Закон Псковской области от 29.12.2020 № 2137-ОЗ

 

 

 

 

З А К О Н

 

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О внесении изменений в отдельные законодательные

актыПсковской области по вопросам обеспечения избирательных

правграждан

 

 

Принятобластным Собранием депутатов 24 декабря 2020 года

 

Статья 1.

Внести в статью 1 Закона Псковской областиот 12.02.2003№ 242-ОЗ «О порядке опубликования и вступления в силу Устава и законов области,иных нормативных правовых актов области» (с изменениями, внесенными законами областиот 31.03.2010 № 963-ОЗ, от 06.10.2010 № 1002-ОЗ, от 18.07.2014 № 1412-ОЗ, от 05.10.2015№ 1567-ОЗ, от 09.12.2019 № 2021-ОЗ, от 22.07.2020 № 2106-ОЗ) изменение, дополнивпунктом 4 следующего содержания:

«4) постановления избирательной комиссииобласти нормативного характера.».

 

Статья2.

Внестив Закон Псковской области от 01.08.2003№ 295-ОЗ «Избирательный кодекс Псковской области» (с изменениями, внесеннымизаконами области от 22.06.2006 № 561-ОЗ, от 26.07.2006 № 575-ОЗ, от 06.10.2006 №578-ОЗ, от 06.10.2006 № 579-ОЗ, от 27.11.2006 № 608-ОЗ, от 13.12.2006 № 614-ОЗ,от 04.10.2007 № 711-ОЗ, от 17.07.2008 № 777-ОЗ, от 17.07.2008 № 785-ОЗ, от 16.04.2009№ 850-ОЗ, от 07.07.2009 № 881-ОЗ, от 30.09.2009 № 902-ОЗ, от 05.11.2009 № 908-ОЗ,от 02.07.2010 № 989-ОЗ, от 03.12.2010 № 1024-ОЗ, от 28.02.2011 № 1053-ОЗ, от 29.04.2011№ 1073-ОЗ, от 03.06.2011 № 1080-ОЗ, от 11.07.2011 № 1091-ОЗ, от 03.11.2011 № 1109-ОЗ,от 22.06.2012 № 1184-ОЗ, от 28.12.2012 № 1239-ОЗ, от 04.06.2013 № 1275-ОЗ, от 24.12.2013№ 1341-ОЗ, от 08.05.2014 № 1392-ОЗ, от 08.05.2014 № 1393-ОЗ, от 29.05.2014 № 1394-ОЗ,от 03.04.2015 № 1515-ОЗ, от 15.12.2015 № 1611-ОЗ, от 15.12.2015 № 1612-ОЗ, от 12.05.2016№ 1670-ОЗ, от 01.06.2016 № 1671-ОЗ, от 10.03.2017 № 1754-ОЗ, от 05.05.2017 № 1767-ОЗ,от 04.05.2018 № 1856-ОЗ, от 08.02.2019 № 1928-ОЗ, от 03.06.2019 № 1951-ОЗ, от 20.09.2019№ 1983-ОЗ, от 09.12.2019 № 2017-ОЗ, от 21.07.2020 № 2089-ОЗ ) следующие изменения:

1) в статье 5:

а)абзац второй пункта 4 признать утратившим силу;

б) в пункте 9 слова «и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»заменить словами «Федерального Собрания Российской Федерациии сенаторами Российской Федерации»;

в) дополнить пунктами 11 и 12 следующегосодержания:

«11. В случае принятиякомиссией решения, предусмотренного пунктом 1 статьи 60.1 настоящего Закона, установленныенастоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательногоправа, права на участие в предусмотренных законом избирательных действиях, связанныес достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дняголосования на соответствующих выборах.

12. В случае принятия комиссией решения,предусмотренного пунктом 1 статьи 60.1 настоящего Закона,установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерацииправа быть избранными определяются исходя из первого возможного дня голосованияна соответствующих выборах.»;

2)в статье 13:

а)пункт 16 признать утратившим силу;

б) пункт 20 после слов «за три дня до дня»дополнить словами «(первого дня)»;

3) в статье 16:

а) пункт 4 после слов «за три дня до дня»дополнить словами «(первого дня)»;

б) пункт 5 после слов «за пять дней до дня»дополнить словами «(первого дня)»;

4) статью 18 дополнить пунктом 4.2 следующегосодержания:

«4.2. Политическаяпартия, по предложению которой назначен член комиссии в соответствии с пунктом 2статьи 19, пунктом 7 статьи 20, пунктом 7 статьи 21, пунктом 7 статьи 22, пунктом7 статьи 23 настоящего Закона, вправе внести в назначивший этого члена комиссииорган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого членакомиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссииполитической партией должно быть внесено предложение по кандидатуре нового членакомиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращенииполномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит. Представление о досрочном прекращенииполномочий члена комиссии и предложение по кандидатуре нового члена комиссии утверждаютсярешением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно действующегоруководящего органа политической партии или (соответственно уровню избирательнойкомиссии) ее регионального отделения либо иного структурного подразделения. Указанноепредставление не может быть внесено в течение одного года после назначения членакомиссии, за один год до окончания срока полномочий комиссии, в период, которыйначинается за шесть месяцев до указанного в пункте 2 статьи 11 настоящего Законадня голосования на выборах, в подготовке и проведении которых в соответствии с закономучаствует соответствующая комиссия, в период соответствующей избирательной кампании,а также в период избирательной кампании на иных выборах, в подготовке и проведениикоторых участвует комиссия.»;

5) в подпункте 8 пункта 8 статьи 23 слова«депутатов областного Собрания,» исключить;

6) в статье 25:

а) подпункт «а» пункта 6 после слов «за десятьдней до дня» дополнить словами «(первого дня)»;

б) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2. Член комиссиис правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии доистечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, на основаниимотивированного представления политической партии о досрочном прекращении его полномочий,внесенного в соответствии с пунктом 4.2 статьи 18 настоящего Закона.»;

в) в пункте 10 слова «в пунктах 6, 6.1» заменитьсловами «в пунктах 6-6.2»;

г) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1. Орган, назначившийчлена комиссии, в отношении которого политической партией внесено представлениео досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 4.2 статьи 18 настоящегоЗакона, принимает решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и назначениинового члена комиссии либо об отказе в удовлетворении представления о досрочномпрекращении полномочий не позднее чем в месячный срок со дня получения представленияо досрочном прекращении полномочий члена комиссии и предложения по кандидатуре новогочлена комиссии. Орган, назначивший члена комиссии, в отношении которого политическойпартией внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствиис пунктом 4.2 статьи 18 настоящего Закона, информируетполитическую партию о принятом в соответствии с настоящим пунктом решении.»;

д)в пункте 19 слова «члены Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации» заменить словами «сенаторы Российской Федерации»;

7) в статье 26:

а) в пункте 4:

после слов «не более двух наблюдателей» дополнитьсловами «(в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 статьи 60.1 настоящегоЗакона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателейна каждый день голосования)»;

дополнить предложением следующего содержания:«При проведении выборов депутатов областного Собрания, Губернатораобласти, выборов в органы местного самоуправления на территории Псковской областинаблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательнымправом на выборах депутатов областного Собрания, Губернатора области.»;

б) пункт 7.1 после слов «за три дня до дня»дополнить словами «(первого дня)»;

в) пункт 11.2 после слов «за три дня до дня»дополнить словами «(первого дня)»;

8) в статье 27:

а)в пункте2 слова «членов Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации» заменить словами «сенаторов Российской Федерации»;

б)в пункте 4:

послеслов «за 30 дней до дня» дополнить словами «(первого дня)»;

после слов «за семь дней до дня» дополнитьсловами «(первого дня)»;

9) в абзаце втором пункта 8 статьи 31:

а) второе предложение изложить в следующейредакции: « Максимальноечисло региональных групп кандидатов соответствует общему числу образованных одномандатныхизбирательных округов и составляет 13, минимальное число региональных групп кандидатовне может быть менее 11.»;

б) в третьем предложении слова « не менее одного ине более трех кандидатов» заменить словами «не менее трех и не более пяти кандидатов»;

10)в пункте 21 статьи 32 слова «члена Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации» заменить словами «сенатора Российской Федерации»;

11)в статье 34:

а)в пункте 1.1:

слова«члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - СоветФедерации)» заменить словами «сенатора Российской Федерации»;

слова«члена Совета Федерации» заменить словами «сенатора Российской Федерации»;

б)в пункте 1.2 слова «члена Совета Федерации» заменить словами «сенатора РоссийскойФедерации»;

в)в пункте 1.3 слова «члена Совета Федерации» заменить словами «сенатора РоссийскойФедерации»;

12)в статье 35:

а)в пункте 1 слова «члена Совета Федерации» заменить словами «сенатораРоссийской Федерации»;

б)в пункте 3 слова «члена Совета Федерации» заменить словами «сенатораРоссийской Федерации»;

13) в статье 36:

а)в подпункте «а.1» пункта 8 слова «члена Совета Федерации» заменить словами «сенатораРоссийской Федерации»;

б) в подпункте «л» пункта 9 слово «девяти»заменить словом «шести»;

в) первое предложение пункта 18 изложитьв следующей редакции: «Кандидат, выдвинутый в составе единогосписка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающихк тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования(в том числе повторного голосования), кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднеечем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а при наличии вынуждающих к томуобстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в томчисле повторного голосования) вправе представить в соответствующую избирательнуюкомиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры.»;

г) в пункте 18.1 слова «члена Совета Федерации»заменить словами «сенатора Российской Федерации»;

д)в пункте 18.2:

послеслов «за один день до дня» дополнить словами «(первого дня)»;

слова «членаСовета Федерации» заменить словами «сенатораРоссийской Федерации»;

е) пункт 19 после слов «за пять дней до дня»дополнить словами «(первого дня)»;

ж) пункт 20 после слов «за пять дней до дня»дополнить словами «(первого дня)»;

з)в пункте 25 слова «членаСовета Федерации» заменить словами «сенатораРоссийской Федерации»;

14) в пункте 2 статьи 44 слова « государственная доля(вклад)» заменить словами «доля (вклад) Российской Федерации и (или) Псковской области»;

15) пункт 7 статьи 48 дополнить вторым предложениемследующего содержания: «При проведении повторного голосованияна выборах Губернатора области жеребьевка проводится не позднее чем через один деньсо дня назначения повторного голосования.»;

16) пункт 6 статьи 49 дополнить вторым предложениемследующего содержания: «При проведении повторного голосованияна выборах Губернатора области жеребьевка проводится не позднее чем через один деньсо дня назначения повторного голосования.»;

17) в пункте 5 статьи 53:

а) в абзаце первом слова «избирательной комиссиимуниципального образования (территориальной избирательной комиссии), окружной избирательнойкомиссии» заменить словами «территориальной избирательной комиссии (окружной избирательнойкомиссии, избирательной комиссии муниципального образования)»;

б) в абзаце втором слова «Избирательная комиссиямуниципального образования (территориальная избирательная комиссия), окружная избирательнаякомиссия» заменить словами «Территориальная избирательная комиссия (окружная избирательнаякомиссия)»;

18)в статье 54:

а)в пункте 4:

второепредложение подпункта «б» изложить в следующей редакции: « Средства, которыевыделены кандидату на должность Губернатора области, кандидату в депутаты областногоСобрания по одномандатному избирательному округу выдвинувшим его избирательным объединением(не из средств избирательного фонда избирательного объединения), в совокупностимогут составлять 100 процентов предельной суммы всех расходов из средств избирательногофонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;»;

слова«5,0 млн.рублей» заменить словами «10,0 млн.рублей»;

б)в пункте 5:

подпункт«а» дополнить предложением следующего содержания: «На выборах в областное Собраниесобственные средства избирательного объединения в совокупности могут составлять100 процентов предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательногообъединения, установленной в соответствии с настоящим Законом;»;

слова«30,0 млн.рублей» заменить словами «90,0 млн.рублей»;

в) первое предложение пункта 16 изложитьв следующей редакции: «Все финансовые операции по специальным избирательным счетамзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших единыесписки кандидатов, за исключением возврата в соответствующие избирательные фондынеизрасходованных средств и зачисления на указанные счета средств, перечисленныхдо дня (первого дня) голосования, прекращаются в день (первый день) голосования.»;

19) пункт 8 статьи 56 после слов «за тридня до дня» дополнить словами «(первого дня)»;

20)в пункте 3.1 статьи 58 слова «члена Совета Федерации»заменить словами «сенатора Российской Федерации»;

21) в статье 60:

а) пункт 15 после слов «за один день до дня»дополнить словами «(первого дня)»;

б) пункт 21 после слов «В день голосования»дополнить словами «(последний день голосования на соответствующих выборах)»;

22) дополнить статьей 60.1 следующего содержания:

«Статья 60.1. Дни голосования на выборах

1. По решению избирательной комиссии областиголосование на выборах депутатов областного Собрания, Губернатора области, в органыместного самоуправления (включая повторное голосование, повторные выборы) можетпроводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решениеможет быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов и не подлежит пересмотру.

2. В случае принятия решения о проведенииголосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Законом срокиизбирательных действий, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываютсяот последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом, настоящимЗаконом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могутосуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующийему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться)соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день,если Федеральным законом, настоящим Законом не предусмотрено иное.

3. По решению избирательнойкомиссии области в период, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,может быть проведено голосование с использованием следующихдополнительных возможностей реализации избирательных прав граждан Российской Федерации:

а) голосование избирателей вне помещениядля голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведенияголосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иныхместах);

б) голосование групп избирателей, которыепроживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещениядля голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

4. В случае принятия решения о проведенииголосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренноепунктом 1 статьи 61.1 настоящего Закона, не проводится.

5. Подсчет голосов избирателей начинаетсясразу после окончания времени голосования в последний день голосования.

6. Иные особенности голосования, установленияитогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаютсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

23) в статье 61:

а) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Каждый избирательна выборах с применением смешанной избирательной системы имеет право получить дваизбирательных бюллетеня (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 настоящейстатьи): один для голосования по единому избирательному округу и один для голосованияпо соответствующему одномандатному избирательному округу. Если избиратель голосуетпо месту нахождения за пределами территории одномандатного избирательного округа,в котором он обладает активным избирательным правом, он вправе получить только одинизбирательный бюллетень - для голосования по единому избирательному округу .»;

б) в пункте 14:

первое предложение после слов «Губернатораобласти» дополнить словами «, депутатов областного Собрания»;

после слов «за 45 дней до дня» дополнитьсловами «(первого дня)»;

24) в статье 61.1:

а) в пункте 1:

слова «депутатов областного Собрания,» исключить;

слова «, окружной избирательной комиссии»исключить;

б) в пункте 4 слова «, окружная избирательнаякомиссия» исключить;

в) в пункте 6 слова «, окружной избирательнойкомиссии» исключить;

г) в пункте 7 слова «, окружной избирательнойкомиссии» исключить;

д) в пункте 8 слова«, окружной избирательной комиссии» исключить ;

е) в пункте 9 слова «, окружная избирательнаякомиссия» исключить;

ж) в пункте 10 слова «, окружной избирательнойкомиссии» исключить;

з) в пункте 11 слова «, окружной избирательнойкомиссии», «, окружной избирательной комиссией» исключить;

и) в пункте 12 слова «, окружной избирательнойкомиссии» исключить;

25) пункт 6 статьи 62 после слова «указанныхв» дополнить словами «подпункте «а» пункта 3 статьи 60.1,»;

26) в пункте 2 статьи63:

а) абзацы двадцатый второй – тридцать четвертыйизложить в следующей редакции:

«строка 1: число избирателей,внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней,полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней,выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосованияв день голосования;

строка 4: число избирательных бюллетеней,выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных избирательныхбюллетеней;

строка 6: число избирательных бюллетеней,содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число избирательных бюллетеней,содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных избирательныхбюллетеней;

строка 9: число действительных избирательныхбюллетеней;

строка 10: число утраченных избирательныхбюллетеней;

строка 11: число избирательных бюллетеней,не учтенных при получении;

строка 12 (протокола об итогах голосованияпо одномандатному избирательному округу): в алфавитном порядке фамилии, имена иотчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетеньзарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированногокандидата;

строка 12 (протокола об итогах голосованияпо единому избирательному округу): наименования избирательных объединений, зарегистрировавшихединые списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и числоголосов избирателей, поданных за каждый единый список кандидатов;»;

б) абзац тридцать пятый признать утратившимсилу;

27) пункт 5 статьи 69 после слов «за восемьдней до дня» дополнить словами «(первого дня)», после слов «за пять дней до дня»дополнить словами «(первого дня)»;

28) в статье 78:

а) в пункте 3 слова «строку 7» заменить словами«строку 5»;

б) подпункт «г» пункта 5 признать утратившимсилу;

в) в пункте 6:

подпункт «б» признать утратившим силу;

в подпункте «в» слова «строку 5» заменитьсловами «строку 3»;

в подпункте «г» слова «строку 6» заменитьсловами «строку 4»;

г) в пункте 12 слова «строки 8» заменитьсловами «строки 6»;

д) абзац второй пункта 14 признать утратившимсилу;

е) в пункте 15:

слова «и пункта 14 статьи 61.1 настоящегоЗакона» исключить;

слова «строки 10» заменить на слова «строки8»;

ж) в пункте 16 слова «строки 14» заменитьна слова «строки 12»;

з) в пункте 17:

слова «строк 14» заменить словами «строк12»;

слова «строки 11» заменить словами «строки9»;

и) в пункте 18 слова «строки 9» заменитьна слова «строки 7»;

к) в пункте 20:

слова «приложением 10» заменить словами «приложением15»;

слова «строки 12, 13» заменить на слова «строки10, 11»;

слова «строках 12, 13» заменить словами «строках10, 11»;

л)в пункте 28:

слова«строках 1-13» заменить словами «строках 1-11»;

слова«строки 14» заменить словами «строки 12»;

29)в пункте 14 статьи 79:

слова « строки 1-13» заменить словами «строки1-11»;

слова «строки 14» заменить словами «строки12»;

30) пункт 13 статьи 80 после слов «подписаннаяпредседателем» дополнить словами «(заместителем председателя)»;

31) пункт 1 статьи114 после слова «одномандатному» дополнить словом «(многомандатному)»;

32) в статье 130:

а) в третьем предложение пункта 1 слова«, которые подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии области справом решающего голоса » исключить;

б) абзац второй пункта 7 дополнить словами«, подписанная председателем (заместителем председателя)и секретарем избирательной комиссии области»;

33) в статье 131:

а) в пункте 3 слова «до проведения» заменитьсловами «до дня (первого дня)»;

б) первое предложениепункта 5 изложить в следующей редакции: «Повторное голосование проводится по однойоставшейся кандидатуре, если в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи,выбыли все следующие зарегистрированные кандидаты или если один из зарегистрированныхкандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатурулибо выбыл по иным обстоятельствам в течение дней голосования.»;

34) в приложении 1.1 сноску 2 признать утратившейсилу;

35)в наименовании приложения 10 слова «депутатов областного Собрания,» исключить;

36)наименование приложения 15 дополнить словами «, депутатов областного Собрания».

 

Статья3.

Внести в подпункт «а» пункта 5 статьи 4 ЗаконаПсковской области от26.07.2007 № 697-ОЗ «О территориальных избирательныхкомиссиях в Псковской области, обладающих правами юридического лица» (с изменениями,внесенными законами области от 04.10.2007 № 708-ОЗ, от 16.04.2009 № 850-ОЗ, от 03.12.2010№ 1024-ОЗ, от 11.07.2011 № 1091-ОЗ, от 27.12.2012 № 1234-ОЗ, от 01.06.2016 №1671-ОЗ, от 05.05.2017 № 1767-ОЗ, от 20.09.2019 № 1983, от 06.11.2019 № 1988-ОЗ) изменение,заменив слова « членами Совета Федерации»словами «сенаторамиРоссийской Федерации».

 

Статья4.

Внести в Закон Псковскойобласти от 03.04.2008 № 752-ОЗ «Об избирательнойкомиссии Псковской области» (с изменениями, внесенными законами области от 16.04.2009№ 850-ОЗ, от 05.11.2009 № 909-ОЗ, от 03.12.2010 № 1024-ОЗ, от 04.06.2013 № 1275-ОЗ,от 08.05.2014 № 1392-ОЗ, от 01.06.2016 № 1671-ОЗ, от 02.12.2016 № 1723-ОЗ, от 05.05.2017 № 1767-ОЗ,от 20.09.2019 № 1983-ОЗ) следующиеизменения:

1)в пункте 2 статьи 7 слова «членами Совета Федерации» заменить словами «сенаторами РоссийскойФедерации»;

2)в пункте 2 статьи 17 слова « членов Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации» заменить словами «сенаторов Российской Федерации».

 

Статья 5.

НастоящийЗакон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                         М.Ю.Ведерников

 

 

Псков

29 декабря 2020 года

№ 2137-ОЗ