Постановление Администрации Псковской области от 30.12.2020 № 471

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 30.12.2020 № 471

 

 

О внесении изменения в подпрограмму«Культура»

Государственной программы Псковскойобласти

«Культура, сохранение культурногонаследия и развитие

туризма на территории области»

 

 

На основании статей 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября2012 г. № 512 «О порядке разработки,утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковскойобласти», постановления Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 «О формировании,предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальныхобразований Псковской области» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в подпрограмму «Культура» Государственной программы Псковской области«Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»,утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября2013 г. № 501, изменение, дополнив ее приложением № 9 «Положение о порядке предоставленияи распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятияв рамках основного мероприятия «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальныйи текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учрежденийдополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметнойдокументации и проведение инженерных изысканий» в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликованияи распространяется на правоотношения, возникшие с 23 сентября 2020 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Губернатора области Емельянову В.В.

 

 

Губернатор области                                                              М.Ведерников

 

 

 

Приложение

к постановлениюАдминистрации области

от30.12.2020 № 471

 

«Приложение№ 9

к подпрограмме«Культура»

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

опорядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетамна реализацию мероприятия в рамках основного мероприятия «Строительство и модернизация(реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учрежденийкультуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области,изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий»

 

I.Общие положения

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований области(далее соответственно - местный бюджет, муниципальные образования) на реализациюмероприятий в рамках основного мероприятия 1.6 «Строительство и модернизация (реконструкция,капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культурыи учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовлениепроектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий» (далее - субсидии)подпрограммы «Культура» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранениекультурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - основноемероприятие 1.6).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставлениесубсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).

3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областногобюджета устанавливается в размере 95 процентов общего объема расходных обязательствсоответствующего муниципального образования.

 

II.Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований

 

4. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки муниципальнымобразованиям при исполнении расходных обязательств, связанных с приобретением оборудования(в том числе монтаж, пуско-наладочные работы), проведением текущего и капитальногоремонта объектов муниципальной собственности.

5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий,в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета)бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования,в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимомдля их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджетасубсидии;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местнойадминистрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии спунктом 10 настоящего Положения;

4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования,согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлениидополнительных расходов в случае их возникновения.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидийявляются:

1) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основногомероприятия 1.6;

2) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленнойв Комитет для заключения соглашения;

3) обеспечение местными администрациями муниципальных образований проведениястроительного контроля в случае предоставления субсидий на капитальный ремонт объектовкапитального строительства.

 

III.Методика расчета субсидий

 

7. Общий размер субсидий, предоставляемых местному бюджету, определяетсяпо формуле:

 

Смо= (С₁ + С₂) - Рсофин,

где:

Смо - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету из областного бюджета;

С₁ - полная стоимость работ на реализацию мероприятий по приобретениюоборудования (в том числе монтаж, пуско-наладочные работы);

С₂ - полная стоимость работ на проведение текущего и (или) капитальногоремонта объектов муниципальной собственности;

Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованиемна расходы, связанные с реализацией мероприятий по приобретению оборудования (втом числе монтаж, пуско-наладочные работы) и (или) проведением текущего и (или)капитального ремонта объектов муниципальной собственности.

 

IV.Порядок предоставления и распределения субсидий

 

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями и размер субсидииустанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период.

9. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитовбюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областногобюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенногов соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковскойобласти, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря2019 г. № 477 (далее - Правила).

Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в негоизменений, в том числе в случаях, предусмотренных пунктами 22, 23, 25 Правил, илиего расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.

11. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образованийпредставляют в Комитет заявку. К заявке прилагаются следующие документы:

1) копия муниципального правового акта, указанного в подпункте 1 пункта 5настоящего Положения;

2) выписка о наличии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местногобюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме,необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областногобюджета субсидии;

3) гарантийное письмо, предусмотренное подпунктом 4 пункта 5 настоящего Положения.

12. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов,указанных в пункте 11 настоящего Положения, рассматривает их и:

1) в случае соответствия муниципального образования и представленных им документовтребованиям, установленным настоящим Положением, - заключает соглашение;

2) в случае несоответствия муниципального образования и представленных имдокументов требованиям, установленным настоящим Положением, или непредставления(представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящегоПоложения, либо недостоверности представленной муниципальным образованием информациинаправляет в адрес местной администрации муниципального образования мотивированныйотказ в заключении соглашения.

13. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте2 пункта 12 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образованийвправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 11настоящего Положения.

14. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований,заключившие соглашения, представляют в Комитет заявки о перечислении субсидий сприложением следующих документов:

1) заверенные в установленном порядке копии заключенных муниципальных контрактов(или гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг(далее - контракты);

2) заверенная в установленном порядке копия договора на проведение строительногоконтроля в случае предоставления субсидии на капитальный ремонт (ремонт) объектовкапитального строительства;

3) заверенные в установленном порядке копии актов приемки товаров, работ,услуг по каждому контракту;

4) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованиемна централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частичноили полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).

15. Муниципальные контракты (гражданско-правовые договоры), заключенные вцелях приобретения оборудования, проведения текущего и капитального ремонта объектовмуниципальной собственности, могут предусматривать авансовый платеж не более 30%от суммы контракта. В случае предоставления муниципальному образованию авансовогоплатежа к заявке на перечисление субсидий прилагаются документы, указанные в подпунктах1, 2, 4 пункта 14 настоящего Положения.

16. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах14 или 15 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиямнастоящего Положения и принимает одно из следующих решений:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящегоПоложения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящегоПоложения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документови (или) выявления в них недостоверных сведений, - направляет в местную администрациюмуниципального образования письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидиис указанием причин отказа.

17. После устранения недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящегоПоложения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представитьв Комтет заявку и документы, указанные в пунктах 14 или 15 настоящего Положения.

18. Комитет по финансам Псковской области в течение пяти рабочих дней содня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетныесредства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счетКомитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

19. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств насвой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет.

20. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальныморганом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

21. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другиецели.

22. Результатом использования субсидии является рост показателя количествапосещений организаций культуры, значение которого устанавливается в соглашении.

23. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основаниисравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованиемзначений результата использования субсидии.

 

V.Контроль за использованием субсидии

 

24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставлениясубсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроляв соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Местные администрации муниципальных образований ежемесячно представляютв Комитет:

1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчетоб использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;

2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была полученасубсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме,установленной соглашением.

26. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 24 настоящегоПоложения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образованийинформацию и документы, связанные с использованием субсидий.

27. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий,несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверностьсведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.

28. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том численедостижения значений результатов использования субсидий, местной администрациеймуниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета вобластной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40, 44 Правил.

29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальнымобразованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальнымобразованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил,к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.»