечатываются на бумажномносителе, после чего подлежат регистрации и рассмотрению в порядке,установленном настоящим Административным регламентом.

Результатом исполненияадминистративной процедуры является передача зарегистрированного заявления иприлагаемых к нему документов секретарю Комиссии.

Срок исполнения процедуры –1 рабочий день.

3. Рассмотрение заявления ипринятие решения о проведении осмотра зданий, сооружений в целях оценки ихтехнического состояния и надлежащего технического обслуживания.

Основанием для началаадминистративной процедуры - рассмотрение заявления и принятие решения опроведении осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состоянияи надлежащего технического обслуживания является принятое и зарегистрированноезаявление.

Секретарь Комиссиирассматривает заявление и в случае поступления в заявления о нарушениитребований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий,сооружений в отношении здания, сооружения, при эксплуатации которыхосуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральнымизаконами, направляет указанное заявление в течение пяти дней со дня егопоступления в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) всоответствии с федеральными законами при эксплуатации указанных зданий,сооружений.

В случае поступлениязаявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях иливозникновении угрозы разрушения зданий, сооружений в отношении зданий,сооружений, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, специалистУправления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляетуказанное заявление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) всоответствии с федеральными законами при эксплуатации указанных зданий,сооружений, в день поступления указанного заявления.

Администрация города Псковав день направления заявлений в орган, осуществляющий государственный контроль(надзор) в соответствии с федеральными законами при эксплуатации зданий,сооружений, направляет заявителю письменное уведомление о направлении заявлениядля рассмотрения в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) всоответствии с федеральными законами при эксплуатации зданий, сооружений.

В остальных случаяхсекретарь Комиссии передает документы председателю Комиссии для назначения датыи времени осмотра зданий, сооружений.

Результатом исполненияадминистративной процедуры является принятое решение о проведении осмотразданий, сооружений.

Срок исполнения процедуры –1 рабочий день.

4. Проведение осмотразданий, сооружений.

Основанием для началаадминистративной процедуры – проведение осмотра зданий, сооружений являетсяпринятое решение о проведении осмотра зданий, сооружений.

Секретарь Комиссииинформирует членов Комиссии, лиц, привлеченных к осмотру зданий, сооружений одате времени и времени проведения осмотра зданий, сооружений.

По итогам проведения осмотразданий, сооружений Комиссией принимается одно из следующих решений:

1) здание, сооружениенаходится в удовлетворительном техническом состоянии, обслуживается всоответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми кконструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанныхобъектов, требованиями проектной документации указанных объектов;

2) здание, сооружениенаходится в неудовлетворительном техническом состоянии, обслуживается внарушение требований технических регламентов, предъявляемых к конструктивным идругим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованийпроектной документации указанных объектов.

Результатом исполненияадминистративной процедуры является составление в двух экземплярах акта осмотраздания, сооружения в целях оценки их технического состояния и надлежащеготехнического обслуживания в соответствии с требованиями техническихрегламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикамнадежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектнойдокументации указанных объектов, либо акта о невозможности осмотра зданий,сооружений.

Срок исполнения процедуры –10 рабочих дней. В случае поступления заявления о возникновении аварийныхситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий,сооружений срок исполнения процедуры – 2 рабочих дня.

5. Оформление результатапредоставления муниципальной услуги.

Основанием для началаадминистративной процедуры – оформление акта осмотра здания, сооружения в целяхоценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания всоответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми кконструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанныхобъектов, требованиями проектной документации указанных объектов, либо акта оневозможности осмотра зданий, сооружений (далее – документ, являющийсярезультатом предоставления муниципальной услуги).

Документ, являющийсярезультатом предоставления муниципальной услуги, подписывается всеми членамиКомиссии, лицами, привлеченными к проведению осмотра и участвующими впроведении осмотра.

После подписания документ,являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, направляется наутверждение Главе Администрации города Пскова.

Результатом административнойпроцедуры является оформленный в установленном порядке документ, являющийсярезультатом предоставления муниципальной услуги.

Срок исполнения процедуры –3 рабочих дня.

6. Выдача (направление)результата предоставления муниципальной услуги.

Основанием для началаадминистративной процедуры - выдача (направление) результата предоставлениямуниципальной услуги заявителю является оформленный в установленном порядкедокумент, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.

Секретарь Комиссиинаправляет лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, одинэкземпляр акта осмотра здания, сооружения в целях оценки их техническогосостояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиямитехнических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикамнадежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектнойдокументации указанных объектов.

В случае отсутствия сведенийо лице, ответственном за эксплуатацию здания, сооружения, один экземпляр актаосмотра здания, сооружения в целях оценки их технического состояния инадлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями техническихрегламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикамнадежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документацииуказанных объектов направляется собственнику здания, сооружения или лицу,владеющему зданием, сооружением на ином законном основании.

Заявителю направляетсяуведомление о результатах проведения осмотра здания, сооружения.

Один экземпляр акта о невозможностиосмотра здания, сооружения направляется заявителю.

Второй экземпляр документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, хранится вУправлении.

Срок исполнения процедуры – 3 рабочих дня.

 

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

 

1. Текущий контроль заисполнением положений настоящего административного регламента осуществляется состороны заместителя Главы Администрации, курирующего работу Управления и ГлавойАдминистрации на этапе подписания документовв целях обеспечения своевременногои качественного исполнения муниципальной услуги, принятия оперативных мер посвоевременному выявлению и устранению прав заявителя при предоставлениимуниципальной услуги.

2.В целях выявлениянарушений порядка предоставления муниципальной услуги, в том числесвоевременности и полноты рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальнойуслуги, обоснованности и законности принятия по ним решений проводятся плановыеи внеплановые проверки.

3. Заместитель ГлавыАдминистрации, курирующий работу Управления, осуществляет периодическийконтроль и анализ работы по оказанию муниципальной услуги, а также организуетплановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальнойуслуги.

4. Плановые проверкивключают в себя контроль полноты и качества исполнения муниципальной услуги,проведение проверок, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений иподготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц, и проводятся не реже 1 раза в год.

5. Проверка также проводитсяпо конкретному обращению заявителя (внеплановая проверка).

Для проведения проверкиполноты и качества исполнения муниципальной услуги, в порядке внеплановыхпроверок, Главой Администрации может формироваться комиссия.

Результаты проверкиоформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.Акт подписывается председателем комиссии иутверждается Главой Администрации.

6. Специалисты Управления,обеспечивающие предоставление муниципальной услуги, несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальнойуслуги в соответствии с их должностными инструкциями (регламентами).

7.Контроль запредоставлением муниципальной услуги со стороны Заместителя ГлавыАдминистрации, курирующего работу Управления, должен быть постоянным,всесторонним и объективным.

8. Контроль запредоставлением муниципальной услуги со стороны граждан (объединений,организаций) осуществляется в порядке и формах, установленных законодательствомРоссийской Федерации.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений

и действий (бездействия) органа,предоставляющего

муниципальную услугу, а такжедолжностных лиц и

муниципальных служащих

 

1. Заявители имеют право наобжалование решений и действий (бездействия) Управления, а также должностныхлиц и муниципальных служащих в досудебном и судебном порядке.

2. В части досудебногообжалования заявители имеют право обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:

1) нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;

3)требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области,муниципальными правовыми актами;

6) требование с заявителяпри предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковскойобласти, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Управления,должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений;

8)нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги;

9) приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

10)требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением случаев:

а)изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениямуниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги;

б)наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах,поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплектдокументов;

в)истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г)выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного илипротивоправного действия (бездействия) должностного лица Управления,муниципального служащего, при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителяУправления при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства.

3. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобына решения, принятые начальником Управления, подаются в Администрацию городаПскова.

Жалоба может быть направленапо почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", официального сайта Администрации, Единого портала, атакже может быть принята при личном приеме заявителя.

4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

3) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления,либо и муниципального служащего;

4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления,должностного лица Управления, либо муниципального служащего. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.

5. Жалоба, поступившая вУправление, Администрацию города Пскова, подлежит рассмотрению должностнымлицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления,должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

6. По результатамрассмотрения жалобы Управление, Администрация города Пскова принимает одно изследующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, втом числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлениемопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами, а также виных формах;

2) отказывает в удовлетворениижалобы.

7. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего раздела,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

7.1. Вслучае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанномв пункте 7 настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемыхУправлением в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений приоказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимосовершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

7.2. Вслучае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю,указанном в пункте 7 настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.

8. В случае установления входе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

9. Заявители вправеобжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги,действия или бездействие органов местного самоуправления, их должностных лиц всудебном порядке в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.

 

 

Глава Администрации городаПскова                                    А.Н.Братчиков