Закон Псковской области от 08.12.1997 № 43-ОЗ
О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления
З А К О Н ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Псковской области от 01.08.2003 г. N 295-ОЗ О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в Псковской област и Принят областным Собранием депутатов 27 ноября 1997 года (В редакции Законов Псковской области от 09.09.99 г. N 50-ОЗ; от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ; от 23.12.2002 г. N 235-ОЗ) ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА И ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления Депутаты представительного органа местного самоуправления (далее- депутаты) избираются гражданами Российской Федерации на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборахявляется свободным и добровольным. Никто не вправе оказыватьвоздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить егок участию или неучастию в выборах, а также препятствовать егосвободному волеизъявлению. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации ипредназначенные для массового распространения, обнародования илииного использования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельностьграждан Российской Федерации, обладающих активным избирательнымправом, общественных объединений, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, имеющая цельюпобудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также кголосованию за тех или иных кандидатов или против них; выдвижение кандидата - инициатива избирателя, избирателей,избирательного объединения, избирательного блока по определениюкандидата в депутаты представительного органа местногосамоуправления, а также сбор подписей избирателей муниципальногообразования в поддержку указанной инициативы;гарантии избирательных прав - правовое, организационное,информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан; день выборов (день голосования) - календарный выходной день, втечение которого проводится общее голосование избирателей наизбирательных участках; избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающий на территории муниципального образованияи обладающий активным избирательным правом в соответствии сфедеральными законами, законами области; избирательная кампания - период со дня официальногоопубликования решения представительного органа местногосамоуправления, а в предусмотренных настоящим Законом случаях -решения территориальной избирательной комиссии о назначении выборовдо дня официального опубликования результатов выборов; избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающиереализацию избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянноили преимущественно проживающих на территории муниципальногообразования, организующие подготовку и проведение выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, формируемые впорядке и сроки, установленные Федеральным законом “Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации”, настоящим Законом, другими федеральнымизаконами и законами области; избирательные права граждан - конституционное право гражданРоссийской Федерации избирать (активное избирательное право) и бытьизбранными (пассивное избирательное право) депутатомпредставительного органа местного самоуправления, в том числеучаствовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации,наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий,включая установление итогов голосования и определение результатоввыборов, а также в других избирательных действиях; избирательное объединение - политическое общественноеобъединение (политическая партия, политическая организация,политическое движение), которое создано и зарегистрировано всоответствии с федеральными законами, законами области Министерствомюстиции Российской Федерации либо управлением юстиции Псковскойобласти. Политическое общественное объединение либо изменения идополнения, внесенные в устав общественного объединения в целяхпридания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы непозднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления, в случаедосрочного прекращения полномочий, этот срок сокращается до шестимесяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения идополнения, внесенные в устав политического общественного объединения; избирательный блок - добровольное объединение двух и болееизбирательных объединений для совместного участия в выборах.Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом,выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом, в качествепретендента в депутаты представительного органа местногосамоуправления; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -лицо, которое зарегистрировано территориальной избирательнойкомиссией кандидатом в депутаты представительного органа местногосамоуправления; наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящимЗаконом порядке зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, общественным объединением иуполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетомголосов и иной деятельностью избирательной комиссии в периодпроведения голосования, установления его итогов, определениярезультатов выборов, включая действия избирательной комиссии попроверке правильности установления итогов голосования и определениярезультатов выборов; наблюдатель иностранный (международный ) - лицо, представляющееиностранную или международную организацию, приобретающее право наосуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов всоответствии с установленным законом порядком; общественное объединение - добровольное, самоуправляемое,некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан,объединившихся на основе общности интересов для реализации общихидей, указанных в уставе объединения. Статья 3. Законодательство о выборах депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Законодательство о выборах депутатов представительного органаместного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации,Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации», другиефедеральные законы, настоящий Закон, устав муниципального образования. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон впериод проведения избирательной кампании по выборам депутатовпредставительного органа местного самоуправления они вступают в силупосле окончания избирательной кампании и действуют при проведенииследующих выборов депутатов. 3. Срок полномочий представительного органа местногосамоуправления и количество депутатов представительного органаместного самоуправления определяются уставом муниципальногообразования. Срок полномочий представительного органа местногосамоуправления не может быть более пяти лет. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочийдействующего представительного органа местного самоуправления недопускается. Норма об изменении (увеличение или уменьшение) установленногоуставом муниципального образования срока полномочий вступает в силупосле истечения срока полномочий представительного органа местногосамоуправления, а в случаях досрочного прекращения его полномочий -после прекращения указанных полномочий. 4. Выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления проводятся по одномандатным избирательным округам,образуемым на всей территории муниципального образования на основесредней нормы представительства избирателей. Средняя норма представительства избирателей на одномандатныйизбирательный округ устанавливается путем деления общего числаизбирателей, проживающих на территории муниципального образования, всоответствии с Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», на общее число одномандатных избирательныхокругов. Статья 4. Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территориисоответствующего избирательного округа, имеет право избирать депутатапредставительного органа местного самоуправления по данномуизбирательному округу. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, имеет правоучаствовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации,наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий,включая установление итогов голосования и определение результатоввыборов, а также в осуществлении других избирательных действий впорядке, предусмотренном настоящим Законом, федеральными законами. 3. Депутатом представительного органа местного самоуправленияможет быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования 21 года. 4. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин РоссийскойФедерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местахлишения свободы по приговору суда. Статья 5. Назначение выборов 1. Выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления являются обязательными и проводятся в сроки,установленные настоящим Законом. 2. Выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления нового созыва назначает представительный органместного самоуправления и обеспечивает опубликование решения оназначении выборов. 3. Днем голосования на очередных выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления является первоевоскресенье после дня истечения установленного уставом муниципальногообразования срока полномочий депутатов представительного органаместного самоуправления прежнего созыва. Исчисление срока полномочийдепутатов представительного органа местного самоуправления начинаетсясо дня их избрания. Днем избрания депутатов представительного органаместного самоуправления является день голосования. (В редакции ЗаконаПсковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) 4. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чемза 120 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решениеподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через 5 дней со дня его принятия. (В редакции ЗаконаПсковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) 5. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначит выборы в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи,выборы проводятся территориальной избирательной комиссией во второевоскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочийдепутатов представительного органа местного самоуправления. Решениеизбирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чемчерез 7 дней со дня истечения срока опубликования решения о назначениивыборов, установленного пунктом 4 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаПсковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) 6. В случае досрочного прекращения полномочий представительногооргана местного самоуправления выборы должны быть назначенытерриториальной избирательной комиссией не позднее чем через 14 днейсо дня такого прекращения полномочий. Голосование должно бытьпроведено не позднее чем через 180 дней и не ранее 70 дней со дняпринятия решения о назначении выборов. Решение подлежит опубликованиюв средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дняего принятия. 7. В случаях, если представительный орган местногосамоуправления либо территориальная избирательная комиссия неназначит в установленный срок выборы депутатов представительногооргана местного самоуправления, а также если территориальнаяизбирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована впорядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» и настоящим Законом, выборы по заявлениямизбирателей, общественных объединений, органов государственной властиобласти, прокурора района, города назначаются районным, городскимсудом. При этом выборы организует и проводит временная избирательнаякомиссия, которая формируется для подготовки и проведения данныхвыборов избирательной комиссией области с соблюдением требованийпункта 4 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации». 8. Голосование может быть назначено только на календарныйвыходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования напраздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое должныбыть назначены выборы, с праздничным днем, выборы назначаются наследующее воскресенье. 9. Решение представительного органа местного самоуправления оперенесении даты проведения выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления в целях совмещения проведения данныхвыборов с иными выборами может быть принято только после назначениядаты проведения выборов, совмещение с которыми предполагается, но непозднее чем за 65 дней до дня голосования. Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления может быть осуществлено путем самовыдвижения,выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком. Выдвижение кандидатов производится в порядке, установленномнастоящим Законом, с последующим сбором подписей в поддержкувыдвижения или внесением избирательного залога. (Статья в редакции Закона Псковской областиот 23.12.2002 г. N 235-ОЗ) Статья 7. Ограничения, связанные со статусом депутата 1. Ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаютсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящимЗаконом и иными законами области. 2. Депутат представительного органа местного самоуправления неможет одновременно быть депутатом законодательного(представительного) органа Российской Федерации, законодательного(представительного) органа государственной власти области илидепутатом представительного органа другого муниципальногообразования, состоять на государственной или муниципальной службе,если иное не предусмотрено федеральными законами, законами области. Статья 8. Право на предвыборную агитацию 1. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации,политическим общественным объединениям свободу проведения агитации всоответствии с настоящим Законом, федеральными законами. 2. Граждане Российской Федерации, политические общественныеобъединения вправе в допускаемых законом формах и законными методамипроводить предвыборную агитацию, то есть осуществлять деятельность,побуждающую или имеющую целью побудить избирателей к участию ввыборах, а также к голосованию за или против любогозарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам в депутаты представительногооргана местного самоуправления гарантируются равные условия доступа ксредствам массовой информации для проведения предвыборной агитации. Статья 9. Финансирование выборов депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления после истечениясрока полномочий или выборов вместо выбывших депутатов производятсяза счет средств областного бюджета. Подготовка и проведение повторныхвыборов депутатов производится за счет средств местного бюджета. 2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования своей избирательной кампании. Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления осуществляется открыто и гласно. 2. Все нормативные акты избирательных комиссий, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, связанные сподготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию, другиерешения указанных органов, связанные с подготовкой и проведениемвыборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем. Статья 11. Участие в выборах иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц 1. В соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территориимуниципальных образований имеют право избирать и быть избранными впредставительный орган местного самоуправления на тех же условиях,что и граждане Российской Федерации. 2. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного впункте 1 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранныеюридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующуюлибо препятствующую выдвижению кандидатов (списков кандидатов),избранию зарегистрированных кандидатов. ГЛАВА 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 12. Система и статус избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведениевыборов, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав гражданРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих натерритории муниципального образования. 2. Подготовку и проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления осуществляют следующие избирательныекомиссии:избирательная комиссия области;территориальная избирательная комиссия по выборам в органыгосударственной власти области и органы местного самоуправления;участковые избирательные комиссии. 3. Избирательная комиссия области является государственныморганом области, осуществляющим подготовку и проведение выборов всоответствии с компетенцией, установленной федеральными законами,настоящим Законом, другими законами области, действует на постояннойоснове и является юридическим лицом. 4. Порядок формирования, полномочия и организация деятельностиизбирательных комиссий при подготовке и проведении выборовустанавливаются Федеральным законом “Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации”, настоящим Законом, другими законами области. 5. Избирательные комиссии в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти области и органовместного самоуправления. 6. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны для территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственныхи муниципальных предприятий и учреждений, командиров воинских частей,расположенных на территории муниципального образования, кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, организаций, ихдолжностных лиц, избирателей. 7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий. 8. Запрещается создание при органах государственной властиобласти и органах местного самоуправления структур (групп, комитетови др.), подменяющих собой функции избирательных комиссий. 9. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушении федеральных конституционных законов, иныхфедеральных законов, законов области, устава муниципальногообразования в части, регулирующей подготовку и проведение выборов,проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившимобращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся вобращениях, требуют дополнительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательныекомиссии вправе обращаться с представлением о проведениисоответствующей проверки и пресечении нарушений федеральныхконституционных законов, иных федеральных законов, законов области,устава муниципального образования в части, регулирующей подготовку ипроведение выборов в правоохранительные органы, которые обязаны впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно принять установленные законом меры по пресечению этихнарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуютдополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. Статья 13. Порядок формирования избирательной комиссии области Избирательная комиссия области формируется в соответствии сФедеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации”, Закономобласти “Об избирательной комиссии Псковской области”. Статья 14. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия формируется не позднеечем за 80 дней до дня выборов в составе 7 - 15 членов комиссии справом решающего голоса. 2. Территориальная избирательная комиссия формируетсяпредставительным органом местного самоуправления на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы, территориальной избирательной комиссиипредыдущего состава. Представительный орган местного самоуправленияобязан назначить не менее одной трети состава территориальнойизбирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вобластном Собрании депутатов и в представительном органе местногосамоуправления. При этом может быть назначено не более одногопредставителя от каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, областного Собраниядепутатов, представительного органа местного самоуправления правовнесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, имевшимидепутатские фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, в областном Собрании депутатов,представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной трети от общего числа членов территориальнойизбирательной комиссии. Выдвижение кандидатур в состав избирательной комиссииосуществляется на конференциях (собраниях) местных отделенийизбирательных и общественных объединений. Абзац. (Исключен - Закон Псковской областиот 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) 4. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок,установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на даннойтерритории представительный орган местного самоуправленияотсутствует, формирование территориальной избирательной комиссииосуществляется избирательной комиссией области не позднее чем за 75дней до дня выборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Статья 15. Порядок формирования участковых избирательных комиссий 1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляетсяне позднее 27 дней до дня голосования в составе 7-15 членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Участковые избирательные комиссии формируютсяпредставительным органом местного самоуправления на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправленияобязан назначить не менее одной трети состава участковой комиссии наоснове поступивших предложений каждого из избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, в областном Собраниидепутатов и в представительном органе местного самоуправления. Приэтом может быть назначено не более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, областного Собраниядепутатов, представительного органа местного самоуправления правовнесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, имевшимидепутатские фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, в областном Собрании депутатов,представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной трети от общего числа членов участковой избирательнойкомиссии. Избирательные объединения, избирательные блоки, общественныеобъединения выдвигают кандидатов в состав участковой комиссии всоответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Закона. (В редакцииЗакона Псковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) 4. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначил состав участковой избирательной комиссии в срок,установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на даннойтерритории представительный орган местного самоуправленияотсутствует, формирование участковой избирательной комиссииосуществляется соответствующей территориальной избирательнойкомиссией в течение 5 дней в порядке, предусмотренном настоящимЗаконом. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторахвременного содержания и других местах временного пребывания), натерритории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной отнаселенных пунктов местности, состав участковой избирательнойкомиссии назначается представительным органом местного самоуправленияпо предложению руководителя учреждения, командира воинской части. Статья 16. Полномочия избирательной комиссии области 1. Избирательная комиссия области в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами, настоящим Законом, инымизаконами области, при проведении выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; обеспечивает реализацию федеральных и областных целевыхпрограмм, связанных с повышением правовой культуры избирателей,членов избирательных комиссий, развитием и использованиемавтоматизированных информационных систем, а также по другим вопросами направлениям; издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросамприменения настоящего Закона, обязательные для всех избирательныхкомиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов; осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке ипроведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящегоЗакона; руководит деятельностью территориальных и участковыхизбирательных комиссий; распределяет средства, выделенные из областного бюджета илиполученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов, обеспечение деятельностиизбирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевоеиспользование указанных средств; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом и связью, рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов; устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня, формусписка избирателей и других избирательных документов, утверждаетобразцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и храненияизбирательных документов; заслушивает сообщения органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ниммотивированные решения; осуществляет контроль за соблюдением установленного настоящимЗаконом единого порядка обработки итогов голосования и определениярезультатов выборов; устанавливает общие итоги выборов, публикует их в печати,обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив; контролирует организацию выборов депутатов вместо выбывших,повторных выборов; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами области. 2. Решения избирательной комиссии области публикуются в газете“Псковская правда”.3. Срок полномочий избирательной комиссии области составляет 4 года. 4. Финансирование деятельности избирательной комиссии областиосуществляется за счет средств федерального бюджета и областногобюджета. Статья 17. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов натерритории муниципального образования; назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 5 настоящегоЗакона; определяет схему образования избирательных округов ипредставляет ее на утверждение представительного органа местногосамоуправления; информирует население о своем местонахождении и номерахтелефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также обадресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий,времени работы избирательных комиссий; составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательномуучастку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всейтерритории муниципального образования;регистрирует избирательные блоки; организует и проводит проверку достоверности подписейизбирателей в подписных листах, представленных для регистрациикандидата; регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает имудостоверения установленного образца; контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов;утверждает тексты избирательных бюллетеней для голосования по каждомуизбирательному округу; координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления нарешения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий ипринимает по ним мотивированные решения; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов из областного бюджета или местного бюджета, ираспределяет их между участковыми избирательными комиссиями,осуществляет контроль за целевым использованием этих средств натерритории муниципального образования; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельностидля всех зарегистрированных кандидатов; публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов оразмерах и источниках создания избирательных фондов и расходованиисредств этих фондов;организует изготовление и доставку избирательных бюллетеней, иныхдокументов участковым избирательным комиссиям; организует досрочное голосование в помещении территориальнойизбирательной комиссии; оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках; устанавливает итоги голосования и результаты выборов вмуниципальном образовании, публикует их в средствах массовойинформации и передает протоколы об итогах выборов и сводные таблицыоб итогах голосования в избирательную комиссию области; составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает этисписки и необходимые документы в представительный орган местногосамоуправления; регистрирует избранных депутатов и вручает им удостоверения обизбрании; организует повторные выборы и выборы депутатов вместо выбывших; обеспечивает в установленном порядке передачу документов,связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив иливышестоящую избирательную комиссию; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом,иными законами области. 2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссиисоставляет 4 года. Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: оповещает население об адресе и номере телефона участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и местеголосования; уточняет список избирателей по избирательному участку; обеспечивает ознакомление со списком избирателей, рассматриваетзаявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решаетвопрос о внесении в него соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательныхящиков и другого оборудования; контролирует на территории избирательного участка соблюдениеправил размещения агитационных предвыборных материалов; организует досрочное голосование в помещении участковойизбирательной комиссии, голосование в день выборов на избирательномучастке, а также вне помещения для голосования; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке и передает протоколы об итогах голосования втерриториальную избирательную комиссию; рассматривает обращения заинтересованных лиц и принимает по ниммотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом,другими законами области. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня опубликования результатов выборов в случае, еслив адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб ипротестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, врезультате которых был нарушен порядок голосования и подсчетаголосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочияучастковой избирательной комиссии прекращаются после вынесенияокончательного решения по существу жалобы вышестоящей избирательнойкомиссией или судом. Статья 19. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса можетбыть гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающий на территории области и достигший возраста 18 лет. 2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, выборныедолжностные лица органов государственной власти и органов местногосамоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, ихдоверенные лица, уполномоченные представители избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, членыизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги,близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов илилица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов,зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаютсяслужебные отношения между руководителем и подчиненным, при которыхпервый обладает в отношении последнего властно-распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольненияподчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдаватьему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членомдругих избирательных комиссий. 4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации; выезда члена избирательной комиссии на постоянное местожительства за пределы области; вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившимв законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявлениясоответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим взаконную силу, систематически не выполняющим обязанности;появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии прекращаются также вслучае расформирования избирательной комиссии в соответствии состатьей 27 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, которыйвыбыл по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный сроксо дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленныминастоящим Законом, а в период проведения выборов - не позднее чемчерез десять дней со дня выбытия. В случае невыполненияуполномоченным на то органом данного требования нового членаизбирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия впорядке, установленном настоящим Законом. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основнойработы, сохраняется средний заработок по месту основной работы засчет средств предприятия, организации независимо от формысобственности, а также может производиться дополнительная оплататруда за счет средств, выделенных на проведение выборов, на условияхи в порядке, установленных избирательной комиссией области. Условия ипорядок оплаты труда членов избирательных комиссий с правом решающегоголоса за счет средств, выделенных из областного или местногобюджета, определяются избирательной комиссией области в соответствиис условиями и порядком оплаты труда, направляемых из федеральногобюджета на оплату труда членов избирательных комиссий,устанавливаемых Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации при выборах в федеральные органы государственной власти. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса напериод проведения выборов не может быть привлечен без согласияпрокурора области к уголовной ответственности, подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Статья 20. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса 1. После регистрации кандидата территориальной избирательнойкомиссией зарегистрированный кандидат вправе назначить визбирательную комиссию, зарегистрировавшую его, и в нижестоящиеизбирательные комиссии того округа, в котором он баллотируется, поодному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голосавыдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательнойкомиссией области. 2. Деятельность члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса начинается с момента получения соответствующейизбирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата оназначении члена избирательной комиссии, в котором указываютсяфамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и местожительства члена избирательной комиссии. 3. Полномочия членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, былиизбраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов наследующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссиис правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней послеопубликования результатов выборов по всем видам голосования,проводимым на соответствующей территории в рамках даннойизбирательной кампании. 4. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица,назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другомулицу. 5. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голосане могут быть зарегистрированные кандидаты, доверенные лицазарегистрированных кандидатов, наблюдатели. Статья 21. Полномочия членов избирательных комиссий 1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса,так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях,соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копииэтих документов и материалов (за исключением списков избирателей,избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссиив соответствующую вышестоящую комиссию или в суд; вправе осуществлять иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, заисключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия всортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протоколаоб итогах голосования, результатах выборов, права участия вголосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному ккомпетенции соответствующей избирательной комиссии, и праваподписывать решения избирательной комиссии. Статья 22. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. 2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатыйдень после вынесения решения о назначении ее членов. Со дня первогозаседания избирательной комиссии нового состава полномочияизбирательной комиссии прежнего состава прекращаются. 3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, еслиона сформирована не менее чем на две трети от установленного состава. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом еезаседании из числа членов избирательной комиссии в порядке,установленном избирательной комиссией области. 5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем илипо его поручению заместителем председателя избирательной комиссии всоответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, атакже по требованию не менее одной трети членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если внем приняло участие большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание избирательной комиссии области является правомочным,если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящейизбирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящимЗаконом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинствомголосов от установленного числа членов избирательной комиссии справом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 10. Избирательная комиссия по требованию любого членасоответствующей комиссии, а также любого присутствующего членавышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование полюбым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемымизбирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденнойповесткой дня. 11. При принятии решений избирательной комиссией в случаеравного числа голосов «за» и «против» голос председателяизбирательной комиссии является решающим.12. Все заседания избирательных комиссий протоколируются. 13. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываютсяпредседателем (исполняющим обязанности председателя) и секретаремизбирательной комиссии. 14. Член избирательной комиссии, не согласный с решением,принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказатьособое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией,отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателемкомиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднеечем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий заднем голосования, - незамедлительно. 15. Решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона,за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средствмассовой информации и передаются в иные средства массовой информации всроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, другимизаконами области . Статья 23. Контрольно-ревизионные службы избирательных комиссий 1. Для осуществления контроля за целевым использованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов, а также контроля за источниками поступления, правильнымучетом и использованием денежных средств избирательных фондовкандидатов, организации проверок достоверности представленныхкандидатами сведений об имуществе, доходах и их источниках создаютсяконторольно-ревизионные службы при избирательной комиссии области ипри территориальной избирательной комиссии. (В редакции ЗаконаПсковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) 2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководительконтрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители),назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующейизбирательной комиссии и специалисты контрольно-ревизионной службы изчисла работников государственных (правоохранительных, финансовых идругих) и иных органов, организаций и учреждений, включая работниковбанков. Указанные органы по запросу соответствующей избирательнойкомиссии не позднее чем через месяц со дня официального опубликованиярешения о назначении выборов обязаны направить специалистов враспоряжение избирательной комиссии области и территориальнойизбирательной комиссии на срок не более трех месяцев. 3. Специалисты контрольно-ревизионной службы осуществляют своиобязанности с временным освобождением от основной работы, за нимисохраняются установленный должностной оклад и другие выплаты по местуосновной работы. 4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсясоответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое иматериально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы при избирательных комиссияхосуществляется соответствующей избирательной комиссией. 5. Контрольно-ревизионная служба вправе контролироватьпоступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов,зарегистрированных кандидатов, проверять правильность учета и целевоерасходование этих средств и достоверность представленных кандидатамисведений об имуществе, доходах и их источниках, а также проводитьпроверки целевого расходования средств, выделенных нижестоящимизбирательным комиссиям. В этих целях контрольно-ревизионная служба попоручению соответствующей избирательной комиссии: (В редакции ЗаконаПсковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированныхкандидатов; б) запрашивает и получает от кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных комиссий информацию по всем вопросам,входящим в ее компетенцию; в) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иныегосударственные органы, в организации любых форм собственности, атакже к гражданам по вопросам , отнесенным к ведениюконтрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения иматериалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы иматериалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляютсяв десятидневный срок, а за пять дней до голосования и в деньголосования - немедленно; г) составляет документы о финансовых нарушениях прифинансировании выборов; д) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросыо применении мер ответственности к кандидатам, зарегистрированнымкандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения,допущенные ими при финансировании избирательной кампании; е) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок. Статья 24. Гласность и открытость в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно иоткрыто. 2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, атакже при осуществлении соответствующей участковой, территориальнойизбирательной комиссией работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссиейкандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и приосуществлении работы с указанными избирательными документамиуказанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещениеи возможность свободного доступа указанных лиц на заседания,мероприятия, связанные с проведением работы с указаннымиизбирательными документами. На заседаниях и указанных мероприятияхтакже вправе присутствовать представители средств массовой информации. 3. В день выборов с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протоколаоб итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а такжепри повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящейстатьи, а также наблюдатели, представители средств массовойинформации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В день выборов в помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, закрытом административно-территориальном образовании,больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторевременного содержания, а также в помещение для голосования на этомизбирательном участке с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протоколаоб итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а такжепри повторном подсчете голосов избирателей должен быть обеспечендоступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 2 настоящей статьи, по предъявлениисоответствующего удостоверения. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, результатах выборов, сводныхтаблиц, а также при повторном подсчете голосов избирателей. Статья 25. Информационное обеспечение деятельности избирательных комиссий 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание натерритории муниципального образования, учредителями (соучредителями)которых являются государственные или муниципальные органы,организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чемна 15 процентов бюджета организации за год, предшествующий днюофициального опубликования решения о назначении выборов за счетсредств, выделенных федеральными органами государственной власти,органами государственной власти области, органами местногосамоуправления, обязаны предоставлять избирательным комиссиямбесплатное эфирное время для осуществления информирования избирателейо сроках и порядке избирательных действий, ходе избирательнойкампании, для разъяснения избирательного законодательства со дняназначения выборов до установления результатов выборов. В период подготовки и проведения выборов данные организациибезвозмездно предоставляют избирательным комиссиям не менее 10 минутэфирного времени еженедельно. 2. В эти же сроки в информационные программы теле- и(или)радиовещания, указанные в пункте 1 настоящей статьи, включаютсяинформационные блоки о ходе избирательной кампании, в вечерниетелевизионные программы могут включаться согласованные сизбирательными комиссиями специальные информационные заставки(ролики) о предстоящих выборах. 3. Периодические печатные издания, учредителями (соучредителями)которых являются государственные или муниципальные органы,организации, учреждения и (или) которые финансируются не меньше чемна 15 процентов бюджета организации за год, предшествующий днюофициального опубликования решения о назначении выборов, за счетсредств, выделенных федеральными органами государственной власти,органами государственной власти области, органами местногосамоуправления, обязаны предоставлять избирательным комиссиямбесплатную печатную площадь для осуществления информированияизбирателей о сроках и порядке избирательных действий, ходеизбирательной кампании, для разъяснения избирательногозаконодательства со дня назначения выборов до установлениярезультатов выборов. Указанные редакции периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период подготовкии проведения выборов безвозмездно предоставляют не менее одной сотойот еженедельного объема печатной продукции. Статья 26. Содействие деятельности избирательных комиссий 1. Органы государственной власти области, органы местногосамоуправления, их должностные лица, государственные и муниципальныепредприятия и учреждения, хозяйствующие субъекты, имеющие долюгосударственной или муниципальной собственности, обязаны оказыватьизбирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, вчастности предоставлять необходимые помещения (и обеспечивать ихохрану), транспорт, средства связи, техническое оборудование,сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательныхкомиссий в течение пяти дней, а за пять дней до выборов и в деньвыборов - немедленно, если иное не установлено федеральными законами,настоящим Законом, другими законами области. 2. Общественные объединения, организации, средства массовойинформации, не указанные в статье 25 настоящего Закона, обязаныпредоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок,установленный пунктом 1 настоящей статьи. Статья 27. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией областиизбирательных прав граждан, повлекшего признание Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в порядке, установленномфедеральными законами, недействительными результатов выборов, в томчисле на основании судебного решения, указанная избирательнаякомиссия может быть расформирована судом. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссииобласти вправе обратиться группа численностью не менее одной трети отобщего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации или депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, либо не менее одной трети от общего числадепутатов областного Собрания депутатов, а также Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации. 2. В случае нарушения территориальной, участковой избирательнойкомиссией избирательных прав граждан, повлекшего признаниеизбирательной комиссией области в порядке, установленном настоящимЗаконом, в том числе на основании судебного решения,недействительными итогов голосования на соответствующей территориилибо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может бытьрасформирована судом. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковойизбирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатовчисленностью не менее одной трети от общего числа депутатовобластного Собрания депутатов, либо группа депутатовпредставительного органа местного самоуправления, сформировавшегоданную комиссию, численностью не менее одной трети от общего числадепутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации, избирательная комиссия области. 3. Заявление о расформировании избирательной комиссиипринимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится втечение 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссиирассматривается судом коллегиально. 4. Органы государственной власти области либо орган местногосамоуправления, в полномочия которых входит формированиеизбирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующуюизбирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступленияв силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращениеполномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правомсовещательного голоса. ГЛАВА 3. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 28. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат всеграждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие на территории муниципального образования и обладающиеактивным избирательным правом в соответствии с пунктом 1 статьи 4настоящего Закона. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является фактпостоянного или преимущественного проживания гражданина РоссийскойФедерации на территории муниципального образования, которыйустанавливается органами регистрационного учета населения всоответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализацииправа граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования, командиром воинской части по состоянию на1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система. 4. Органы исполнительной власти области, а также организации иучреждения, осуществляющие учет населения, обязаны оказыватьнеобходимое содействие органам местного самоуправления иизбирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей иуточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в томчисле находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этойинформации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а такжеимеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал этуинформацию. Статья 29. Составление списков избирателей 1. При проведении выборов в целях реализации избирательных правизбирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также вцелях проведения голосования территориальными избирательнымикомиссиями составляются списки избирателей на основании сведений,полученных с использованием государственной системы регистрации(учета) избирателей и предоставляемых в соответствии с пунктом 4настоящей статьи. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие на территории соответствующего избирательного участка,зарегистрированные органами регистрационного учета и обладающие надень проведения голосования активным избирательным правом всоответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактего постоянного или преимущественного проживания, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом “Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации”, иными федеральными законами, также временногопроживания на территории этого участка, определяемый в соответствии сфедеральным законодательством. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинскихчастях, членов их семей и других избирателей, если они проживают врайоне расположения воинской части, составляется на основании данных,предоставляемых территориальной избирательной комиссии командирамивоинских частей. Военнослужащие, проходящие военную службу по призывув воинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории муниципального образования, если этивоеннослужащие до призыва на военную службу постоянно илипреимущественно не проживали на территории муниципальногообразования, при проведении выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления не включаются в списки избирателей ине учитываются при определении числа избирателей на данных выборах.Основанием для включения избирателей- военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других избирателей, если онипроживают в пределах расположения воинской части, в списокизбирателей является факт их постоянного или преимущественногопроживания на территории воинской части, который устанавливаетсяквартиро-эксплутационной службой или домоуправлением воинской части,или органами регистрационного учета населения, либо приказ командиравоинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящихслужбу по призыву. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются всписки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях,зарегистрированные органами регистрационного учета, включаются всписки избирателей по месту нахождения общежития. 4. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхизбирателях осуществляются уполномоченным должностным лицом органаместного самоуправления, а в отношении избирателей- военнослужащих,находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей вслучае, если они проживают на территории расположения воинской части,- командиром воинской части. Указанные сведения направляютсяуполномоченным должностным лицом местного самоуправления втерриториальные избирательные комиссии, а командиром воинской части -в территориальные или участковые избирательные комиссиисоответственно сразу после назначения дня выборов, после образованияучастковой избирательной комиссии, за два дня до дня голосования. 5. Список избирателей составляется территориальной избирательнойкомиссией, в том числе с использованием государственнойавтоматизированной информационной системы (государственнойавтоматизированной системы “Выборы”) в порядке, установленномфедеральными законами, настоящим Законом, другими законами области,отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений,предоставляемых по установленной форме уполномоченным должностнымлицом органа местного самоуправления, командиром воинской части.Указанные сведения предоставляются главой муниципального образования,командиром воинской части на бумажном носителе в виде спискаизбирателей по форме, установленной избирательной комиссией области.Указанный список избирателей должен быть заверен подписью главымуниципального образования, командира воинской части, каждый листзаверен печатью исполнительного органа муниципального образования,воинской части. 6. Избиратель включается в список избирателей только на одномизбирательном участке. Избиратели, постоянно или преимущественно проживающие натерритории муниципального образования, находящиеся в день выборов всанаториях, домах отдыха, больницах и других местах временногопребывания, включаются в список избирателей по месту их нахождения. Всписок избирателей не включаются граждане, прибывшие в эти учрежденияменее чем за 15 дней до дня выборов, если участковая избирательнаякомиссия располагает документальным подтверждением (справка,уведомление и др.) факта их участия в досрочном голосовании всоответствующей территориальной или участковой избирательной комиссиипо месту их постоянного или преимущественного проживания. Порядоксоставления списков избирателей и организации голосования граждан,содержащихся под стражей в день голосования в местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых, определяется избирательнойкомиссией области совместно с соответствующими правоохранительнымиорганами. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденнымипереселенцами или обратившиеся в территориальный орган Федеральноймиграционной службы России с ходатайством о признании их вынужденнымипереселенцами, включаются в день голосования в список избирателей поместу их временного проживания на основании паспорта или заменяющегоего документа, а также соответствующих документов, выдаваемыхтерриториальным органом Федеральной миграционной службы России. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, поадресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество,год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места постоянного или преимущественного проживанияизбирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретаремтерриториальной избирательной комиссии. Участковая избирательнаякомиссия после получения списка избирателей выверяет его с учетомпроисшедших изменений на основании личных обращений граждан,соответствующих документов органов местного самоуправления,должностных лиц органов и организаций регистрационного учетанаселения. Не позднее дня, предшествующего дню голосования,выверенный и уточненный список избирателей подписываетсяпредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинскойчасти, список избирателей подписывается председателем и секретаремучастковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственнотерриториальной и участковой избирательных комиссий. 8. Территориальная избирательная комиссия передает по актуучастковым избирательным комиссиям первый экземпляр спискаизбирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25дней до дня выборов. При этом второй экземпляр списка избирателей остается втерриториальной избирательной комиссии для проведения досрочногоголосования избирателей в помещении территориальной избирательнойкомиссии. 9. Лица, предоставляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность, полноту и своевременность передачисоответствующих сведений. 10. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округапосле составления списка избирателей и предоставления их дляознакомления избирателей, а также избиратели, по какой- либо причинене включенные в список избирателей, дополнительно включаютсяучастковой избирательной комиссией в список избирателей на основаниидокументов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место ихпостоянного или преимущественного проживания на территории данногоизбирательного участка. 11. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии производится только на основании сведений, полученных отсоответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет)избирателей. При этом в списке избирателей указываются датаисключения гражданина из списка и причина такого исключения. Даннаязапись заверяется подписью председателя или секретаря участковойизбирательной комиссии. 12. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается. Статья 30. Ознакомление со списком избирателей 1. Список избирателей предоставляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чемза 20 дней до дня выборов. 2. Список избирателей на избирательных участках, образованных вместах временного пребывания избирателей, в труднодоступных иотдаленных местностях, предоставляется для ознакомления избирателейне позднее чем за 2 дня до дня выборов. 3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со спискомизбирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверитьналичие и правильность сведений о себе. 4. Ознакомление должны проводить члены участковой избирательнойкомиссии с соблюдением требований по обеспечению сохранности списковизбирателей. Статья 31. Обжалование ошибок в списке избирателей 1. После предоставления списка избирателей для ознакомлениягражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательнымправом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию оневключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности всписке избирателей. 2. В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов смомента обращения, но не позднее момента окончания голосования,участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, атакже предоставленные документы и либо устранить ошибку илинеточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причинотклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии, в том числе обисключении гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано втерриториальную избирательную комиссию или в суд (по месту нахожденияучастковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотретьжалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 4. При положительном для заявителя решении исправление в спискеизбирателей производится участковой избирательной комиссиейнемедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателейпроизводит председатель, секретарь либо иной уполномоченный на точлен участковой избирательной комиссии. Статья 32. Списки избирателей для проведения повторных выборов и выборов вместо выбывших депутатов 1. Для проведения повторных выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления участковая избирательная комиссия, втом числе сформированная в новом составе при проведении повторныхвыборов, использует данные списка избирателей, составленного дляпроведения первоначальных выборов. 2. Для проведения выборов вместо выбывшего депутата, повторныхвыборов, если они состоятся через 6 и более месяцев со дня проведенияпервоначальных выборов, составляются новые списки избирателей впорядке, предусмотренном настоящим Законом. Статья 33. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов представительного органаместного самоуправления образуются избирательные округа в количестве,равном числу депутатов, избираемых в представительный орган местногосамоуправления в соответствии с уставом муниципального образования, ина основании данных о численности избирателей, зарегистрированных натерритории муниципального образования, которые предоставляютсяглавами муниципальных образований, командирами воинских частейтерриториальной избирательной комиссии в соответствии со статьей 28настоящего Закона. 2. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 70дней до дня выборов определяет схему образования избирательныхокругов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов(улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центркаждого избирательного округа, число избирателей в каждомизбирательном округе. 3. По представлению территориальной избирательной комиссиипредставительный орган местного самоуправления утверждает схемуобразования избирательных округов не позднее чем за 65 дней до днявыборов. 4. Если представительный орган местного самоуправленияотсутствует, а также в случае досрочного прекращения полномочийпредставительного органа местного самоуправления либо в случаенеутверждения схемы избирательных округов в срок, установленныйпунктом 3 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательнымокругам, схема которых была утверждена при выборах представительногооргана местного самоуправления прежнего созыва. 5. При проведении выборов избирательные округа должныобразовываться при соблюдении следующих требований: примерное равенство избирательных округов по числу избирателей сдопустимым отклонением от средней нормы представительства избирателейне более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленныхместностях - не более чем на 15 процентов. Перечень труднодоступных иотдаленных местностей устанавливается законом области; избирательный округ составляет, как правило, единую территорию,не допускается образование избирательного округа из не граничащихмежду собой территорий, за исключением случаев, когда отдельныенаселенные пункты или территории отделены от основной территорииизбирательного округа факторами географического характера. 6. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательныхокругов, включая при необходимости ее графическое изображение,осуществляется представительным органом местного самоуправления непозднее чем через 5 дней после ее утверждения. Статья 34. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципальногообразования по согласованию с территориальной избирательной комиссиейна основании данных о численности избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного участка в соответствии со статьей 28настоящего Закона. Избирательные участки создаются из расчета неболее чем 3000 избирателей на каждом избирательном участке не позднеечем за 30 дней до дня выборов. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границыизбирательных округов. 4. Избирательные участки образуются с учетом местных и иныхусловий в целях создания максимальных удобств для участия избирателейв голосовании. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторахвременного содержания и других местах временного пребывания), втруднодоступных и отдаленных местностях могут образовыватьсяизбирательные участки в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящейстатьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до днявыборов; такие избирательные участки входят в избирательные округа поместу их расположения. 6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 7. В исключительных случаях допускается образованиеизбирательных участков в воинских частях, расположенных вобособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.Избирательные участки образуют командиры воинских частей по решениютерриториальной избирательной комиссии в сроки, установленные пунктом2 настоящей статьи. 8. Избирательные участки в закрытомадминистративно-территориальном образовании образуются в сроки ипорядке, предусмотренные в пункте 2 настоящей статьи. 9. Списки избирательных участков с указанием их границ иномеров, места нахождения, номеров телефонов участковых избирательныхкомиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главоймуниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня выборов. ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ Статья 35. Право выдвижения кандидатов Кандидаты могут быть выдвинуты избирателем, избирателями(группой избирателей) соответствующего избирательного округа,избирателем путем самовыдвижения, а также избирательнымиобъединениями, избирательными блоками. Управление юстиции области публикует списки политическихобщественных объединений в средствах массовой информации с указаниемдаты регистрации каждого политического общественного объединенияежегодно по состоянию на 1 января, а также предоставляетизбирательной комиссии области в десятидневный срок после назначениявыборов списки политических общественных объединений, имеющих правовыдвигать кандидатов. Статья 36. Избирательные блоки и избирательные объединения 1. Избирательные блоки могут образовываться после опубликованиярешения о назначении выборов не менее чем двумя избирательнымиобъединениями в соответствии с федеральными законами, настоящимЗаконом. В случае, если политическое общественное объединение входитв состав избирательного блока, оно не может выступать на выборах вкачестве самостоятельного избирательного объединения или входить вдругой избирательный блок. Политическое общественное объединение,являющееся учредителем, членом либо участником другого политическогообщественного объединения, выступающего на выборах в качествеизбирательного объединения либо принимающего участие в образованииизбирательного блока, не может выступать на этих выборах в качествеизбирательного объединения как самостоятельно выдвигающего кандидата,так и участвующего в образовании избирательного блока. Наименованиеизбирательного блока определяется на конференции представителейизбирательных объединений, входящих в данный блок. В наименованииизбирательного блока не может быть использовано наименованиеобщественного объединения, зарегистрированного на данном или болеевысоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качествеизбирательного объединения, а также наименование этого ранеезарегистрированного избирательного блока. Использование имени ифамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможнотолько с письменного согласия данного физического лица. 2. Решение об образовании избирательного блока общероссийскимиизбирательными объединениями может быть принято на конференциях (собраниях) региональных отделений указанных объединений. Решение обобразовании избирательного блока региональными избирательнымиобъединениями может быть принято на конференциях (собраниях)указанных объединений. Решение о создании избирательного блокаподписывается уполномоченными представителями избирательныхобъединений, входящих в блок. 3. Избирательные блоки регистрируются территориальнойизбирательной комиссией непосредственно после их образования.Регистрация производится не позднее чем в трехдневный срок послепредоставления в избирательную комиссию протоколов конференций(собраний) избирательных объединений с решениями о вхождении визбирательный блок и совместного решения избирательных объединений осоздании избирательного блока, подписанного их уполномоченнымипредставителями, копий свидетельств о регистрации входящих в блокизбирательных объединений, копий уставов избирательных объединений. 4. Избирательные блоки обладают правами избирательногообъединения. 5. Избирательное объединение, избирательный блок назначаютпредставителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Закономпредставлять избирательное объединение, избирательный блок повопросам, связанным с участием избирательного объединения,избирательного блока в выборах депутатов представительного органаместного самоуправления. 6. Уполномоченный представитель осуществляет свои функции наосновании решения избирательного блока, избирательного объединения, вкотором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, датарождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и датаего выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы,занимаемая должность ( в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий). 7. Избирательное объединение, избирательный блок по решениюуполномоченного на то органа соответствующего избирательногообъединения, избирательного блока вправе в любое время прекратитьполномочия уполномоченного представителя, письменно известив его обэтом и направив копию соответствующего решения в территориальнуюизбирательную комиссию. 8. Уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков, замещающие государственные или муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностногоили служебного положения. 9. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока начинается со дня их назначения иистекает с момента утраты статуса кандидатом, зарегистрированнымкандидатом, но не позднее дня официального опубликования общихрезультатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока истекает через 60дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим Закономведется разбирательство с участием соответствующего избирательногообъединения, избирательного блока - с момента вынесенияокончательного решения судом. Статья 37. Период выдвижения кандидатов Период выдвижения кандидатов составляет не менее 20 дней.Выдвижение кандидатов начинается за 55 дней и заканчивается за 35 днейдо дня голосования. (В редакции Закона Псковской области от 10.12.2001г. N 167-ОЗ) Статья 38. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводитсяпутем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, избирателей(группы избирателей), избирательного округа, обладающих активнымизбирательным правом при голосовании за данного кандидата, суведомлением об этом территориальной избирательной комиссии, вкоторой будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующимсбором подписей в поддержку кандидатов. 2. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатауведомляют в письменной форме территориальную избирательную комиссиюо своей инициативе. Выдвижение кандидата (списка кандидатов) возможно при условиипредоставления лицом (каждым из выдвинутых лиц) письменного заявленияо согласии баллотироваться по данному избирательному округу, вкотором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя,отчество, дата рождения, образование, основное место работы илислужбы (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенныхсудимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований)статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основаниикоторой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи ( статей)закона иностранного государства, если кандидат был осужден всоответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, гражданство, в том числе гражданство иностранногогосударства (с указанием даты и оснований его приобретения) и даетсяобязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Указанное заявление вместе суведомлением о начале сбора подписей направляется в территориальнуюизбирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированныйкандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либоесли среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеютсяоднофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправене позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов нарегистрацию зарегистрировать в территориальной избирательной комиссиисвой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любойпсевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени,отчества, использовать в ходе предвыборной агитации и которыйодновременно с указанием фамилии , имени, отчества должен указыватьсяво всех официальных (в том числе информационных) документах и в иныхматериалах, выпускаемых территориальной и участковой избирательнымикомиссиями. В качестве указанного псевдонима не может бытьиспользована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иногокандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательномокруге либо в избирательном округе, имеющим общие границы с этимокругом. 3. Территориальная избирательная комиссия принимает указанныедокументы при условии наличия у выдвигаемого кандидата пассивногоизбирательного права в соответствии с пунктом 3 статьи 4 настоящегоЗакона, наличия у избирателей, выдвигающих кандидата, активногоизбирательного права при голосовании за данного кандидата,предоставления полного перечня документов и необходимых сведений вних, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 4. Территориальная избирательная комиссия выдает инициаторамсбора подписей в 3-х дневный срок письменное подтверждение о приемеуказанных документов и заверяет подписями двух членов комиссии,печатью территориальной избирательной комиссии бланки подписныхлистов для сбора подписей избирателей в поддержку кандидата,изготовленных по форме, установленной настоящим Законом. Бланкиподписных листов предоставляются инициаторами выдвижения. Решение об отказе в приеме документов может быть обжаловано визбирательную комиссию области или в суд. Статья 39. Порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидатов от общероссийских избирательныхобъединений осуществляется на конференциях (собраниях) региональныхлибо местных отделений этих объединений. Выдвижение кандидатов отизбирательных объединений, зарегистрированных в управлении юстицииобласти, осуществляется на конференциях (собраниях) указанныхобъединений. 2. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блокомпринимается на конференции (собрании) представителей избирательныхобъединений, входящих в избирательный блок, и подписываетсяуполномоченными представителями избирательных объединений, входящих визбирательный блок. 3. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайнымголосованием. 4. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать в одном избирательном округе не более одного кандидата. 5. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данногоизбирательного объединения, входящих в состав избирательного блока. 6. Уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков уведомляют в письменной форме территориальнуюизбирательную комиссию о выдвижении кандидатов. Выдвижение кандидата(кандидатов) возможно при условиях, установленных пунктом 2 статьи38 настоящего Закона. Одновременно с уведомлением о выдвижении кандидата избирательноеобъединение, избирательный блок предоставляют: протокол конференции(собрания) избирательного объединения, избирательного блока овыдвижении кандидата, копию свидетельства о регистрацииизбирательного объединения (избирательных объединений, входящих вблок) органом юстиции и копию его действующего устава, списокуполномоченных представителей избирательного объединения,избирательного блока. 7. Территориальная избирательная комиссия принимает указанныедокументы при условии: соответствия порядка создания и регистрацииизбирательного объединения, избирательного блока требованиямнастоящего Закона, наличия у выдвигаемого кандидата пассивногоизбирательного права в соответствии с пунктом 3 статьи 4 настоящегоЗакона, представления полного перечня документов и необходимыхсведений в них, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи. 8. Территориальная избирательная комиссия выдает уполномоченнымпредставителям избирательных объединений, избирательных блоков втрехдневный срок письменное подтверждение о приеме указанныхдокументов и заверяет подписями двух членов комиссии, печатьюкомиссии, предоставляемые инициаторами выдвижения бланки подписныхлистов для сбора подписей избирателей в поддержку кандидата,изготовленные по форме, установленной настоящим Законом. Решение оботказе в приеме документов может быть обжаловано в избирательнуюкомиссию области или в суд. Статья 40. Сбор подписей в поддержку кандидата 1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с моментавыдачи территориальной избирательной комиссией письменногоподтверждения о приеме документов от инициаторов сбора подписей,уполномоченных представителей избирательных объединений,избирательных блоков и получения заверенных территориальнойизбирательной комиссией бланков подписных листов. 2. В поддержку кандидата могут собираться подписи избирателей впорядке, установленном настоящим Законом. Количество подписей, котороенеобходимо для регистрации, составляет 2 процента от числаизбирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.(В редакции Закона Псковской области от 23.12.2002 г. N 235-ОЗ) 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом в том избирательном округе, в которомкандидат дает согласие на выдвижение. 4. Сбор подписей проводится по месту жительства, службы, учебы,работы, в том числе в трудовых коллективах, на предвыборныхмероприятиях. 5. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественныхместах не должен нарушать общественный порядок, правила уличногодвижения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища. При сборе подписей в отношении избирателей не допускаются любыеформы принуждения, угроз или запугивания, а также любые действия,направленные на подкуп или предоставление материальных благ, либолишение материальных благ в обмен на подписи на подписных листах. Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинскихчастях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей. Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правилавнутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешатьтехнологическим процессам. 6. Участие руководителей организаций всех форм собственности,обладающих властно-распорядительными полномочиями, указанных в пункте2 статьи 19 настоящего Закона, в сборе подписей, равно как ипринуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей завнесение подписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местахвыдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может бытьоснованием для признания территориальной избирательной комиссией либосудом недействительности собранных подписей и (или) отменырегистрации кандидата. 7. Право сбора подписей избирателей принадлежитсовершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей,договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работыосуществляется только через избирательный фонд кандидата. 8. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписейизбирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме, установленнойв приложениях 1 и 2 к настоящему Закону. 9. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество,дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий),место жительства кандидата, название избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо его независимыйстатус, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимостив подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами задеяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексомРоссийской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданстваиностранного государства в подписном листе должно указыватьсянаименование соответствующего иностранного государства. 10. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку различныхкандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.Избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе,где он указывает сведения о себе: фамилию, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет на день внесения подписи - дополнительно день имесяц рождения), адрес места жительства, серию, номер и дату выдачипаспорта или заменяющего его документа. Указанные сведения обизбирателе могут вноситься в подписной лист лицом, проводившим сборподписей в поддержку кандидата. Подписной лист заполняется не иначекак рукописным способом. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписноголиста на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторонаявляется продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, азаверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. (Пункт в редакции Закона Псковской областиот 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) 11. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, суказанием своей фамилии, имени, отчества, года рождения (для лица ввозрасте 18 лет - число и месяц рождения), адреса места жительства,серии и номера паспорта или заменяющего его документа с указаниемдаты подписи, а также кандидатом либо уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшегокандидата, с указанием фамилии, имени, отчества, даты подписи. Статья 41. Права и обязанности кандидатов 1. Все выдвинутые в установленном настоящим Законом порядкекандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности,не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения в целях организации выдвижения, сбора подписейизбирателей, предоставления документов в территориальнуюизбирательную комиссию для регистрации. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» понимается: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих дляосуществления в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению; использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению, в случае, если иные кандидаты не могутиспользовать эти же помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений или органов местного самоуправления дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению; бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению, транспортныхсредств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности. Данное положение не распространяется на лиц,пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране; проведение сбора подписей государственными или муниципальнымислужащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных илимуниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) ксредствам массовой информации, указанным в статье 25 настоящегоЗакона, в целях проведения сбора подписей. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления,выдвинутыми кандидатами в депутаты представительного органа местногосамоуправления, своих обязанностей перед избирателями. 4. Кандидат вправе в любое время до регистрации снять своюкандидатуру. 5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе в любоевремя до регистрации отозвать выдвинутого кандидата по решениюоргана, выдвинувшего кандидата в порядке, установленном пунктами 1,2, 3 статьи 39 настоящего Закона. Статья 42. Регистрация кандидатов 1. Регистрация кандидата при наличии составленного в соответствиис пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" заявления кандидата о его согласии баллотироваться поданному избирательному округу и сведений, представленных всоответствии с пунктом 3 статьи 33 вышеуказанного Федерального закона,а также при наличии необходимого количества собранных в поддержкувыдвижения кандидата подписей избирателей или внесенногоизбирательного залога проводится избирательной комиссией, полномочиякоторой определены статьей 17 настоящего Закона. Кандидат,уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока представляет в избирательную комиссию не позднеечем за 35 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателейв поддержку выдвижения кандидата или кандидат вносит в избирательнуюкомиссию избирательный залог. (В редакции Закона Псковской области от23.12.2002 г. N 235-ОЗ) Территориальная избирательная комиссия вправе организовать присодействии соответствующих государственных органов проверкудостоверности сведений, содержащихся в представленных документах. Одновременно в территориальную избирательную комиссию кандидатпредоставляет сведения о себе биографического характера дляразмещения их на избирательном участке, включающие: фамилию, имя,отчество, дату и место рождения, место работы, занимаемую должность(род занятий), образование, семейное положение, принадлежность кобщественному объединению, наличие гражданства иностранногогосударства, сведения о неснятых или непогашенных судимостях. Данныйинформационный материал не должен содержать агитационных призывов. Кандидат также представляет в территориальную избирательнуюкомиссию сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату направе собственности. Сведения о размере и об источниках доходовпредставляются в виде копии декларации о доходах гражданина,являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов(с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин,являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах,представляется справка о совокупной величине его доходов за год,предшествующий году назначения выборов, из организации по меступолучения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату направе собственности, представляются по форме, установленной вприложении 3 к настоящему Закону. (Дополнен - Закон Псковской областиот 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) Избирательная комиссия вправе обратиться с представлением опроверке достоверности данных и сведений, предоставляемых всоответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которыеобязаны в течение десяти дней, а за десять и менее дней до дняголосования - в срок, установленный избирательной комиссией, сообщатьизбирательной комиссии о результатах проверки. 2. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, предоставляемых в территориальную избирательную комиссию,не может превышать установленное настоящим Законом количествоподписей, необходимое для регистрации, более чем на 15 процентов. В случае предоставления числа подписей избирателей болееустановленного предельного их количества инициаторы выдвиженияобязаны исключить (вычеркнуть) по своему усмотрению лишние подписи. Впредельное количество предоставляемых подписей не включаются подписи,находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)инициаторами выдвижения кандидата до предоставления подписей визбирательную комиссию, если это специально отмечено. Прием подписных листов территориальная избирательная комиссияосуществляет до 18 часов местного времени последнего дняпредоставления избирательных документов, установленного пунктом 1настоящей статьи. 3. Подписные листы предоставляются в территориальнуюизбирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Приприеме подписных листов территориальная избирательная комиссиязаверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затемвыдает кандидату или уполномоченному представителю избирательногообъединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме оприеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.Подписные листы кандидата инициаторам сбора подписей не возвращаются. 4. Территориальная избирательная комиссия в течение не более чемпяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядкавыдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимаетрешение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказев регистрации. 5. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в соответствующем решениитерриториальной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижениясоответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.Кандидат, выдвинутый избирателями, а также путем самовыдвижения,вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности ккакому-либо общественному объединению, зарегистрированному не позднеечем за год до дня голосования. 6. В случае отказа зарегистрировать кандидата территориальнаяизбирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятиярешения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителюизбирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю по их требованию решение избирательной комиссии сизложением оснований отказа. Основаниями могут быть: а) существенное нарушение установленного федеральным законом,настоящим Законом порядка сбора подписей; б) недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей в поддержку кандидата или обнаружение более 15 процентовнедостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихсяпроверке; (В редакции Закона Псковской области от 10.12.2001 г. N167-ОЗ) в) недостоверность сведений, предоставленных кандидатом всоответствии с пунктом 2 статьи 38 или пунктом 6 статьи 39 настоящегоЗакона, пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведенийносит существенный характер, в том числе: неуказание сведений одоходах кандидата, превышающих минимальный размер оплаты труда болеечем в 200 раз, если такие доходы составляют более 10 процентов отдоходов, сведения о которых представлены в соответствии с настоящимЗаконом; неуказание находящихся в собственности кандидата квартиры,дома, земельного участка, автомобиля, речного судна; (В редакцииЗакона Псковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) г) установление факта проведения предвыборной агитациикандидатом до его регистрации территориальной избирательной комиссией; д) установление факта подкупа избирателей кандидатом, то естьдеяние, предусмотренное пунктом 3 статьи 59 настоящего Закона; е) если кандидат не создал избирательный фонд в срок,установленный настоящим Законом; ж) если кандидат при финансировании своей избирательной кампаниипомимо собственного избирательного фонда использовал и иные денежныесредства; з) если кандидат израсходовал избирательный фонд в размерах,превышающих более чем на 0,5 процента от установленной настоящимЗаконом предельной суммы расходов кандидата, зарегистрированногокандидата за счет средств избирательного фонда, установленнуюнастоящим Законом предельную сумму расходов для кандидата,зарегистрированного кандидата; и) привлечение кандидатом лиц, находящихся в подчинении или виной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащихдля осуществления в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению; к) использование кандидатом помещений, занимаемыхгосударственными органами или органами местного самоуправления, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению, в случае, еслииные кандидаты не могли использовать эти же помещения на таких жеусловиях; л) использование кандидатом телефонной, факсимильной и иныхвидов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающихфункционирование государственных учреждений или органов местногосамоуправления для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению; м) бесплатное или на льготных условиях использование кандидатомдля осуществления деятельности, способствующей выдвижению,транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности. Данное положение не распространяется на лиц,пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране; н) проведение сбора подписей кандидатом, являющимсягосударственным или муниципальным служащим, в ходе служебных(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок; о) использование кандидатом права преимущественного доступа (посравнению с другими кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательного объединения, избирательного блока) к средстваммассовой информации, указанным в статье 25 настоящего Закона, в целяхпроведения сбора подписей; п) кандидат, избирательное объединение, в том числе входящее всостав избирательного блока, избирательный блок, уполномоченныйпредставитель избирательного объединения, избирательного блока,организация, учредителем, собственником, владельцем и (или) членомруководящего органа которой являются указанные лица и (или)организации (представители указанных организаций), в ходеизбирательной кампании занимались благотворительной деятельностью натерритории избирательного округа, обращались к иным физическим июридическим лицам с предложением об оказании материальной ифинансовой помощи либо услуг избирателям, давали согласие физическими юридическим лицам на осуществление такой помощи либо оказание услугот их имени; р) кандидат не представил первый финансовый отчет; с) иные основания, предусмотренные федеральными законами,настоящим Законом. В случае, если недостоверность сведений, предоставленныхкандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 38 или пунктом 6 статьи39 настоящего Закона будет установлена после регистрации кандидата инедостоверность этих сведений носит существенный характер,территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней додня голосования вправе отменить решение о регистрациисоответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосованияобратиться в суд с представлением об отмене регистрации этогокандидата. 7. Решение территориальной избирательной комиссии о регистрациикандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано визбирательную комиссию области или в суд в течение 4 суток послепринятия решения об отказе в регистрации. Жалоба должна бытьрассмотрена в течение трех дней. 8. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверениео регистрации с указанием ее даты и времени. Данные озарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрациипередаются средствам массовой информации. Территориальнаяизбирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дня выборовразмещает на стендах в помещении избирательной комиссии информацию озарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных впункте 1 настоящей статьи. 9. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять своюкандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня выборов. 10. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время,но не позднее чем за три дня до дня выборов, вправе отозватьзарегистрированного кандидата в том же порядке, в которомпроизводилось выдвижение кандидата. Статья 43. Проверка достоверности сведений, содержащихся в подписных листах и сведений, представленных кандидатами, инициаторами выдвижения кандидатов 1. Территориальная избирательная комиссия проверяет соответствиетребованиям настоящего Закона порядка выдвижения каждого кандидата,чьи документы представлены для регистрации, а также достоверностьсведений, содержащихся в подписных листах в поддержку этого кандидата.Территориальная избирательная комиссия вправе проверить достоверностьбиографических и иных сведений, представленных кандидатом,избирателем, группой избирателей, избирательным объединением,избирательным блоком, выдвинувшими кандидата, в соответствии снастоящим Законом. 2. Территориальная избирательная комиссия для проведения проверкидостоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений,содержащихся в подписных листах, может своим решением создаватьрабочие группы из числа членов территориальной избирательной комиссиии привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекатьсяэксперты из числа специалистов органов внутренних дел РоссийскойФедерации, органов юстиции Российской Федерации, военныхкомиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций,осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключенияслужат основанием для признания недостоверными сведений, содержащихсяв подписных листах. Для установления достоверности указанных сведенийтерриториальная избирательная комиссия вправе использоватьГосударственную систему регистрации (учета) избирателей, участниковреферендума. 3. Проверке подлежит не менее 50 процентов от необходимого длярегистрации количества подписей избирателей в поддержку каждогокандидата и соответствующих им сведений об избирателях, поставившихподписи в подписных листах. 4. Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количествоподписей избирателей, собранных в поддержку каждого кандидата.Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредствомслучайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборкиопределяется территориальной избирательной комиссией. При проведениижеребьевки и при проверке подписных листов вправе присутствоватькандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока. Жеребьевка проводится непосредственно послевыдачи подтверждения приема подписных листов. О времени проведенияпроверки подписных листов территориальная избирательная комиссияобязана сообщить указанным лицам заблаговременно. Территориальнаяизбирательная комиссия не вправе отказать в присутствии при проверкеподписных листов иным лицам, направленным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком. Проверке подлежат все подписи исоответствующие им сведения, содержащиеся в подписных листах,отобранных для проверки. 5. По результатам проверки достоверности подписей избирателей исоответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, подписьизбирателя может быть признана достоверной либо недостоверной илинедействительной. 6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей исоответствующие им сведения, внесенные в подписные листы, ноисключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата допредставления подписных листов в территориальную избирательнуюкомиссию, если это исключение ими специально оговорено в протоколе обитогах сбора подписей избирателей. 7. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одногои того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, аостальные подписи считаются недействительными. 8. Недостоверными подписями избирателей считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем муниципальном образовании, и подписи избирателей,указавших в подписном листе сведения, не соответствующиедействительности. В этом случае подпись избирателя признаетсянедостоверной при наличии официальной справки органа внутренних делРоссийской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работепо проверке достоверности подписей избирателей в соответствии спунктом 2 настоящей статьи; б) подписи избирателей без указания каких-либо сведений изтребуемых в соответствии с настоящим Законом либо без указания датывнесения подписи в подписной лист самим избирателем; в) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц однимлицом или от имени одного лица другим лицом; г) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом; д) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи вподписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы,а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены несамими избирателями; е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях; ж) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившегосбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченногопредставителя избирательного объединения, избирательного блока либоесли эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице,проводившем сбор подписей избирателей, в дате внесения подписи лицом,проводившим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блокаимеются исправления. 9. Подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц однимлицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостовернымина основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работепо проверке их достоверности в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи. 10. Недействительными подписями избирателей считаются: а) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до датыполучения территориальной избирательной комиссией уведомления овыдвижении кандидата; б) подписи избирателей, признанные недействительными на основаниипункта 6 статьи 40 настоящего Закона; в) подписи избирателей, если сведения об избирателях внесены вподписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующиеподписи, и не лицом, проводившим сбор подписей избирателей, внесенныхв этот подписной лист, на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии спунктом 2 настоящей статьи; г) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных настоящим Законом. 11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк),не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона,не учитывается только подпись избирателя в данной строке (данныхстроках). Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 7 иподпунктом "г" пункта 8 настоящей статьи. 12. В случае, если количество обнаруженных при выборочнойпроверке недостоверных подписей избирателей составит 15 процентовколичества подписей избирателей, отобранных для проверки, проводитсядополнительная проверка в установленном настоящей статьей порядке еще50 процентов подписей избирателей от необходимого для регистрацииколичества подписей. 13. В случае, если суммарное количество недостоверных инедействительных подписей избирателей, выявленных при выборочнойпроверке, составит более 15 процентов от общего количества подписейизбирателей, подлежащих проверке в соответствии с пунктами 3 и 13настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается ирегистрация кандидата не производится. 14. Регистрация кандидата не производится также, если количествапредставленных подписей избирателей в его поддержку за вычетомколичества подписей, признанных недостоверными и недействительными,недостаточно для регистрации. 15. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки покаждому кандидату составляется протокол, который подписываетсяруководителем рабочей группы - членом территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и представляется в территориальнуюизбирательную комиссию для принятия соответствующего решения. Впротоколе указываются количество заявленных подписей избирателей,количество представленных подписей избирателей, количество проверенныхподписей избирателей, количество подписей избирателей, признанныхнедостоверными и недействительными, с указанием оснований признанияэтих подписей недостоверными и недействительными. Протокол прилагаетсяк соответствующему решению территориальной избирательной комиссии.Внесение изменений в протокол после принятия решения территориальнойизбирательной комиссией не допускается. Копия протокола передаетсякандидату или уполномоченному представителю избирательногообъединения, избирательного блока не менее чем за 12 часов дозаседания территориальной избирательной комиссии, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружениянедостаточного количества достоверных подписей избирателей иливыявления более 15 процентов недостоверных и недействительных подписейизбирателей среди подписей, подлежащих проверке, кандидат илиуполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока вправе получить в территориальной избирательнойкомиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителемрабочей группы ведомость проверки, в которой указываются основанияпризнания подписей избирателей недостоверными и недействительными суказанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе,в которых каждая из таких подписей содержится. (Статья в редакции Закона Псковской областиот 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) Статья 44. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов 1. В случае, если в сроки, установленные в статье 42 настоящегоЗакона, по избирательному округу не будет зарегистрирован ни одинкандидат, выборы по данному избирательному округу откладываются порешению территориальной избирательной комиссии на срок не более шестимесяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществленияпоследующих избирательных действий. 2. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе неостанется ни одного кандидата, выборы в данном избирательном округепо решению территориальной избирательной комиссии откладываются насрок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатови осуществления последующих избирательных действий. 3. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующиеизбирательные действия осуществляются в соответствии с настоящимЗаконом. 4. При наступлении указанных в пункте 2 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат снялсвою кандидатуру, либо избирательное объединение, избирательный блокотозвали зарегистрированного кандидата без вынуждающих к томуобстоятельств, либо регистрация кандидата была отменена всоответствии с пунктом 1 статьи 84, все расходы, понесенныеизбирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов,взыскиваются с этого зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока. Если обязанность произвестивозмещение средств возлагается на избирательный блок, то указанныесредства распределяются в равных долях между избирательнымиобъединениями, входящими в этот блок на день принятиясоответствующего решения территориальной избирательной комиссией. 5. Если в избирательном округе остается один зарегистрированныйкандидат, то голосование проводится по одной кандидатуре, при этомкандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50процентов избирателей, принявших участие в голосовании. 6. В настоящем Законе под обстоятельствами, вынуждающимизарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры,избирательное объединение, избирательный блок отозватьзарегистрированного кандидата, понимаются смерть, утратадееспособности, утрата гражданства Российской Федерации, нахождение вместах лишения свободы по вступившему в законную силу обвинительномуприговору суда, признание безвестно отсутствующим или умершимзарегистрированного кандидата, тяжелая болезнь зарегистрированногокандидата, его близких родственников (родителей, детей, супруга). ГЛАВА 5. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Статья 45. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами инесут равные обязанности, за исключением случаев, установленныхФедеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации». Статья 46. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласноФедеральному закону “Об основах государственной службы РоссийскойФедерации” государственные должности категории «А», должность главымуниципального образования, не вправе использовать преимуществасвоего должностного положения в целях избрания. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей, предоставляют в территориальную избирательнуюкомиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) непозднее трех дней со дня регистрации и не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения в целяхизбрания. 3. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения, нарушающих принцип равного избирательного права, всоответствии с Федеральным законом “Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации” понимается: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих дляосуществления в служебное время деятельности, способствующей избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами иорганами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей избранию, в случае, если иные зарегистрированныекандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений и органов местного самоуправления дляосуществления деятельности, способствующей избранию; бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей избранию, транспортныхсредств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности (данное положение не распространяется на лиц,пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране); проведение предвыборной агитации государственными илимуниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счетгосударственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ по сравнению с другими кандидатами ксредствам массовой информации в целях проведения предвыборнойагитации. 4. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления,являющимися зарегистрированными кандидатами в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, своих обязанностейперед избирателями. 5. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственнуюдолжность категории «А», должность главы муниципального образования,вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнениядолжностных обязанностей время . Данное правило не действует прииспользовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирноговремени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпанийв соответствии со статьей 25 настоящего Закона. 6. Журналистам, другим творческим работникам, а такжедолжностным лицам редакций средств массовой информации, должностнымлицам и творческим работникам государственных и муниципальныхтелерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательнойкампании через средства массовой информации, если указанные лицаявляются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицамикандидатов. 7. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,установленных настоящей статьей, является основанием для отменыизбирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения орегистрации кандидата. Статья 47. Права, обязанности и гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Руководитель предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрациикандидата территориальной избирательной комиссией до дняопубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы влюбой день и на любое время в течение этого срока. 2. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи,территориальная избирательная комиссия за счет средств, выделенных наподготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированномукандидату денежную компенсацию в размере, не превышающем минимальногоразмера оплаты труда, установленного федеральным законом на деньназначения выборов, более чем в 4 раза. 3. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работыили без его согласия переведен на другую работу, в том числе наработу в другую местность, а также направлен в командировку, призванна военную службу и военные сборы. 4. Зарегистрированный кандидат вправе назначать членовизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенныхлиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 5. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия прокурора района, города к уголовной ответственности,арестован или подвергнут мерам административного взыскания,налагаемым в судебном порядке. Давая согласие на привлечение куголовной ответственности, арест, прокурор обязан известить об этомизбирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата. 6. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,с момента официального объявления территориальной избирательнойкомиссией результатов выборов в средствах массовой информации. ГЛАВА 6. СТАТУС ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ, НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ИНОСТРАННЫХ (МЕЖДУНАРОДНЫХ) НАБЛЮДАТЕЛЕЙ Статья 48. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированный кандидат может иметь до 10 доверенных лиц. 2. Регистрация доверенных лиц осуществляется территориальнойизбирательной комиссией незамедлительно на основании письменногозаявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии бытьдоверенным лицом. Доверенные лица получают от территориальной избирательнойкомиссии удостоверения, осуществляют агитационную и инуюдеятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата,представляют интересы кандидата в отношениях с государственными иобщественными органами, избирательными комиссиями, их должностнымилицами. 3. Доверенные лица кандидатов должны обладать активнымизбирательным правом в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящегоЗакона. Доверенными лицами кандидатов не могут быть должностные лицаорганов государственной власти и местного самоуправления,командование воинских частей, а также члены избирательных комиссий,кандидаты в депутаты, кандидаты на выборную должность. 4. С момента регистрации кандидата территориальной избирательнойкомиссией и до дня опубликования общих итогов выборов администрация(работодатель) обязана предоставить доверенным лицам по их просьбенеоплачиваемый отпуск. 5. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц,вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом территориальнуюизбирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным довереннымлицам удостоверения.6. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статусаназначившим их зарегистрированным кандидатом. Статья 49. Наблюдатели 1. В день выборов с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также припроведении повторного подсчета голосов избирателей на избирательныхучастках вправе присутствовать наблюдатели, назначенныезарегистрированными кандидатами, общественными объединениями,избирательными блоками, избирательными объединениями. (В редакцииЗакона Псковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) 2. Зарегистрированный кандидат, общественное объединение,избирательное объединение, избирательный блок вправе назначить поодному наблюдателю в соответствующую избирательную комиссию. (Вредакции Закона Псковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) 3. Наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещениеизбирательной комиссии, сформированной на избирательном участке,образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории,доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временногосодержания, а также в помещение для голосования на этом избирательномучастке. 4. Наблюдатель вправе присутствовать в иных избирательныхкомиссиях при установлении ими итогов голосования, определениирезультатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогахголосования, результатах выборов, а также при повторном подсчетеголосов избирателей. 5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом, общественным объединением, чьиинтересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии,имени и отчества, места жительства, а также номера избирательногоучастка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется.Данный документ действителен при предъявлении паспорта илизаменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлениинаблюдателя не требуется. Эти документы могут быть предъявлены вучастковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 1настоящей статьи, в территориальную избирательную комиссию - с началаработы по составлению протокола об итогах выборов на соответствующейтерритории до окончания этой работы. 6. Наблюдатели вправе: знакомиться со списками избирателей; находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день выборов (голосования) в любое время впериод, указанный в пункте 1 настоящей статьи; присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования; наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания избирательных бюллетеней,знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать засоставлением избирательной комиссией протокола об итогах голосованияи иных документов в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи; обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а вслучае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования; знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколом территориальнойизбирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов,изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссиикопии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а такжеиных документов, поступивших в соответствующие избирательныекомиссии, либо составленных указанными комиссиями в период, указанныйв пункте 1 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавшихпри голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссияобязана выдать или заверить указанные копии в порядке,предусмотренном пунктом 2 статьи 50 настоящего Закона; обжаловать в порядке, установленном статьей 83 настоящегоЗакона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии,территориальной избирательной комиссии соответственно втерриториальную избирательную комиссию, избирательную комиссиюобласти или в суд; присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях. 7. Наблюдатель не вправе: выдавать избирателям избирательные бюллетени; расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней; заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней; совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии; вести агитацию среди избирателей; участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией; отказать избирательной комиссии в предоставлении письменнойинформации с замечаниями по вопросам организации голосования,подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования послеподписания комиссией протокола об итогах голосования. 8. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса инаблюдатели, присутствующие в помещении для голосования, вправеносить не содержащие признаков предвыборной агитации значки илипланки, на которых обозначается, кем и в каком статусе ониделегированы. Статья 50. Представители средств массовой информации 1. Представители средств массовой информации вправе: присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, обеспечиваягласность и открытость их деятельности;знакомиться с протоколами и сводными таблицами соответствующихизбирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов; получать заверенные в установленном порядке копии решений,протоколов и приложенных к ним документов избирательных комиссий ипередавать их для опубликования в средствах массовой информации; присутствовать на публичных предвыборных мероприятиях, освещатьв средствах массовой информации ход их проведения; находиться на избирательных участках в день голосования припроведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлениипротоколов об итогах голосования участковыми избирательнымикомиссиями. 2. По требованию представителя средства массовой информацииизбирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогахголосования или результатах выборов. Заверение копий протоколов ииных документов избирательных комиссий производится председателем илисекретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документеуказанные лица делают запись “Копия верна”, расписываются ипроставляют печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 51. Иностранные (международные) наблюдатели 1. Иностранные (международные) наблюдатели, представляющиеиностранную или международную организацию, получают разрешение навъезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом, аккредитацию Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации, право на осуществление наблюдения за подготовкой ипроведением выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления в порядке, предусмотренном пунктом 13 статьи 26Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации», другимифедеральными законами и осуществляют свою деятельность в соответствиис федеральными законами, настоящим Законом. 2. Иностранный (международный) наблюдатель вправе: находиться в день выборов в помещении для голосованияизбирательного участка; присутствовать при подсчете голосов избирателей и составлениипротокола об итогах голосования; обращаться к председателю соответствующей избирательной комиссиисо своими предложениями и замечаниями, высказывать свое мнение изаключение о ходе и результатах голосования; встречаться с кандидатами, зарегистрированными кандидатами,представителями общественных объединений; информировать по итогам выборов избирательную комиссию области особлюдении избирательных прав граждан. 3. Иностранные (международные) наблюдатели не вправеиспользовать свой статус для действий, не связанных с наблюдением заходом выборов. 4. Центральная избирательная комиссия Российской Федерациивправе отзывать аккредитацию иностранного (международного)наблюдателя в случае нарушения им федеральных законов, настоящегоЗакона или общепризнанных принципов и норм международного права. ГЛАВА 7. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 52. Предвыборная агитация и сроки ее проведения 1. Граждане Российской Федерации, политические партии,политические движения, политические организации и иные общественныеобъединения вправе в допускаемых законом формах и законными методамивести агитацию за участие в выборах, “за” или “против” любогозарегистрированного кандидата. 2. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатаи прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до днявыборов. 3. В предвыборной агитации не могут участвовать членыизбирательных комиссий с правом решающего голоса, государственныеорганы, органы местного самоуправления, благотворительныеорганизации, религиозные объединения, а также лица, замещающиегосударственные и муниципальные должности, военнослужащие приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей. 4. Агитация может осуществляться путем проведения массовыхпредвыборных мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичныхдебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), через средствамассовой информации, выпуска и распространения агитационных печатных,аудиовизуальных и иных материалов, в иных установленных настоящимЗаконом формах. 5. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определятьформу и характер своей агитации через средства массовой информации всоответствии с настоящим Законом. 6. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации. 7. При публикации результатов опроса общественного мнения,связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указыватьорганизацию, проводившую опрос, время его проведения, числоопрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировкувопроса, статистическую оценку возможной погрешности. 8. В течение трех дней до дня выборов, а также в день выборовопубликование в средствах массовой информации результатов опросовобщественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с выборами, не допускается. 9. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборнаяагитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранееразмещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий вустановленном настоящим Законом порядке, могут сохраняться в деньголосования на прежних местах. Статья 53. Общие условия доступа кандидатов к средствам массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, ипериодические печатные издания, указанные в статье 25 настоящегоЗакона, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равныевозможности проведения предвыборной агитации. Перечень указанных организаций телерадиовещания и периодическихпечатных изданий публикуется избирательной комиссией области попредставлению соответствующего органа исполнительной власти области,вырабатывающего и осуществляющего государственную политику всредствах массовой информации, не позднее чем на десятый день последня официального опубликования решения о назначении выборов. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, ипериодические печатные издания, не подпадающие под действие статьи 24настоящего Закона, вправе на договорной основе предоставить эфирноевремя, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Размер оплатыдолжен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов,опубликован соответствующей организацией, осуществляющей теле- и(или) радиовещание, периодическим печатным изданием не позднее чем надвадцатый день после официального опубликования решения о назначениивыборов и представлен в территориальную избирательную комиссию суведомлением о готовности выделения эфирного времени, печатнойплощади зарегистрированным кандидатам. Оплата эфирного времени,печатной площади должна осуществляться на равных условияхисключительно из средств избирательного фонда зарегистрированногокандидата и производится до их предоставления. Организации,осуществляющие теле- и (или) радиовещание , периодические печатныеиздания, не соблюдающие эти требования, не вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь дляцелей предвыборной агитации. 3. Политическая реклама как особая форма предвыборной агитации,распространяемая зарегистрированными кандидатами через средствамассовой информации, не должна превышать десяти процентов объемабесплатного, а равно и платного эфирного времени, печатной площади,предоставляемой им электронными, печатными средствами массовойинформации. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатныхизданий (независимо от форм собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам бесплатные или платные эфирное время ипечатную площадь, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимостиэтих эфирного времени и печатной площади в соответствии с формами,установленными избирательной комиссией области и предоставлять данныеэтого учета за пять дней до дня голосования и в пятидневный срокпосле дня голосования в избирательную комиссию, зарегистрировавшуюкандидатов, а также по запросам избирательной комиссии областипредоставлять им документы, подтверждающие согласиезарегистрированного кандидата на выполнение платных работ и услуг. Статья 54. Предвыборная программа кандидата В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированныекандидаты могут выступать с разъяснениями положений своихпредвыборных программ. Статья 55. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями, массовых предвыборных мероприятий 1. По заявке зарегистрированных кандидатов, их доверенных лицпомещения, пригодные для проведения массовых мероприятий инаходящиеся в государственной или муниципальной собственности, всобственности государственных и муниципальных предприятий, учрежденийи организаций, безвозмездно предоставляются в пользование назаявленное зарегистрированным кандидатом, доверенными лицами времядля встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. В случае,если указанное помещение было предоставлено для проведения массовыхмероприятий одному из кандидатов, собственник помещения не вправеотказать другому кандидату. При этом избирательные комиссии обязаныобеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов припроведении массовых мероприятий. 2. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается. Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц сизбирателями из числа военнослужащих за пределами воинской частиобеспечивает командир воинской части совместно с территориальнойизбирательной комиссией с обязательным приглашением не позднее чем затри дня до каждой встречи всех зарегистрированных кандидатов. 3. Заявления о выделении помещений для проведения встречкандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваютсягосударственными органами, органами местного самоуправления непозднее трех дней со дня их подачи в соответствии с порядком,установленным избирательной комиссией области. 4. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления и их должностнымилицами в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Органы государственной власти области, местногосамоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированнымкандидатам в организации собраний и встреч с гражданами(избирателями), публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстрацийи шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовыхмероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий исооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектовкультурного наследия народов Российской Федерации, области илимуниципального образования. Статья 56. Условия распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты вправе беспрепятственновыпускать плакаты, листовки, буклеты, другие печатные, а такжеаудиовизуальные (аудио- и видеокассеты, кинофотоматериалы и др.) ииные (дискеты, компакт-диски и др.) агитационные материалы. 2. Все предвыборные печатные, аудиовизуальные и иныеагитационные материалы должны содержать наименования и юридическиеадреса организаций (фамилии, имена, отчества и место жительства лиц),изготовивших эти материалы, наименование организации (фамилию, имя,отчество лица), заказавшей изготовление данных материалов, а такжеинформацию об их тираже и о дате их выпуска. Экземпляры предвыборныхпечатных агитационных материалов или их копии должны официальнопредоставляться зарегистрированными кандидатами в территориальнуюизбирательную комиссию до начала их распространения. Вместе с даннымиматериалами в избирательную комиссию должны быть предоставлены такжесведения о месте нахождения (месте жительства) организаций (лиц),изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление ираспространение агитационных печатных материалов без согласия вписьменной форме зарегистрированных кандидатов не допускаются.Распространение предвыборных агитационных материалов с нарушениемданных требований запрещается. 3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а такжев помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях дляголосования. 4. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов глава муниципальногообразования по предложению территориальной (участковой) избирательнойкомиссии обязан выделить на территории каждого избирательного участкаспециальные места для вывешивания агитационных печатных материалов иоборудовать их стендами. Такие места должны быть удобны для посещенияизбирателями и их должно быть не менее одного в пределах территориикаждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должныбыть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатныхматериалов на указанных стендах. Статья 57. Предвыборная агитация через электронные средства массовой информации 1. Зарегистрированным кандидатам может предоставлятьсябесплатное эфирное время на каналах телерадиокомпаний, учреждений,организаций, указанных в пункте 1 статьи 25 настоящего Закона, втечение 25 дней, предшествующих дню выборов. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изорганизаций телерадиовещания выделяет для проведения предвыборнойагитации, должен составлять, если общее время вещания организациисоставляет менее двух часов в день, - не менее одной четвертой частиобщего времени вещания. Избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидатов, сучастием представителей организаций телерадиовещания, кандидатов илиих доверенных лиц в течение пяти дней по завершении регистрациикандидатов проводит жеребьевку, в результате которой определяютсядаты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов.Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный врезультате жеребьевки график распределения эфирного временипубликуется в периодических печатных изданиях. 2. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когдателе- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Указанноебесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированнымикандидатами на равных основаниях. 3. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатногоэфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам длясовместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичныхагитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатногоэфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны бытьдопущены на равных основаниях. 4. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,указанные в пункте 1 статьи 25 настоящего Закона, обязанырезервировать платное эфирное время для проведения агитациикандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться на условияхдоговора соответствующему кандидату за плату по его требованию. Платное эфирное время должно предоставляться организациейтелерадиовещания в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи.Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материаловопределяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания сучастием заинтересованных лиц на основании письменных заявок научастие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами.Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 1настоящей статьи. В случае, если зарегистрированный кандидат послепроведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, онобязан не позднее чем за два дня до выхода в эфир сообщить об этомсоответствующей организации телерадиовещания, которая вправеиспользовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, заисключением целей предвыборной агитации. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов иопубликован не позднее дня, в который начинается выдвижениекандидатов, указанного в статье 37 настоящего Закона. При этом каждыйкандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирноговремени время в пределах доли, полученной делением этого объема наобщее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемоговремени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирноговремени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.Оплата кандидатами платного эфирного времени должна осуществляться наравных условиях исключительно через соответствующие избирательныефонды кандидатов. В договорах на предоставление эфирного времени за плату должныбыть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации,дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемоговремени, размер и порядок его оплаты, права и обязанности журналиста(ведущего), гарантия участника неукоснительно соблюдать требованиядействующего законодательства в ходе осуществления предвыборнойагитации. Платежное поручение об оплате эфирного времени должно бытьнаправлено в банк зарегистрированным кандидатом не позднее чем за 5дней до предоставления эфирного времени. При нарушении данногоусловия предоставление эфирного времени на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, не допускается.Уполномоченный банк обязан произвести по данному поручению оплату непозднее чем через сутки после приема платежного поручения. В случае,если в ходе использования платного эфирного времени будут нарушеныусловия, установленные настоящим Законом, организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, вправе обратиться в суд с требованием орасторжении договора на предоставление эфирного времени либорасторгнуть такой договор, если такая возможность прямо договоромпредусмотрена, а высвободившееся эфирное время использовать по своемуусмотрению, за исключением целей предвыборной агитации. 5. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащиепредвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. 6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения опроведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатамидолжны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в началеуказанных программ, без комментариев. 7. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи 25настоящего Закона, не допускается отдавать предпочтение какому-либокандидату, зарегистрированному кандидату, в том числе по времениосвещения их агитационной деятельности. 8. С момента регистрации кандидаты, занимающие государственныеили муниципальные должности, находящиеся на государственной илимуниципальной службе, не вправе принимать участие в любых, заисключением информационных, программах на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действиепункта 1 статьи 25 настоящего Закона, иначе как в качествезарегистрированных кандидатов и с соблюдением установленного порядкапредоставления эфирного времени. 9. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированнымкандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет средствбюджетного финансирования телерадиокомпаний. 10. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, котораяхранится в соответствующих организациях, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, в течение шести месяцев со дня выхода указанныхпрограмм в эфир и передается соответствующим избирательным комиссиямв случае подачи заявления (жалобы) на нарушения правил веденияпредвыборной агитации. Статья 58. Предвыборная агитации в периодических печатных изданиях 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление имбесплатной площади в периодических печатных изданиях, если этииздания финансировались не менее чем на 15 процентов бюджета изданияза год, предшествующий дню опубликования решения о назначении выборовза счет средств федерального, областного или местного бюджетов ивыходящих не реже чем один раз в неделю, на равных условиях (объемпредоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другиеусловия). 2. В течение 5 дней после завершения регистрации кандидатовпроводится жеребьевка в целях распределения бесплатной печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявки научастие в этой жеребьевке. 3. Бесплатная печатная площадь предоставляется редакциямипериодических печатных изданий в период, который начинается за 25дней до дня голосования и оканчивается за один день до дняголосования. 4. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади,которую каждая из редакций периодических печатных изданий,подпадающих под действие пункта 1 настоящей статьи, бесплатнопредоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам, долженсоставлять не менее 10 процентов общего объема еженедельной печатнойплощади соответствующего издания в период, установленный пунктом 3настоящей статьи. Общий объем печатной площади, которую такоепериодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целейпредвыборной агитации в течение периода, установленного пунктом 3 настоящей статьи, декларируется редакцией данного издания непозднее чем через 20 дней после официального опубликования решения оназначении выборов. 5. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированнойредакцией периодического печатного издания, распределяется междузарегистрированными кандидатами путем деления общего объемавыделяемой печатной площади на общее число зарегистрированныхкандидатов, имеющих право на бесплатную публикацию предвыборныхагитационных материалов в данном периодическом печатном издании. 6. Даты бесплатных публикаций предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированных кандидатов устанавливаются жеребьевкой,проводимой в течение 5 дней после завершения регистрации кандидатовизбирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидатов, редакциейпериодического печатного издания. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать кандидаты, доверенные лица. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом и публикуются в периодических печатныхизданиях. 7. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные спредоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатной печатнойплощади для целей предвыборной агитации, покрываются за счет текущегобюджетного финансирования редакций периодических печатных изданий. 8. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие поддействие пункта 1 настоящей статьи, обязаны резервировать печатныеплощади для проведения предвыборной агитации на платной основезарегистрированными кандидатами. Размер оплаты печатных площадейдолжен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов иопубликован редакцией периодического печатного издания не позднее чемчерез 20 дней со дня официального опубликования решения о назначениивыборов. Общий объем печатной площади, резервируемой для платногопредоставления редакцией периодического печатного издания, не можетбыть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи, но не может превышать этотобъем более чем в два раза. 9. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующуюплату получить из общего объема зарезервированной печатной площадипечатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этогообъема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов. 10. Платная печатная площадь, указанная в пункте 8 настоящейстатьи, должна предоставляться редакцией периодического печатногоиздания в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи. Датаопубликования предвыборных агитационных материаловзарегистрированного кандидата определяется жеребьевкой, проводимойредакцией периодического печатного издания с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевкадолжна проводиться в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи.При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующейизбирательной комиссии, а также кандидаты, их доверенные лица.Результаты жеребьевки оформляются протоколом. 11. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведенияжеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан непозднее чем за пять дней до дня публикации сообщить об этомсоответствующей редакции периодического печатного издания, котораявправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своемуусмотрению, за исключением целей предвыборной агитации. 12. Редакции периодических печатных изданий, не подпадающие поддействие пункта 1 настоящей статьи, вправе публиковать предвыборныеагитационные материалы непосредственно после регистрации кандидата, всоответствии с договором, заключенным между редакцией периодическогопечатного издания и зарегистрированным кандидатом. 13. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатами,предоставляемой им редакциями периодических печатных изданий, неподпадающими под действие пункта 1 настоящей статьи, осуществляетсяна равных условиях. Редакции периодических печатных изданий, несоблюдающие эти требования, не вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам печатную площадь для целей предвыборнойагитации. 14. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатамиосуществляется в соответствии с договорами, заключенными ими средакциями периодических печатных изданий после проведенияжеребьевки. Платежное поручение банку о перечислении в полном объемесредств в оплату стоимости печатной площади должно быть предоставленозарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дняпубликации. В случае нарушения этого условия предоставление печатнойплощади не допускается. Банк обязан перечислить денежные средства непозднее следующего операционного дня после получения платежногопоручения. 15. Оплата печатной площади должна осуществляться исключительноиз средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата. 16. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни былоформе, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными сзарегистрированными кандидатами. 17. Редакции периодических печатных изданий, учрежденныхорганами законодательной (представительной), исполнительной исудебной власти, а также органами местного самоуправленияисключительно для публикации их официальных материалов и сообщений,нормативных и иных актов, не вправе публиковать предвыборныеагитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающиеизбирательную кампанию. 18. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатныхизданий в случаях, если редакция и (или) периодическое печатноеиздание учреждены зарегистрированным кандидатом (зарегистрированнымикандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, атакже входящим (входящими) в избирательный блок избирательнымобъединением ( избирательными объединениями). 19. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата должна содержаться информация о том, изизбирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидатабыла произведена оплата соответствующей публикации. В случае, еслипубликация предвыборных агитационных материалов была осуществленабесплатно в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в публикациидолжно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации,а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату былапредоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Статья 59. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотреблениясвободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы кзахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенныефедеральными законами. 3. Зарегистрированным кандидатам, общественным объединениям,политическим партиям, избирательным объединениям, избирательнымблокам, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим впредвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей:вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценностииначе как за выполнение организационной работы (дежурство наизбирательных участках, сбор подписей и другую агитационную работу),проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любыетовары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных,материалов и значков, специально изготовленных для избирательнойкампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготныхусловиях. 4. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки и иные лица и организации не вправе припроведении предвыборной агитации воздействовать на избирателейобещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе поитогам голосования) и других материальных благ, а такжепредоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом. 5. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшиеотдельных кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков,осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию,уполномоченные представители избирательных объединений, избирательныхблоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а такжеорганизации, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, а равно иные физические и юридические лица, действующиепо просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходеизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращатьсяк иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной и финансовой помощи или услуг избирателям иорганизациям, расположенным на территории избирательного округа.Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлятьблаготворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенныхлиц. 6. Редакции организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, и периодических печатных изданий, указанные в пунктах 1и 3 статьи 25 настоящего Закона, участвуя в избирательной кампании,не вправе допускать обнародования (публикации) информации, способнойнанести ущерб чести, достоинству или деловой репутациизарегистрированных кандидатов, если эти редакции не могутпредоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести,достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборнойагитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможностиобнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитацииопровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и периодических печатныхизданиях, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способнуюнанести ущерб чести, достоинству или деловой репутациизарегистрированного кандидата, может являться основанием дляпривлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, и периодических печатных изданий и их должностных лиц кответственности, установленной законодательством Российской Федерации. 7. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лицзарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, в ходе избирательнойкампании осуществляется только в период, когда разрешено проведениепредвыборной агитации, и только за счет средств избирательного фондазарегистрированного кандидата на основаниях, предусмотренных пунктом 4статьи 57 и пунктом 15 статьи 58 настоящего Закона. В день голосованияи в день, предшествующий дню голосования, такая реклама недопускается. (В редакции Закона Псковской области от 10.12.2001 г. N167-ОЗ) Статья 60. Ответственность за нарушения правил проведения предвыборной агитации 1. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 статьи 59настоящего Закона территориальная избирательная комиссия обязана, аиные органы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 83настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отменерегистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком установленных статьями 52-59настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации,территориальная избирательная комиссия делает предупреждение, котороеоформляет в виде ее решения, зарегистрированному кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку либо обращается всоответствующие правоохранительные и иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности или отменяетрешение о регистрации кандидата. 2. Правоохранительные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной деятельности, предотвращению изготовления иизъятию подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов, устанавливать их изготовителей и источникоплаты, а также незамедлительно информировать территориальнуюизбирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах. 3. В случае нарушения организациями, осуществляющими теле- и(или) радиовещание, периодическими печатными изданиями правилпредвыборной агитации, установленных настоящим Законом,территориальная избирательная комиссия вправе обратиться вправоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственнойвласти, вырабатывающие государственную политику в области средствмассовой информации, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и привлечении организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, периодических печатных изданий кответственности, установленной федеральным законодательством. ГЛАВА 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 61. Финансовое обеспечение подготовки проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениюосновных и дополнительных выборов депутатов представительного органаместного самоуправления производятся за счет средств, выделяемых изобластного бюджета, а расходы по подготовке и проведению повторныхвыборов производятся за счет средств, выделяемых из местного бюджета. 2. Расходы избирательных комиссий, указанные в пункте 1настоящей статьи, предусматриваются отдельной строкой в областномбюджете, местном бюджете. 3. Средства, выделенные из областного бюджета или местногобюджета на организацию и проведение выборов, в десятидневный срок содня назначения выборов поступают в распоряжение избирательнойкомиссии области или территориальной избирательной комиссии ираспределяются ими между всеми избирательными комиссиями. 4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям,устанавливается избирательной комиссией области по согласованию сглавным управлением Центрального банка Российской Федерации поПсковской области. 5. В случае назначения выборов в связи с досрочным прекращениемполномочий представительного органа местного самоуправления объемсредств, выделенных из областного бюджета на их подготовку ипроведение, не может быть менее суммы, содержащейся в финансовомотчете избирательной комиссии области или территориальнойизбирательной комиссии о расходовании бюджетных средств приподготовке и проведении предыдущих выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, с учетом измененияминимального размера оплаты труда, установленного федеральным закономна день назначения выборов, а также других факторов удорожания, в томчисле инфляционного характера. 6. В случае, если финансирование выборов не осуществляется засчет средств областного бюджета или местного бюджета, а также вслучае несвоевременного или неполного перечисления бюджетных средствизбирательной комиссии области или территориальной избирательнойкомиссии, расходы по подготовке и проведению выборов оплачиваются засчет кредитов банков без иностранного участия в их уставном капитале,которые предоставляются избирательной комиссии области илитерриториальной избирательной комиссии на конкурсной основе. При этомдопустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся вотчете избирательной комиссии области или территориальнойизбирательной комиссии о расходовании средств при подготовке ипроведении предыдущих выборов депутатов представительного органаместного самоуправления, с учетом изменения установленногофедеральным законом минимального размера оплаты труда. Администрация области или уполномоченный орган местногосамоуправления обязаны в десятидневный срок со дня обращениясоответствующей избирательной комиссии дать ей государственную илимуниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитныхсредств, включая начисленные на них проценты. 7. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из средств областного или местного бюджета. Денежныесредства на погашение данного долгового обязательства утверждаются вобластном или местном бюджете на очередной финансовый год целевымназначением. 8. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам ипредоставление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленныенастоящим Законом. Неизрасходованные бюджетные средства послеокончания выборов остаются на специальных текущих счетахизбирательных комиссий, действующих на постоянной основе, дляиспользования на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи. 9. В случае досрочных выборов расходы избирательной комиссииобласти на осуществление ее полномочий, предусмотренных настоящимЗаконом, покрываются из средств областного бюджета по статье расходовна проведение выборов. В случае отсутствия указанной строки в бюджетев закон об областном бюджете вносятся соответствующие изменения.Объем средств, выделяемых избирательной комиссии области, не можетбыть менее суммы, содержащейся в финансовом отчете избирательнойкомиссии области о расходовании бюджетных средств на осуществлениеполномочий избирательной комиссии области на подготовку и проведениепредыдущих выборов. Статья 62. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, порядок их создания и расходования средств этих фондов 1. Кандидат обязан открыть специальный избирательный счет своегоизбирательного фонда после уведомления избирательной комиссии овыдвижении данного кандидата, но не позднее чем за пять дней до дняпредставления документов для регистрации данного кандидата визбирательную комиссию. Специальный избирательный счет для формирования избирательногофонда открывается в филиале Сберегательного банка РоссийскойФедерации. Кандидат вправе открыть только один специальныйизбирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов,предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленномнастоящим Законом порядке, банк обязан открыть кандидату специальныйизбирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета ипроведению операций по счету не взимается. За пользование денежнымисредствами, находящимися на специальном избирательном счете, процентыбанком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются наспециальные избирательные счета в валюте Российской Федерации. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основаниидокумента, выдаваемого избирательной комиссией, которая егозарегистрировала. Кандидат может в установленном порядке поручитьоткрыть специальный избирательный счет другому лицу. Кандидат,зарегистрированный кандидат могут в установленном порядкепредоставить право распоряжаться средствами, находящимися науказанном счете, другому лицу, письменно уведомив об этомсоответствующую избирательную комиссию. Ответственность за нарушениеустановленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом,зарегистрированным кандидатом своей избирательной кампании несетлично кандидат, зарегистрированный кандидат. Все финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов зарегистрированных кандидатов, кандидатов,прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплатерасходов со специальных избирательных счетов кандидатов,зарегистрированных кандидатов, которые не предоставили вустановленном настоящим Законом порядке в избирательную комиссиюдокументы, необходимые для регистрации, либо получили отказ врегистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться,либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательнымобъединением, избирательным блоком, либо в отношении которых былопринято решение об отмене регистрации, прекращаются банком поуказанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата. 2. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытыхсчетов собственных избирательных фондов для финансированияпредвыборной агитации. 3. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатовмогут создаваться за счет следующих средств: собственных средств кандидата, предельный размер которых неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз; средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком, предельный размер которых неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз;добровольных пожертвований физических и юридических лиц; средств, выделенных территориальной избирательной комиссиейзарегистрированным кандидатам в равных размерах не позднее чем за 40дней до дня голосования. 4. Предельный размер пожертвования физического лица визбирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не можетпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 20 раз. Предельный размер пожертвования юридического лица визбирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не можетпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 100 раз. 5. Предельная сумма расходов кандидата за счет средствизбирательного фонда не может превышать более чем в 1000 разминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов. (В редакции Закона Псковской области от10.12.2001 г. N 167-ОЗ) 6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов: иностранным государствам, предприятиям, организациям; иностранным гражданам; лицам без гражданства; гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет; российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном капитале превышает 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении выборов; международным организациям и международным общественнымдвижениям; органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям и организациям; юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении выборов; воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; благотворительным организациям и религиозным объединениям; анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого изсведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и датырождения; для юридического лица - без указания любого из сведений:идентификационного номера, названия, банковских реквизитов, отметкиоб отсутствии государственной или муниципальной доли в уставномкапитале, либо о наличии такой доли с указанием ее размера, оботсутствии иностранного участия в уставном капитале, либо о наличиитакого участия с указанием доли этого участия); юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования. Анонимные пожертвования перечисляются в доход областногобюджета. В случае поступления пожертвований от физических или юридическихлиц, не имеющих права делать такие пожертвования, либо в размерах,превышающих ограничения, установленные настоящей статьей,зарегистрированный кандидат, получивший такие пожертвования, обязанвернуть их полностью или их часть, превышающую установленный размер,жертвователям с указанием в письменном виде причин возврата. 7. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов,учета и отчетности по средствам избирательных фондов, порядок открытияи ведения специального счета для принятия и хранения избирательногозалога устанавливаются избирательной комиссией области по согласованиюс Главным управлением Центрального банка Российской Федерации поПсковской области. (В редакции Закона Псковской области от 23.12.2002г. N 235-ОЗ) 8. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку деятельности, способствующей избраниюкандидата, только через соответствующие избирательные фонды.Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованнозаниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов безпривлечения третьих лиц. 9. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещаетсяиспользовать иные денежные средства для оплаты работ по сборуподписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществлениядругих предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды. Запрещается выполнение работ, реализация товаров, прямо иликосвенно связанных с выборами, оказание платных услуг бездокументального подтверждения согласия кандидата, зарегистрированногокандидата на их выполнение и оплату из избирательного фонда. Изготовление и распространение агитационных материалов безсогласия зарегистрированного кандидата не допускается. Указанныезаказы оплачиваются и выполняются только после открытия специальногоизбирательного счета кандидата. 10. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат присборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иныхпредвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательногофонда использовал и иные денежные средства, территориальнаяизбирательная комиссия вправе отменить решение о регистрациикандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены послеопубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправеобратиться в суд с представлением о признании избрания кандидатанедействительным. 11. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядкомформирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов,зарегистрированных кандидатов. 12. Банк - держатель специального избирательного счетаизбирательного фонда зарегистрированного кандидата по требованиюизбирательной комиссии обязан предоставлять в избирательную комиссию,которая зарегистрировала кандидата, информацию о поступлении ирасходовании средств, находящихся на счете данногозарегистрированного кандидата, по формам, устанавливаемымизбирательной комиссией области, в том числе их электронную версию вмашиночитаемом виде, и передаваемых по каналам связи. 13. Территориальная избирательная комиссия за пять дней до дняголосования и через 40 дней после дня выборов направляет в средствамассовой информации для опубликования сведения о поступлении ирасходовании средств избирательных фондов. Средства массовойинформации, указанные в статье 25 настоящего Закона, обязаны за счетсредств их текущего финансирования публиковать эти сведения в течениетрех дней с момента получения. 14. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходов из средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами. 15. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата,зарегистрированного кандидата принимаются лично от граждан РоссийскойФедерации отделениями связи или кредитными организациями только попредъявлению паспорта или заменяющего его документа с указаниемфамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса места жительстважертвователя. 16. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательныйфонд кандидата, зарегистрированного кандидата, осуществляются вбезналичном порядке путем перечисления денежных средств наспециальный избирательный счет с отметкой соответствующегоюридического лица о наличии и размере (в процентном выражении) или оботсутствии иностранной, государственной, муниципальной доли вуставном (складочном) капитале данного юридического лица , о егополном наименовании, дате его регистрации, об идентификационномномере налогоплательщика, о банковских реквизитах. 17. Органы государственной власти Российской Федерации, органыгосударственной власти области и уполномоченные ими органы иорганизации, осуществляющие регистрацию юридических лиц, впятидневный срок со дня поступления от соответствующих избирательныхкомиссий перечня юридических лиц, осуществивших добровольныепожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, представляют на безвозмездной основе этим избирательнымкомиссиям сведения об учредителях организаций, о доле иностранного,государственного, муниципального участия (в процентном выражении)либо об отсутствии такой доли в уставном (складочном) капиталеюридических лиц, а также о полном наименовании и дате регистрацииюридических лиц. Сведения предоставляются в соответствии с формами,установленными Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. Соответствующая избирательная комиссия знакомиткандидатов, зарегистрированных кандидатов незамедлительно по ихзапросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующегозапроса информацией. Статья 63. Целевое назначение избирательного фонда и порядок расходования денежных средств избирательных фондов 1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам. 2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании. 3. Средства избирательных фондов могут использоваться на: финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата; оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные(оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные спроведением избирательной кампании; предвыборную агитацию; оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов,транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товарови оплату других расходов, непосредственно связанных с проведениемизбирательной кампании. 4. Все финансовые операции со специальными временными счетами,открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в деньвыборов. По ходатайству зарегистрированного кандидата территориальнаяизбирательная комиссия может продлить срок проведения финансовыхопераций по оплате расходов, произведенных до дня выборов. 5. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатамголосования и набравший по результатам голосования менее трехпроцентов числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании,обязан возвратить территориальной избирательной комиссии средства,перечисленные ею в избирательный фонд зарегистрированного кандидата,а также иные средства, полученные зарегистрированным кандидатом оттерриториальной избирательной комиссии не позднее чем через 30 днейсо дня выборов. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал порезультатам голосования менее 5 процентов голосов избирателей от числаизбирателей, принявших участие в голосовании на территорииизбирательного округа, избирательный залог, внесенный кандидатом,перечисляется в доход областного бюджета. Избирательный залогперечисляется в доход областного бюджета также в случаях,перечисленных в пункте 13 статьи 38 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации. (Дополнен - Закон Псковской области от23.12.2002 г. N 235-ОЗ) Статья 64. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность 1. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, средств избирательныхфондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов определяетсяизбирательной комиссией области в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами области. 2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлениии расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, и финансового отчета кандидата, зарегистрированногокандидата устанавливаются избирательной комиссией области всоответствии с федеральными законами, настоящим Законом, инымизаконами области. 3. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты предоставляютфинансовые отчеты о поступлении и расходовании средств своегоизбирательного фонда, а также обо всех источниках создания своегоизбирательного фонда и всех произведенных из него затрат втерриториальную избирательную комиссию со следующей периодичностью:первый отчет - одновременно со сдачей подписных листов;второй отчет - за 15 дней до дня выборов; итоговый отчет - не позднее чем через 30 дней послеопубликования результатов выборов. К итоговому отчету прилагаютсяпервичные финансовые документы, подтверждающие поступление ирасходование средств избирательного фонда. В случае непредставления кандидатом, зарегистрированнымкандидатом итогового отчета в срок, установленный настоящим Законом,территориальная избирательная комиссия обязана обратиться в суд спредставлением о привлечении его к ответственности, предусмотреннойфедеральным законодательством. 4. Копии указанных отчетов передаются территориальнойизбирательной комиссией средствам массовой информации дляопубликования не позднее трех дней со дня их поступления. 5. Участковые избирательные комиссии предоставляюттерриториальной избирательной комиссии финансовые отчеты не позднеечем через 10 дней со дня опубликования результатов выборов. Территориальная избирательная комиссия предоставляет финансовыйотчет о расходовании средств областного бюджета избирательнойкомиссии области не позднее чем через 35 дней со дня опубликованиярезультатов выборов или в те же сроки представительному органуместного самоуправления о расходовании средств местного бюджета (вслучае проведения повторных выборов). Избирательная комиссия области представляет финансовый отчет орасходовании средств областного бюджета областному Собранию депутатовне позднее чем через 3 месяца со дня опубликования результатоввыборов. Статья 65. О неизрасходованных денежных средствах избирательных фондов 1. Зарегистрированный кандидат не позднее чем через 30 дней содня выборов по письменному согласованию с территориальнойизбирательной комиссией возвращает на ее счет неизрасходованныеденежные средства своего избирательного фонда пропорциональноденежным средствам, перечисленным территориальной избирательнойкомиссией в его избирательный фонд. По истечении указанного срокабанк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указаниютерриториальной избирательной комиссии долю средств, причитающуюсяизбирательной комиссии, на ее счет. 2. Иные остатки неизрасходованных денежных средств, находящихсяна специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязан непозднее чем через 60 дней со дня выборов перечислить пропорциональновложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившимпожертвования либо перечисления в избирательные фонды. 3. Денежные средства, оставшиеся на специальном избирательномсчете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60 днейсо дня выборов по письменному указанию территориальной избирательнойкомиссии банк обязан перечислить в доход областного бюджета. ГЛАВА 9. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ Статья 66. Помещение и оборудование для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой муниципальногообразования. 2. Помещение для голосования предоставляется участковойизбирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов, а вслучае проведения досрочного голосования на избирательном участке вцелом в соответствии со статьей 69 настоящего Закона - не позднее чемза 5 дней до дня проведения досрочного голосования. 3. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования либо комнаты для тайного голосования. Кабины,специально оборудованные места либо комнаты для тайного голосованияоснащаются системой освещения, столиками и письменнымипринадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается. 4. Помещение для голосования должно быть оборудованостационарными избирательными ящиками для голосования. В распоряженииучастковой избирательной комиссии должно находиться также необходимоечисло переносных избирательных ящиков (но не более трех) дляорганизации голосования вне помещения для голосования, а такжеоборудование для опечатывания (опломбирования) избирательных ящиков иизбирательной документации. 5. В распоряжении участковой избирательной комиссии долженнаходиться сейф для хранения избирательных документов строгойотчетности, включая избирательные бюллетени, а также конвертов сбюллетенями досрочно проголосовавших избирателей. 6. Помещение для голосования может быть оборудовано техническимисредствами подсчета голосов. 7. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомпомещаются информационные материалы обо всех баллотирующихся поданному избирательному округу зарегистрированных кандидатах, в томчисле их биографические данные (в случае наличия узарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости винформационных материалах должны указываться номер и наименованиестатьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основаниикоторой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии суказанными законодательными актами за деяния, признаваемыепреступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. Вслучае наличия у зарегистрированного кандидата гражданстваиностранного государства в информационных материалах должноуказываться наименование соответствующего иностранного государства).Указанные информационные материалы не должны содержать агитационныхпризывов. На стенде помещаются также образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе. 8. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесенияв нее данных об итогах голосования по мере их установления. 9. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины иизбирательные ящики для голосования одновременно находились в полезрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Статья 67. Избирательный бюллетень 1. Для выборов депутата представительного органа местногосамоуправления каждый избиратель получает один избирательныйбюллетень. Форма и цвет избирательного бюллетеня устанавливаютсяизбирательной комиссией области не позднее чем за 30 дней до днявыборов. Текст избирательного бюллетеня по избирательному округуутверждается территориальной избирательной комиссией не позднее чемза 25 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен бытьразмещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. 2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядкефамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, наименованиезанимаемой кандидатом выборной должности в органе государственнойвласти или в органе местного самоуправления (при ее наличии),основное место работы или службы (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий) каждого зарегистрированногокандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированнымкандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат.В случае, если кандидатом был зарегистрирован псевдоним, этотпсевдоним также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежностькандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднеечем за год до дня голосования общественному объединению и его статусв нем указывается в избирательном бюллетене по желанию самогокандидата. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данныеуказываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашеннойсудимости, в избирательном бюллетене должны указываться номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства СоюзаССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличияу зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются визбирательном бюллетене, гражданства иностранного государства визбирательном бюллетене должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидатепомещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещаетсястрока “Против всех кандидатов” с расположенным справа от нее пустымквадратом. 3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения опорядке его заполнения. 4. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. 5. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению и под контролем территориальной избирательной комиссии иявляются документами строгой отчетности, степень защиты которыхопределяется избирательной комиссией области в порядке,устанавливаемом Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных в порядке,установленном настоящим Законом, не должно превышать числозарегистрированных избирателей более чем на 3 процента. 6. Порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число,требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней, атакже выбраковки и хранения изготовленных бюллетеней утверждаютсятерриториальной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней додня выборов. 7. После выбраковки типография передает избирательные бюллетенипо акту членам избирательной комиссии, разместившей в соответствии снастоящим Законом заказ на изготовление избирательных бюллетеней.После передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующемзаказу, работники типографии в присутствии членов избирательнойкомиссии уничтожают отбракованные и изготовленные сверх заказанногоколичества избирательные бюллетени, о чем составляется акт в двухэкземплярах, который подписывается всеми присутствующими лицами. 8. Территориальная избирательная комиссия, получившаяизбирательные бюллетени из типографии, передает их по акту участковымизбирательным комиссиям. Ответственность за правильность передачи-приемки избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение избирательных бюллетеней. 9. Передача избирательных бюллетеней в территориальныеизбирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней додня выборов, а в участковые избирательные комиссии - не позднее чемза 4 дня до дня выборов. 10. В случае проведения по решению территориальной избирательнойкомиссии досрочного голосования на избирательном участке в целомучастковая избирательная комиссия получает избирательные бюллетени непозднее чем за 3 дня до дня проведения досрочного голосования. 11. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется территориальнойизбирательной комиссией, при этом данное число не может превышатьчисло избирателей, включенных в списки избирателей по избирательномуучастку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. 12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Незаверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетенипризнаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосовне учитываются. 13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии поуказанию территориальной избирательной комиссии вычеркивают визбирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах. Приподсчете голосов избирателей, голоса, поданные при досрочномголосовании за данного кандидата, не учитываются. 14. В случае, если регистрация кандидата (кандидатов) по решениюсуда, вступившему в законную силу, произведена после изготовленияизбирательных бюллетеней, территориальная избирательная комиссияобеспечивает изготовление нового тиража избирательных бюллетеней впорядке, предусмотренном настоящей статьей. Статья 68. Порядок досрочного голосования в помещении избирательной комиссии 1. Территориальная и участковые избирательные комиссии обязаныоповестить избирателей о месте и времени досрочного голосования непозднее чем за 5 дней до начала досрочного голосования в помещениисоответственно территориальной или участковой избирательной комиссиичерез средства массовой информации или иным способом. Продолжительность проведения досрочного голосования в помещениитерриториальной или участковой избирательной комиссии должнасоставлять не менее 8 часов ежедневно, включая выходные дни. 2. Избирателю, который в день голосования по уважительнойпричине (отпуск, командировка, состояние здоровья и другие причины)будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти вучастковую избирательную комиссию на избирательном участке, накотором он включен в список избирателей, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательногобюллетеня в помещении соответствующей территориальной (за 15-4 днядо дня голосования) или участковой (не ранее чем за три дня до дняголосования) избирательной комиссии. Избиратель, голосующий досрочно,подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в которомуказывает причину досрочного голосования. Данное заявлениеприобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования,исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечитьсохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя приустановлении итогов голосования и определении результатов выборов. 3. Если избиратель голосует в помещении территориальнойизбирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов территориальной избирательной комиссии, которые заверяютсяпечатью территориальной избирательной комиссии. Территориальнаяизбирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавшихизбирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составлениепоступившего из территориальной избирательной комиссии спискадосрочно проголосовавших избирателей. 4. Заполненный избирательный бюллетень избиратель,проголосовавший досрочно, вкладывает в конверт, который заклеивает.На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членовсоответственно территориальной или участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, атакже подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. 5. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится усекретаря территориальной избирательной комиссии в помещениитерриториальной избирательной комиссии до момента передачи всехизбирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, усекретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковойизбирательной комиссии - до дня выборов. Статья 69. Порядок досрочного голосования на избирательном участке 1. По согласованию с территориальной избирательной комиссиейдосрочное голосование может проводиться на одном и болееизбирательных участках, в отдаленных и труднодоступных местностях, ноне ранее чем за 20 дней до дня выборов. 2. Территориальная и участковые избирательные комиссии обязаныоповестить избирателей о времени и месте досрочного голосования насоответствующем избирательном участке (участках) не позднее чем за 5дней до начала досрочного голосования через средства массовойинформации или иным способом. 3. Досрочное голосование на таких избирательных участкахпроводится в порядке, предусмотренном статьей 68 настоящего Закона. Статья 70. Порядок голосования в день выборов 1. Голосование проводится в календарный выходной день с 8 до 20часов по местному времени. (В редакции Закона Псковской области от10.12.2001 г. N 167-ОЗ) В случае совмещения дня голосования с днем голосования навыборах в органах государственной власти Российской Федерации времяголосования устанавливается в соответствии с федеральным законом. 2. О времени и месте голосования территориальная и участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чемза 20 дней до дня выборов через средства массовой информации или инымспособом. 3. В 8.00 часов в день выборов председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым ипредъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателями наблюдателям, а также иным лицам, указанным в статье 24 настоящегоЗакона, пустые стационарные и переносные избирательные ящики, которыевслед за этим опечатываются (опломбируются). Затем председательучастковой избирательной комиссии сообщает о количестве избирателей,проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомлениязапечатанные конверты и список досрочно проголосовавших избирателей.При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие нанем заверительных подписей и печати, а также соответствие количестваконвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. Послеэтого он вскрывает поочередно каждый конверт и,соблюдая тайнуволеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени встационарный ящик для голосования. В случае, если из конвертаизвлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные изконверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляетсяспециальный акт. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной и участковой избирательной комиссии избирателей будетсоставлять более одного процента от числа избирателей, внесенных всписок избирателей, на избирательном участке, но не менее 10избирателей, на оборотной стороне избирательных бюллетеней,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей,проставляется печать избирательной комиссии. 4. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - втерриториальной избирательной комиссии), перед началом голосованиявносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и вувеличенную форму протокола об итогах голосования, а в спискеизбирателей против соответствующих фамилий избирателей делаетсяотметка “Проголосовал досрочно”. После этого председатель участковойизбирательной комиссии приглашает избирателей приступить кголосованию. 5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. 6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющегоего документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия иномер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документамогут быть внесены в список избирателей членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Избирательпроверяет правильность произведенной записи и расписывается. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться вполучении избирательного бюллетеня, вправе воспользоваться для этогопомощью другого избирателя, не являющегося членом избирательнойкомиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, наблюдателем. В таком случае избиратель устноизвещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоватьсяпомощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом всоответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя,отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,оказывающего помощь избирателю. Лицо, оказавшее помощь избирателю,расписывается в списке избирателей в графе «Подпись избирателя ополучении избирательных бюллетеней» с указанием своей фамилии. 7. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается. 8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнатедля тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц.Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнитьизбирательные бюллетени, вправе воспользоваться для этого помощьюдругого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, наблюдателем. Член участковой избирательнойкомиссии указывает фамилию этого лица в списке избирателей рядом сподписью избирателя о получении избирательного бюллетеня. 9. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак впустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого онголосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки «Противвсех кандидатов». 10. В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе до опусканиябюллетеня в ящик для голосования обратиться к члену избирательнойкомиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетеньвзамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателюновый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметкув списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченныйизбирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт. 11. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) ящик для голосования. Ящик дляголосования должен находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии и наблюдателей. 12. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательныдля всех присутствующих в помещении для голосования. В случаеотсутствия председателя участковой избирательной комиссии егозаменяет заместитель председателя, а при его отсутствии - секретарьили иной член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею. 13. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель или иные лицанемедленно удаляются из помещения для голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайнуголосования. Решение об этом принимается участковой избирательнойкомиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующиеорганы с представлением о привлечении отстраненного члена участковойизбирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами. 14. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям избирательных объединений, избирательных блоков,доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящихорганов которых являются лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей для участия вголосовании. Статья 71. Порядок голосования вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписки избирателей на данном избирательном участке, но не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень выборов и только на основании письменного заявления или устногообращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделаноизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времениголосования в день выборов. 3. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданныезаявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается времяего поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшеготелефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. Поприбытии членов комиссии к избирателю обращение подтверждаетсяписьменным заявлением избирателя. 4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойизбиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также взаявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которыесодержатся в списке избирателей. 5. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством, но не более трех, переносных ящиков дляголосования, которое определяется решением территориальнойизбирательной комиссии. 6. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (обращениям), получают под роспись избирательныебюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят неменее двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое количество избирательныхбюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра,указанного в пункте 3 настоящей статьи, содержащую необходимые данныеоб избирателе и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившиеписьменные заявления избирателей о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, а также необходимыеписьменные принадлежности для заполнения избирателем избирательногобюллетеня. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 70 настоящего Закона. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляетсерию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своейподписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Членыкомиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачиизбирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки ополучении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае полученияизбирателем двух и более бюллетеней (с учетом видов и уровнейвыборов) - об общем количестве полученных бюллетеней. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям(обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетенитолько тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 3 настоящейстатьи. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя,проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в списокизбирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей.Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делаетсяособая отметка «Голосовал вне помещения для голосования». При проведении голосования вне помещения для голосования вправеприсутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссиядолжна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосованиячленами участковой избирательной комиссии возможности прибытия кместу проведения голосования не менее чем двум членам избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначеннымразными кандидатами, если они имеются на избирательном участке.Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения избирательных прав, а равно искаженияволеизъявления избирателя. 7. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему впомещении комиссии избирательный бюллетень до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, иустановления того факта, что голосование указанным избирателем внепомещения для голосования не производилось. 8.В случае отсутствия избирателя, от которого поступилозаявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, при прибытии к нему членов участковойизбирательной комиссии, члены комиссии своими подписями в заявленииизбирателя и в реестре заявлений (обращений) удостоверяют данный фактс указанием времени прибытия. 9. Число письменных заявлений избирателей, а также числовыданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения очленах участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосованиявне помещения для голосования. Статья 72. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на избирательном участке, который должен бытьсоставлен на одном листе и который должен содержать: а) номер экземпляра; б) обозначение выборов депутатов представительного органаместного самоуправления; в) слово «Протокол»; г) наименование участковой избирательной комиссии с указаниемномера избирательного участка и номера избирательного округа; д) строки протокола: строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей навремя окончания голосования; строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией; строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении территориальной избирательной комиссии; строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателямна избирательном участке в день выборов (голосования); строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных избирательных бюллетеней; строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, втом числе отдельно; строка 12: число избирательных бюллетеней, признанныхнедействительными на основании пункта 7 статьи 73 настоящего Закона; строка 13: число избирательных бюллетеней, не содержащих отметокни по одной из позиций; строки 14: число голосов избирателей, поданных за каждогокандидата; строка 15: число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать участковой избирательной комиссии. 2. Числа, указанные в пункте 1 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. 3. Строки 1-15 протокола об итогах голосования должны состоятьиз двух строк, расположенных одна под другой, в одну из них (верхнюю)числа, указанные в пункте 1 настоящей статьи, заносятся впредназначенные для этих целей клетки цифрами, в другую (нижнюю)строку числа, указанные в верхней строке, заносятся прописью. 4. Если в протокол об итогах голосования необходимо включитьбольшее число кандидатов в депутаты, как продолжение данного протоколаможно использовать другой экземпляр аналогичного бланка, при этомкаждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. На второми последующих листах протокола делается отметка «Продолжениепротокола», которая заверяется подписями председателя и секретаряучастковой избирательной комиссии и печатью комиссии. (В редакцииЗакона Псковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) Статья 73. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса открыто и гласно. 2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится в помещении для голосования безперерыва до установления итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели. При этом до начала подсчета голосов избирателей вправепроголосовать избиратели, которые находятся в помещении дляголосования и получили избирательные бюллетени до окончания времениголосования. 3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей и лиц, указанных в статье 24 настоящего Закона,подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованныеизбирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение подписейчленов комиссии и печати комиссии, проставленных в бюллетене,квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений озарегистрированных кандидатах и строки "Против всех кандидатов"),затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а такжебюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, встроку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную формупротокола об итогах голосования, находящуюся в помещении дляголосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят накаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице: а) число избирателей, внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей); г) число избирателей, проголосовавших досрочно. После внесения указанных данных каждая страница спискаизбирателей подписывается членом избирательной комиссии,проставляющим эти данные, который затем их суммирует и сообщаетпредседателю, заместителю или секретарю участковой избирательнойкомиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последнийлист списка избирателей председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные,определяемые как сумма данных страниц списка, заверяет их подписью ипечатью комиссии. После этого со списком избирателей вправеознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковойизбирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму: число избирателей, внесенных в список; число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещениитерриториальной избирательной комиссии, в указанное число не входят). Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей). После этого председатель или секретарь избирательной комиссиидолжны обеспечить хранение списка избирателей, исключающее доступ кнему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа сосписком избирателей не может проводиться до проверки контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования всоответствии с пунктом 15 настоящей статьи. 5. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляетсяпо находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетенямчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой комиссии с правом совещательного голоса,наблюдатели, иные лица, перечисленные в статье 24 настоящего Закона. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах в помещении для голосования,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовизбирательной комиссии как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя(заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзордействий членов участковой избирательной комиссии для всехприсутствующих при подсчете. 6. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются. 7. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случаеобнаружения в переносном ящике большего числа бюллетенейустановленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащихотметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени,находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решениемучастковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чемсоставляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовизбирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования внепомещения для голосования с использованием этого ящика дляголосования. Число признанных в этом случае недействительнымибюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и вего увеличенную форму. 8. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 9. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого изкандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов,одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы инедействительные бюллетени. При сортировке члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса оглашаютсодержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующимпри непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержаниядвух и более избирательных бюллетеней не допускается. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной и участковой избирательной комиссии избирателей будетсоставлять более одного процента от числа избирателей, внесенных всписок избирателей на избирательном участке, но не менее 10избирателей, участковая избирательная комиссия по требованию любогочлена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчетизбирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчетаучастковой избирательной комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогахголосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные изконвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываютсяотдельно и опечатываются. 10. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетенямустановленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссииподсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату,позиции “Против всех кандидатов”. Полученные данные заносятся встроку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, атакже в его увеличенную форму. 11. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно установить волеизъявление избирателя, в которыхзнак (знаки) проставлены более чем в одном квадрате либо непроставлены ни в одном из них. В случае возникновения сомнений припризнании бюллетеня недействительным участковая избирательнаякомиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной сторонебюллетеня указываются причины его недействительности. Эта записьподтверждается подписями не менее трех членов комиссии и заверяетсяпечатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится встроки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу. 12. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней. 13. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, атакже в его увеличенную форму количество бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 14. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдатели под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 15. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. Проверкаконтрольных соотношений осуществляется в порядке, установленномизбирательной комиссией области. В случае, если контрольныесоотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимаетрешение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкампротокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете избирательных бюллетеней. Избирательные бюллетени сортируются и упаковываются в отдельныепачки: погашенные, неустановленной формы, поданные за каждогокандидата, поданные против всех кандидатов, недействительныебюллетени. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются вспециальные мешки, которые маркируются, опечатываются и могут бытьвскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. 16. Протокол об итогах голосования заполняется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением датыи времени (часа, минуты) его подписания. 17. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 18. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись. 19. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в статье 24 настоящего Закона,участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам илипредоставить возможность изготовить копию протокола об итогахголосования, а также заверить ее. 20. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования на избирательном участке после подписания еговсеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса незамедлительно направляется втерриториальную избирательную комиссию и возврату в участковуюизбирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола обитогах голосования приобщаются особые мнения членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие визбирательную комиссию заявления (жалобы) на нарушения Федеральногозакона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации”, настоящего Закона, наосновании которых проводятся выборы, а также принятые по указаннымзаявлениям (жалобам) решения избирательной комиссии, составленныеучастковой избирательной комиссией акты, а также первый экземпляракта о числе избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией от территориальной избирательной комиссии всоответствии с пунктами 7-11 статьи 67 настоящего Закона. Заверенныекопии указанных документов и решений избирательной комиссииприобщаются ко второму экземпляру протокола. Вторые экземпляры протоколов вместе с избирательнымибюллетенями, списками членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, атакже печать участковой избирательной комиссии хранятся секретаремучастковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемомпомещении до окончания работы (срока полномочий) комиссии. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковойизбирательной комиссией. 21. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени,передаются в территориальную избирательную комиссию не позднее чемчерез 10 дней после официального объявления результатов выборов поизбирательному округу. Статья 74. Определение результатов выборов в избирательном округе 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из участковых избирательных комиссий, и послепредварительной проверки правильности составления протоколовтерриториальная избирательная комиссия путем суммированиясодержащихся в них данных не позднее чем через 3 дня со дня выборовопределяет результаты выборов в избирательном округе. Суммированиесодержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий данныхосуществляют непосредственно члены территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 2. Избранным по избирательному округу признается кандидат,который получил наибольшее число голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании. При равном числе полученных кандидатами голосовизбранным считается кандидат, зарегистрированный раньше, а в случае иходновременной регистрации избранный кандидат определяется жребием. Приголосовании по одной кандидатуре избранным по избирательному округупризнается кандидат, который получил не менее 50 процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. (В редакции ЗаконаПсковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяетсяпо числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных визбирательных ящиках. 3. Территориальная избирательная комиссия признает выборы поизбирательному округу несостоявшимися, если в них приняло участиеменее 20 процентов избирателей, включенных в список избирателей навремя окончания голосования, либо если число голосов, поданных закандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другимкандидатам, меньше, чем число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов; если при голосовании по одной кандидатуре закандидата проголосовало менее 50 процентов избирателей, принявшихучастие в голосовании. В этих случаях назначаются повторные выборы. (Вредакции Законов Псковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ; от23.12.2002 г. N 235-ОЗ) Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется почислу подписей избирателей в списках избирателей при полученииизбирательных бюллетеней. 4. Территориальная избирательная комиссия признает выборы поизбирательному округу недействительными: в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков; по решению суда. В этих случаях назначаются повторные выборы. 5. Территориальная избирательная комиссия на основаниипротоколов участковых избирательных комиссий составляет протокол орезультатах выборов в избирательном округе, в который заносятсяданные о числе участковых избирательных комиссий в округе, о числепоступивших протоколов участковых избирательных комиссий, наосновании которых составлен данный протокол, суммарные данные построкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленнымпунктом 1 статьи 72 настоящего Закона, число избирателей, принявшихучастие в выборах, а также фамилия, имя, отчество избранногокандидата. Территориальная избирательная комиссия может признать выборынедействительными по отдельным избирательным участкам в случаях, еслинарушения, допущенные при проведении выборов, не позволяют сдостоверностью установить волеизъявление избирателей. Итогиголосования по этим участкам исключаются из общего результатаподсчета голосов по избирательному округу. 6. Протокол территориальной избирательной комиссии составляетсяв трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамитерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Кпротоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблицаоб итогах голосования по избирательному округу, включающая в себяполные данные всех поступивших в территориальную избирательнуюкомиссию протоколов участковых избирательных комиссий. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем впротоколе делаются соответствующие записи. 7. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие вуказанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации», иныхфедеральных законов, настоящего Закона, других законов области ипринятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копииособых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальнойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии после его подписания вместе с первым экземпляром своднойтаблицы об итогах выборов, а также первым экземпляром акта о числеизбирательных бюллетеней, полученных территориальной избирательнойкомиссией из типографии, и вторыми экземплярами актов о числеизбирательных бюллетеней, выданных территориальной избирательнойкомиссией участковым избирательным комиссиям в соответствии спунктами 7-11 статьи 67 настоящего Закона, незамедлительнонаправляются в избирательную комиссию области. Второй экземпляр протокола об итогах выборов вместе со вторымэкземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членовтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 24 настоящегоЗакона, присутствовавших при установлении итогов выборов исоставлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной настоящим Законом, хранится секретаремтерриториальной избирательной комиссии в охраняемом помещении. Третий экземпляр протокола об итогах выборов и третий экземплярсводной таблицы об итогах голосования предоставляются дляознакомления и снятия копий членам территориальной избирательнойкомиссии, составившей протокол, членам территориальной избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам,указанным в статье 24 настоящего Закона. 8. В случае, если после подписания протоколов об итогах выборови (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров визбирательную комиссию области, территориальная избирательнаякомиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила неточность(описку, опечатку либо ошибку) в сложении данных протоколовучастковых избирательных комиссий, она вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае избирательная комиссия составляет протокол об итогах выборов,на котором делается отметка «Повторный». Указанный протоколнезамедлительно направляется в избирательную комиссию области. 9. Данные протокола об итогах выборов передаются по техническимканалам связи в электронном виде (в рамках государственнойавтоматизированной информационной системы либо иной техническойсистемы) в избирательную комиссию области с обязательным последующимпредоставлением первого экземпляра протокола об итогах выборов приобеспечении сохранности избирательной документации и доставке ее поназначению. 10. Порядок использования технической системы передачиинформации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки ииспользования указанной информации, в том числе переданных потехническим каналам связи, в электронном виде данных протокола обитогах выборов устанавливаются избирательной комиссией области. Статья 75. Повторный подсчет голосов избирателей 1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковойизбирательной комиссии, в протоколах и (или) сводных таблицах обитогах выборов территориальной избирательной комиссии иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц соответствующая вышестоящая избирательная комиссиявправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателейсоответствующей нижестоящей избирательной комиссией либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей насоответствующем избирательном участке, в избирательном округе. 2. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторногоподсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующейучастковой, территориальной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанныхв статье 24 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. 3. По итогам повторного подсчета голосов избирателейизбирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляетпротокол, на котором делается отметка «Повторный». Протоколнезамедлительно направляется в соответствующую вышестоящуюизбирательную комиссию. Статья 76. Установление результатов выборов 1. После проверки правильности составления протоколов и сводныхтаблиц территориальной избирательной комиссией об итогах выборовизбирательная комиссия области не позднее чем через 5 дней после днявыборов устанавливает результаты выборов. 2. Избирательная комиссия области признает выборынедействительными по избирательному округу, если установит, чтодопущенные в этом избирательном округе при проведении выборовнарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,настоящего Закона не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей. Статья 77. Опубликование итогов голосования и результатов выборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,результаты выборов по избирательному округу в объеме данных,содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий,предоставляются для ознакомления избирателям, зарегистрированнымкандидатам, их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, представителям средств массовойинформации по их требованию. Предоставление указанных данныхосуществляет соответствующая или вышестоящая избирательная комиссия. 2. Территориальная избирательная комиссия направляет общие данныео результатах выборов в муниципальном образовании в средства массовойинформации в течение одних суток после определения результатоввыборов. (В редакции Закона Псковской области от 10.12.2001 г. N167-ОЗ) 3. Официальное опубликование результатов выборов в муниципальномобразовании с указанием данных о количестве голосов избирателей,полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всехкандидатов, осуществляется территориальной избирательной комиссией непозднее 10 дней со дня голосования. (В редакции Закона Псковскойобласти от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) Статья 78. Регистрация избранных депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Территориальная избирательная комиссия после подписанияпротокола о результатах выборов незамедлительно уведомляет об этомзарегистрированного кандидата, избранного депутатом. После чего онобязан в пятидневный срок со дня подписания протокола о результатахвыборов предоставить в территориальную избирательную комиссию копиюприказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копию документа,удостоверяющего, что им в трехдневный срок со дня подписанияпротокола о результатах выборов было подано заявление об освобожденииот таких обязанностей. 2. Территориальная избирательная комиссия отменяет свое решение опризнании избранным кандидата, набравшего необходимое для регистрациичисло голосов избирателей, и назначает повторные выборы, если он всрок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, не представил втерриториальную избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) обосвобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутатапредставительного органа местного самоуправления, либо копиюдокументов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления обосвобождении от указанных обязанностей. (В редакции Закона Псковскойобласти от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) 3. Если требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи,не выполнены кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств,предусмотренных пунктом 5 статьи 44 настоящего Закона, в результатечего назначены повторные выборы, этот кандидат должен возместитьсвязанные с проведением повторных выборов расходы средств местногобюджета, произведенные избирательными комиссиями. (В редакции ЗаконаПсковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) 4. Территориальная избирательная комиссия после официальногоопубликования результатов выборов в соответствии с пунктом 3 статьи 77настоящего Закона и исполнения зарегистрированным кандидатомтребований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, регистрируетизбранного депутата представительного органа местного самоуправления ивыдает ему удостоверение об избрании. (В редакции Закона Псковскойобласти от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) Статья 79. Повторные выборы 1. В избирательных округах, выборы в которых признанынесостоявшимися или недействительными, территориальная избирательнаякомиссия назначает повторные выборы по соответствующемуизбирательному округу в 7-дневный срок со дня определения результатоввыборов. 2. Повторные выборы проводятся не позднее чем через шестьмесяцев со дня первоначальных выборов или со дня признания выборовнедействительными. В случае, если число неизбранных депутатовсоставляет более одной трети от числа депутатов, установленного дляпредставительного органа местного самоуправления, повторные выборыпроводятся не позднее чем в двухмесячный срок после проведенныхвыборов. 3. При повторных выборах сроки избирательных действий,установленные настоящим Законом, могут быть сокращены по решениютерриториальной избирательной комиссии на одну треть. 4. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется всредствах массовой информации. 5. Избирательная комиссия области может принять решение оформировании территориальной и участковых избирательных комиссий вновом составе в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 6. Кандидатами не могут быть вновь выдвинуты кандидаты, действиякоторых по решению суда послужили основанием для признания выборовнедействительными. 7. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутат не может быть избран на срок болееодного года. В случае, если повторные выборы были признаны несостоявшимися по основаниям: в выборах приняло участие менее 25процентов избирателей, внесенных в списки для голосования или числоголосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосовпо отношению к любому другому кандидату, меньше, чем число голосов,поданных против всех кандидатов, следующие повторные выборы могутбыть отложены на срок, не превышающий двух лет. (В редакции ЗаконаПсковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) Статья 80. Выборы депутатов вместо выбывших 1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата визбирательном округе назначаются дополнительные выборы в порядке,предусмотренном настоящим Законом. Голосование на дополнительныхвыборах проводится не позднее чем через год со дня досрочногопрекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы должны бытьназначены не позднее чем за 70 дней до дня голосования на указанныхвыборах. (В редакции Закона Псковской области от 10.12.2001 г. N167-ОЗ) 2. Выдвижение кандидатов по избирательному округу, ихрегистрация и иные избирательные действия осуществляются всоответствии с настоящим Законом. 3. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения оназначении дополнительных выборов. Решение подлежит опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня егопринятия. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначит дополнительные выборы в установленный пунктом 1 настоящейстатьи срок, выборы проводятся территориальной избирательной комиссиейне позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочийдепутата. Решение избирательной комиссии публикуется не позднее чемчерез 7 дней со дня истечения установленного пунктом 3 настоящейстатьи срока опубликования решения о назначении выборов. (В редакцииЗакона Псковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) 5. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутат не может быть избран на срок болееодного года. (Дополнен - Закон Псковской области от 30.01.2001 г. N119-ОЗ) 6. В случае, если дополнительные выборы были признаны несостоявшимися по основаниям, установленным пунктом 7 статьи 79настоящего Закона, следующие дополнительные выборы могут бытьотложены на срок, не превышающий двух лет. (В редакции ЗаконаПсковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) 7. В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когдапроведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 5настоящей статьи не предусмотрено, а представительный органмуниципального образования остался в неправомочном составе,проводятся основные выборы в порядке и сроки, предусмотренныенастоящим Законом. Статья 81. Использование государственной автоматизированной информационной системы 1. При проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система в порядке, предусмотренномФедеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации», другимифедеральными законами, настоящим Законом, иными законами области. 2. При использовании государственной автоматизированнойинформационной системы в целом либо отдельных ее технических средствпри проведении выборов, в том числе при регистрации (учете)избирателей, составлении списков избирателей, установлении итоговголосования и определении результатов выборов, территориальнаяизбирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии справом решающего и совещательного голоса для контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательнойкомиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией,вводимой в государственную автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписанияпротокола об итогах выборов территориальной избирательной комиссиейгосударственная автоматизированная информационная системаиспользуется для наблюдения за ходом и итогами голосования путемпередачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящимизбирательным комиссиям. 4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему, являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией. 5. К протоколу территориальной избирательной комиссии долженбыть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные,введенные в государственную автоматизированную информационнуюсистему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписямичленов группы контроля за использованием государственнойавтоматизированной информационной системы и лица, ответственного завведение информации. 6. В случае использования в ходе выборов государственнойавтоматизированной информационной системы данные об участииизбирателей, о предварительных и об окончательных итогах голосованиядолжны быть оперативно доступны абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и срокипредоставления таких данных не должны противоречить требованиямфедерального избирательного законодательства. Статья 82. Порядок хранения избирательной документации 1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаяизбирательные бюллетени, подлежит хранению в течение сроков и впорядке, установленном избирательной комиссией области. При этом срокхранения избирательных бюллетеней должен быть не менее одного года содня опубликования итогов выборов, а протоколов и сводных таблицизбирательных комиссий - не менее одного года со дня объявления датыследующих выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления, иных документов избирательных комиссий - не менеешести месяцев со дня опубликования итогов выборов. 2. Порядок и сроки, а также перечень подлежащих передаче в архивдокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, утверждаютсяизбирательной комиссией области по согласованию с государственнымархивным органом области. ГЛАВА 10. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Статья 83. Обжалование решений и действий (бездействий), нарушающих избирательные права граждан 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти области, органов местного самоуправления, общественныхобъединений и должностных лиц, а также решения и действия(бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан на выборах депутатов представительногооргана местного самоуправления, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииобласти и ее должностных лиц обжалуются в областной суд. Решения идействия (бездействие) иных избирательных комиссий обжалуются врайонные, городские суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан на выборах, могут обратиться избиратели,кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица,избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественныеобъединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. 5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящимЗаконом, другими законами области, суд может отменить решениесоответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или орезультатах выборов или иное решение избирательной комиссии. 6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан на выборахдепутатов представительного органа местного самоуправления, могутбыть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию. 7. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииобласти, нарушающие избирательные права граждан на выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления, могут бытьобжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 8. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,избирательная комиссия области, территориальная избирательнаякомиссия вправе принять решение по существу жалобы на действия(бездействие) соответствующей избирательной комиссии. 9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательнуюкомиссию в порядке, предусмотренном пунктами 6 и 7 настоящей статьи,не является обязательным условием для обращения в суд. 10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссиюизбирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательнуюкомиссию о поступившей жалобе. 11. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню выборов (голосования), а в день выборов(голосования) или в день, следующий за днем выборов (голосования), -немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии обитогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решениене позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы. 12. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссииоб итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведениепроверки по фактам в связи с нарушением избирательногозаконодательства не является нарушением неприкосновенностипризнанного избранным кандидата. Признанный избранным кандидат не вправе отказаться от дачисвидетельских показаний по административному, гражданскому илиуголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушениеизбирательных прав граждан. Рассмотрение в суде жалобы на решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов,а равно проведение предварительного следствия не требуют получениясогласия представительного органа местного самоуправления напрекращение действия неприкосновенности признанного избраннымкандидата. 13. Суды и органы прокуратуры в период проведения избирательнойкампании обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходныедни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб. Статья 84. Основания для отмены регистрации кандидата, решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов 1. Регистрация кандидата может быть отменена территориальнойизбирательной комиссией или судом не позднее чем в день,предшествующий дню голосования в случае: а) обнаружения нарушений настоящего Закона, перечисленных впункте 6 статьи 42, после регистрации кандидата; (В редакции ЗаконаПсковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) б) грубого или неоднократного нарушения запрета на участиеадминистраций предприятий всех форм собственности, учреждений иорганизаций в сборе подписей, запрета на принуждение в процессе сбораподписей и вознаграждение избирателей в любой форме за внесениеподписей, запрета на сбор подписей в процессе и местах выдачизаработной платы; в) проведения зарегистрированным кандидатом агитации врасположении воинской части либо военного учреждения; г) выпуска зарегистрированным кандидатом предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов, с нарушениемтребований, указанных в пункте 2 статьи 56 настоящего Закона; (Вредакции Закона Псковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) д) осуществления зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком благотворительной деятельности; е) привлечения зарегистрированным кандидатом лиц, находящихся вподчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных имуниципальных служащих, для осуществления в служебное времядеятельности, способствующей избранию; ж) использования зарегистрированным кандидатом помещений,занимаемых государственными органами или органами местногосамоуправления, для осуществления деятельности, способствующейизбранию, в случае, если иные зарегистрированные кандидаты не могутиспользовать эти помещения на таких же условиях; з) использования зарегистрированным кандидатом телефонной,факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники,обеспечивающих функционирование государственных учреждений илиорганов местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей избранию; и) бесплатного или на льготных условиях использованиязарегистрированным кандидатом для осуществления деятельности,способствующей избранию, транспортных средств, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности. Данное положение нераспространяется на лиц, пользующихся транспортом в соответствии сфедеральным законодательством о государственной охране; к) проведения зарегистрированным кандидатом, являющимсягосударственным или муниципальным служащим, предвыборной агитации входе служебных (оплачиваемых за счет государственных илимуниципальных средств) командировок; л) использования зарегистрированным кандидатом правапреимущественного доступа (по сравнению с другими зарегистрированнымикандидатами, уполномоченными представителями других избирательныхобъединений, избирательных блоков) к средствам массовой информации,указанным в статье 25 настоящего Закона, в целях проведенияпредвыборной агитации; м) неисполнения зарегистрированным кандидатом, находящимся нагосударственной или муниципальной службе, обязанности прекратитьисполнение служебных обязанностей на время участия в выборах; н) ведения зарегистрированным кандидатом, замещающимгосударственную должность категории "А", предвыборной агитации в иноевремя, чем отпуск, выходные дни, дни отдыха, за исключением случая,предусмотренного пунктом 5 статьи 46 настоящего Закона; о) если установлен факт подкупа избирателей зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,зарегистрировавшим список кандидатов, то есть факт деяния,предусмотренный пунктом 3 статьи 59 настоящего Закона; п) если зарегистрированный кандидат при финансировании своейизбирательной кампании помимо собственного избирательного фондаиспользовал и иные денежные средства; р) если зарегистрированный кандидат израсходовал избирательныйфонд в размерах, превышающих более чем на 0,5 процента отустановленной настоящим Законом предельной суммы расходов кандидата,зарегистрированного кандидата за счет средств избирательного фонда; с) если зарегистрированный кандидат, находящийся нагосударственной или муниципальной службе, не прекратил исполненияслужебных обязанностей на время участия в выборах; т) по иным основаниям, предусмотренными федеральными законами,законами области. 2. В случае, если после установления соответствующейизбирательной комиссией итогов голосования или определениярезультатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные впункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, онможет отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования,о результатах выборов. 3. Суд соответствующего уровня может отменить решениесоответствующей избирательной комиссии об итогах голосования,результатах выборов на избирательном участке, в избирательном округе,в муниципальном образовании в целом также в случае нарушения правилсоставления списков избирателей, порядка формирования избирательныхкомиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включаявоспрепятствование наблюдению за их проведением), определениярезультатов выборов, других нарушений избирательногозаконодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. Основанием для признания итогов голосования и результатоввыборов недействительными может являться совершение членамиизбирательной комиссии действий, препятствующих предусмотреннойнастоящим Законом деятельности доверенных лиц зарегистрированныхкандидатов, наблюдателей, представителей средств массовой информации,а также иностранных (международных) наблюдателей, если эти действияне позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей. 4. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогахголосования более чем на одной четверти избирательных участков впределах избирательного округа, муниципального образования в целомвлечет за собой признание недействительными выборов соответственно поизбирательному округу, муниципальному образованию в целом. 5. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеедвух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящимЗаконом, в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации”, в иные сроки. Суд вправе принять решение приотсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной иззаинтересованных сторон. Статья 85. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан 1. Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлогаили иным способом свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации права избирать и быть избранным, либо использующиепреимущества своего должностного или служебного положения в целяхизбрания; либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписив поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей; либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» и пунктом 3 статьи 59 настоящего Закона; либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения озарегистрированных избирателях (списки избирателей) переднаправлением указанных сведений в соответствующие территориальныеизбирательные комиссии; либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах,зарегистрированных кандидатах или совершающие иные действия,порочащие честь и достоинство кандидатов, зарегистрированныхкандидатов; либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числес правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, доверенных лиц зарегистрированныхкандидатов, средств массовой информации, в том числе право насвоевременное получение информации и копий избирательных документов; либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в томчисле лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню выборов(голосования), и в день выборов (голосования); либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, втом числе лица, задерживающие перечисление средств избирательнымкомиссиям, кандидатам, зарегистрированным кандидатам; либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работуизбирательных комиссий, либо в деятельность членов комиссий,связанную с исполнением ими своих обязанностей; либо препятствующие голосованию на избирательных участках, либонарушающие тайну голосования; либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственномувыбору; либо осуществившие подлог избирательных документов, составившиеи выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомонеправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, непредставившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосованиявопреки возложенным на них обязанностям;либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей; либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целяхпредоставления им возможности проголосовать за других лиц, илипроголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования,либо дающие (выдающие) избирателям заполненные избирательныебюллетени; либо не предоставляющие или не публикующие отчеты о расходованиисредств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчетыизбирательных фондов кандидатов и финансовые отчеты о расходованиибюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании; либо осуществляющие благотворительную деятельность, а такжеизготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу внарушении законодательства; либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий,когда такая обязанность возложена на них законом; либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившиедополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней, а также: работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренногозаконом отпуска для участия в выборах; должностные лица государственных органов, не осуществившие попредоставлению избирательных комиссий проверки информации онарушениях федеральных законов, законов области и не принявшие мер поих пресечению, несут уголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральными законами. Глава Администрации Псковской области Е.Э.Михайлов г.Псков от 08.12.1997 г. N 43-ОЗ ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Уведомление о выдвижении кандидата получено "______"____________________г. ______________________ ______________________ подписи двух членов территориальной избирательной комиссии М.П. ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты ___________________________________________________________ (наименование представительного округа)от избирательного объединения (блока) __________________________________________________________________________________________________ (наименование избирательного объединения, блока)по избирательному округу N __________гражданина__________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)родившегося "______"____________________19_____годаработающего_________________________________________________________ (место работы, занимаемая должность, род занятий)проживающего________________________________________________________ (место жительства)наличие гражданства иностранного государства________________________наличие непогашенной или неснятой судимости_________________________--------------------------------------------------------------------------NN Фамилия, имя год Адрес места Серия и номер Дата Подписьп/п отчество рождения жительства: паспорта или внесения (в возрас- город,район, заменяющего подписи те 18 лет- населенный его документа, число и пункт, улица, дата выдачи месяц дом, квартира рождения--------------------------------------------------------------------------1.--------------------------------------------------------------------------2.--------------------------------------------------------------------------и т.д.-------------------------------------------------------------------------- Правильность подписного листа и достоверность содержащихся в нем данных удостоверяем:____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год рождения (для лиц в возрасте 18 лет____________________________________________________________________дополнительно указывается месяц и день рождения), адрес места____________________________________________________________________жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа,____________________________________________________________________ дата и подпись лица, собиравшего подписи) Уполномоченный представитель избирательного объединения, блока____________________________________________________________________ (Ф.И.О., дата, подпись) ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Уведомление о выдвижении кандидата получено "_____"__________________г. ___________________________ ___________________________ подписи двух членов территориальной избирательной комиссии М.П. ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение ____________________________________________________________________________________ (избирателем, группой избирателей, избирателем путем____________________________________________________________________ путем самовыдвижения)кандидатом в депутаты ______________________________________________ (наименование представительного органа____________________________________________________________________ местного самоуправления)по избирательному округу N__________гражданина__________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)родившегося "_______"_______________19_______годаработающего_________________________________________________________ (место работы, занимаемая должность, род занятий)____________________________________________________________________ (место жительства)наличие гражданства иностранного государства________________________наличие непогашенной или неснятой судимости_________________________--------------------------------------------------------------------------NN Фамилия, имя год Адрес места Серия и номер Дата Подписьп/п отчество рождения жительства: паспорта или внесения (в возрас- город,район, заменяющего подписи те 18 лет- населенный его документа, число и пункт, улица, дата выдачи месяц дом, квартира рождения--------------------------------------------------------------------------1.--------------------------------------------------------------------------2.--------------------------------------------------------------------------и т.д.-------------------------------------------------------------------------- Правильность подписного листа и достоверность содержащихся в нем данных удостоверяем:____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год рождения (для лиц в возрасте 18 лет____________________________________________________________________ дополнительно указывается месяц и день рождения), адрес места____________________________________________________________________ жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его____________________________________________________________________ документа, дата и подпись лица, собиравшего подписи) Кандидат в депутаты ___________________________________________ (Ф.И.О., дата, подпись) Приложение 3 к Закону Псковской области "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в Псковской области" от 08.12.97 N 43-ОЗ Сведения об имуществе (Дополнено - Закон Псковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ) Я, кандидат в депутаты (на должность) ________________________ (наименование органа___________________________________________________________________ или выборной должности)___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения)___________________________________________________________________ основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае__________________________________________________________________, отсутствия основного места работы или службы - род занятий)проживающий по адресу ____________________________________________, (адрес места жительства) сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на правесобственности (в том числе на праве общей собственности) 1. Недвижимое имущество___________________________________________________________________ N Вид и наименование Площадь Место нахожденияn/n имущества (м2) имущества___________________________________________________________________ 1 Земельные участки *___________________________________________________________________ 2 Жилые дома___________________________________________________________________ 3 Квартиры___________________________________________________________________ 4 Дачи___________________________________________________________________ 5 Гаражи и иные здания, строения, сооружения___________________________________________________________________ * Площадь земельных участков измеряется в гектарах 2. Транспортные средства___________________________________________________________________ N Вид транспортного средства Количество Марка (марки)n/n___________________________________________________________________ 1 Автомобили легковые___________________________________________________________________ 2 Автомобили грузовые___________________________________________________________________ 3 Другие транспортные средства___________________________________________________________________ Правильность сведений об имуществе, указанных мною,подтверждаю ________________________ (подпись кандидата) ________________________ (дата)