Закон Псковской области от 10.12.2001 № 167-ОЗ

О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в Псковской области"

  
                               З А К О Н
                           ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                   Утратил силу - Закон Псковской
  
                                     области от 01.08.2003 г. N 295-ОЗ
  
  
      О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области
        "О выборах депутатов представительного органа местного
                  самоуправления в Псковской области"
       Принят областным Собранием депутатов 22 ноября 2001 года
       Статья 1.
       Внести   в   Закон  Псковской  области  "О  выборах  депутатовпредставительного   органа   местного  самоуправления  в  Псковскойобласти"  (от  08.12.97  N  43-ОЗ  в  редакции от 09.09.99 N 50-ОЗ)следующие изменения и дополнения:
       1. В статье 5:
       пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3.   Днем   голосования   на   очередных   выборах  депутатовпредставительного  органа  местного  самоуправления является первоевоскресенье    после    дня    истечения   установленного   уставоммуниципального     образования     срока    полномочий    депутатовпредставительного  органа  местного самоуправления прежнего созыва.Исчисление  срока  полномочий  депутатов  представительного  органаместного   самоуправления  начинается  со  дня  их  избрания.  Днемизбрания     депутатов     представительного     органа    местногосамоуправления является день голосования.";
       в пункте 4 первое предложение изложить в редакции:
       "Решение  о  назначении  выборов  должно быть принято не ранеечем за 120 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.";
       в   пункте  5  первое  предложение  после  слова  "полномочий"дополнить словом "депутатов".
       2. Абзац третий пункта 3 статьи 14 исключить.
       3. В пункте 3 статьи 15 слова "и избиратели" исключить.
       4. В статье 23:
       пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1.  Для  осуществления  контроля  за  целевым  использованиемденежных  средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовкуи  проведение выборов, а также контроля за источниками поступления,правильным  учетом  и использованием денежных средств избирательныхфондов     кандидатов,     организации    проверок    достоверностипредставленных  кандидатами  сведений  об  имуществе,  доходах и ихисточниках    создаются    конторольно-ревизионные    службы    приизбирательной  комиссии области и при территориальной избирательнойкомиссии.";
       в   пункте   5   первое   предложение   после   слов  "целевоерасходование  этих  средств"  дополнить  словами  "и  достоверностьпредставленных  кандидатами  сведений  об  имуществе,  доходах и ихисточниках".
       5. Статью 37 изложить в следующей редакции:
       "Статья 37. Период выдвижения кандидатов
       Период  выдвижения  кандидатов  составляет  не  менее 20 дней.Выдвижение  кандидатов  начинается за 55 дней и заканчивается за 35дней до дня голосования.".
       6. Пункт 10 статьи 40 изложить в следующей редакции:
       "10.  Избиратель  вправе ставить подпись в поддержку различныхкандидатов,  но  только  один  раз  в  поддержку  одного  и того жекандидата.  Избиратель  ставит  свою  подпись  и дату ее внесения вподписном  листе,  где  он указывает сведения о себе: фамилию, имя,отчество,  год рождения (в возрасте 18 лет на день внесения подписи-  дополнительно  день  и  месяц рождения), адрес места жительства,серию,  номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа.Указанные  сведения  об избирателе могут вноситься в подписной листлицом,  проводившим  сбор подписей в поддержку кандидата. Подписнойлист заполняется не иначе как рукописным способом.
       При   сборе   подписей   избирателей   допускается  заполнениеподписного   листа   на  лицевой  и  оборотной  стороне.  При  этомоборотная  сторона  является  продолжением лицевой стороны с единойнумерацией  подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотнойстороне подписного листа.".
       7. В статье 42:
       в пункте 1 слова "40 дней" заменить словами "35 дней";
       пункт 1 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
       "Кандидат  также  представляет в территориальную избирательнуюкомиссию   сведения   о   доходах  и  об  имуществе,  принадлежащемкандидату   на   праве  собственности.  Сведения  о  размере  и  обисточниках   доходов  представляются  в  виде  копии  декларации  одоходах  гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующийгоду  назначения  выборов (с отметкой налоговых органов). В случае,если  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации оналогах  и  сборах  гражданин,  являющийся  кандидатом,  не  обязанпредставлять   декларацию   о  доходах,  представляется  справка  осовокупной   величине  его  доходов  за  год,  предшествующий  годуназначения  выборов,  из  организации  по  месту получения доходов.Сведения   об   имуществе,   принадлежащем   кандидату   на   правесобственности,  представляются по форме, установленной в приложении3 к настоящему Закону.";
       подпункт "б" пункта 6 изложить в следующей редакции:
       "б)   недостаточное   количество   представленных  достоверныхподписей  избирателей  в  поддержку кандидата или обнаружение более15   процентов  недостоверных  и  недействительных  подписей  средиподписей, подвергшихся проверке";
       подпункт "в" пункта 6 изложить в следующей редакции:
       "в)  недостоверность  сведений,  предоставленных  кандидатом всоответствии  с  пунктом  2  статьи  38  или  пунктом  6  статьи 39настоящего    Закона,    пунктом    1    настоящей   статьи,   еслинедостоверность  этих  сведений  носит существенный характер, в томчисле:   неуказание   сведений  о  доходах  кандидата,  превышающихминимальный  размер  оплаты  труда  более чем в 200 раз, если такиедоходы  составляют  более  10  процентов  от  доходов,  сведения  окоторых   представлены   в   соответствии   с   настоящим  Законом;неуказание  находящихся  в  собственности кандидата квартиры, дома,земельного участка, автомобиля, речного судна;".
       8. Статью 43 изложить в следующей редакции:
       "Статья  43.  Проверка  достоверности сведений, содержащихся вподписных    листах   и   сведений,   представленных   кандидатами,инициаторами выдвижения кандидатов
       1.    Территориальная    избирательная    комиссия   проверяетсоответствие   требованиям  настоящего  Закона  порядка  выдвижениякаждого  кандидата,  чьи  документы представлены для регистрации, атакже  достоверность  сведений,  содержащихся  в подписных листах вподдержку  этого  кандидата. Территориальная избирательная комиссиявправе  проверить  достоверность  биографических  и  иных сведений,представленных   кандидатом,   избирателем,   группой  избирателей,избирательным   объединением,  избирательным  блоком,  выдвинувшимикандидата, в соответствии с настоящим Законом.
       2.   Территориальная  избирательная  комиссия  для  проведенияпроверки  достоверности  подписей  избирателей и соответствующих имсведений,  содержащихся  в  подписных  листах, может своим решениемсоздавать   рабочие   группы   из   числа   членов  территориальнойизбирательной   комиссии   и  привлеченных  специалистов.  К  такойпроверке  могут привлекаться эксперты из числа специалистов органоввнутренних  дел  Российской  Федерации,  органов юстиции РоссийскойФедерации,   военных   комиссариатов,  а  также  специализированныхучреждений  и организаций, осуществляющих учет населения РоссийскойФедерации.   Их   заключения   служат   основанием   для  признаниянедостоверными  сведений,  содержащихся  в  подписных  листах.  Дляустановления   достоверности   указанных  сведений  территориальнаяизбирательная  комиссия вправе использовать Государственную системурегистрации (учета) избирателей, участников референдума.
       3.  Проверке  подлежит  не  менее 50 процентов от необходимогодля   регистрации   количества  подписей  избирателей  в  поддержкукаждого  кандидата  и  соответствующих  им сведений об избирателях,поставивших подписи в подписных листах.
       4.   Для   первоначальной   проверки   отбирается   одинаковоеколичество  подписей  избирателей,  собранных  в  поддержку каждогокандидата.  Подписные  листы  для  выборочной  проверки  отбираютсяпосредством   случайной   выборки  (жребия).  Процедура  проведенияслучайной   выборки   определяется   территориальной  избирательнойкомиссией.  При  проведении  жеребьевки  и  при  проверке подписныхлистов     вправе     присутствовать    кандидат,    уполномоченныйпредставитель  избирательного  объединения,  избирательного  блока.Жеребьевка  проводится  непосредственно  после выдачи подтвержденияприема  подписных  листов.  О времени проведения проверки подписныхлистов  территориальная  избирательная  комиссия  обязана  сообщитьуказанным   лицам  заблаговременно.  Территориальная  избирательнаякомиссия  не  вправе  отказать в присутствии при проверке подписныхлистов   иным   лицам,   направленным   кандидатом,   избирательнымобъединением,  избирательным  блоком. Проверке подлежат все подписии  соответствующие  им  сведения,  содержащиеся в подписных листах,отобранных для проверки.
       5.  По результатам проверки достоверности подписей избирателейи  соответствующих  им  сведений,  содержащихся в подписных листах,подпись   избирателя   может   быть   признана   достоверной   либонедостоверной или недействительной.
       6.   Проверке  и  учету  не  подлежат  подписи  избирателей  исоответствующие  им  сведения,  внесенные  в  подписные  листы,  ноисключенные  (вычеркнутые)  инициаторами  выдвижения  кандидата  допредставления  подписных  листов  в  территориальную  избирательнуюкомиссию,  если это исключение ими специально оговорено в протоколеоб итогах сбора подписей избирателей.
       7.    В   случае,   если   при   проверке   подписных   листовобнаруживается   несколько   подписей  одного  и  того  же  лица  вподдержку  выдвижения  одного  и  того  же  кандидата,  достовернойсчитается  только  одна  подпись,  а  остальные  подписи  считаютсянедействительными.
       8. Недостоверными подписями избирателей считаются:
       а)  подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем  муниципальном  образовании, и подписи избирателей,указавших   в   подписном   листе   сведения,   не  соответствующиедействительности.  В  этом  случае  подпись  избирателя  признаетсянедостоверной  при  наличии  официальной  справки органа внутреннихдел  Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного кработе   по   проверке   достоверности   подписей   избирателей   всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
       б)  подписи  избирателей  без  указания каких-либо сведений изтребуемых  в  соответствии  с  настоящим  Законом либо без указаниядаты внесения подписи в подписной лист самим избирателем;
       в)  подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц однимлицом или от имени одного лица другим лицом;
       г)   подписи   избирателей,   сведения  о  которых  внесены  вподписной лист нерукописным способом или карандашом;
       д)   подписи  избирателей  с  исправлениями  в  дате  внесенияподписи  в  подписной  лист  избирателем  и лицами, удостоверяющимиподписные   листы,  а  также  подписи  избирателей,  даты  внесениякоторых проставлены не самими избирателями;
       е)  подписи  избирателей  с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях;
       ж)  все  подписи  избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной   лист   не   заверен   собственноручной  подписью  лица,проводившего   сбор   подписей   избирателей,  и  (или)  кандидата,уполномоченного     представителя    избирательного    объединения,избирательного  блока либо если эта подпись недостоверна, либо еслив  сведениях  о лице, проводившем сбор подписей избирателей, в датевнесения  подписи  лицом,  проводившим  сбор  подписей избирателей,кандидатом,     уполномоченным     представителем    избирательногообъединения, избирательного блока имеются исправления.
       9. Подписи  избирателей, выполненные от имени разных лиц однимлицом   или   от   имени   одного  лица  другим  лицом,  признаютсянедостоверными   на   основании  письменного  заключения  эксперта,привлеченного  к работе по проверке их достоверности в соответствиис пунктом 2 настоящей статьи.
       10. Недействительными подписями избирателей считаются:
       а)  подписи  избирателей,  внесенные  в подписной лист до датыполучения  территориальной  избирательной  комиссией  уведомления овыдвижении кандидата;
       б)   подписи   избирателей,  признанные  недействительными  наосновании пункта 6 статьи 40 настоящего Закона;
       в)  подписи  избирателей, если сведения об избирателях внесеныв  подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующиеподписи,   и  не  лицом,  проводившим  сбор  подписей  избирателей,внесенных   в   этот   подписной  лист,  на  основании  письменногозаключения   эксперта,   привлеченного  к  работе  по  проверке  ихдостоверности в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
       г)  все  подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных настоящим Законом.
       11.  При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной строки(строк),   не   соответствующей  (не  соответствующих)  требованиямнастоящего  Закона,  не  учитывается  только  подпись  избирателя вданной  строке  (данных  строках).  Исключение  составляют  случаи,предусмотренные  пунктом  7  и  подпунктом  "г"  пункта 8 настоящейстатьи.
       12.  В  случае,  если  количество  обнаруженных при выборочнойпроверке  недостоверных  подписей избирателей составит 15 процентовколичества   подписей   избирателей,   отобранных   для   проверки,проводится   дополнительная   проверка  в  установленном  настоящейстатьей   порядке   еще   50   процентов  подписей  избирателей  отнеобходимого для регистрации количества подписей.
       13.  В  случае,  если  суммарное  количество  недостоверных  инедействительных  подписей  избирателей,  выявленных при выборочнойпроверке,   составит   более  15  процентов  от  общего  количестваподписей   избирателей,   подлежащих   проверке  в  соответствии  спунктами  3  и  13  настоящей статьи, дальнейшая проверка подписныхлистов прекращается и регистрация кандидата не производится.
       14.   Регистрация   кандидата   не  производится  также,  есликоличества  представленных  подписей избирателей в его поддержку завычетом    количества   подписей,   признанных   недостоверными   инедействительными, недостаточно для регистрации.
       15.  По окончании проверки подписных листов об итогах проверкипо  каждому  кандидату составляется протокол, который подписываетсяруководителем    рабочей    группы    -    членом   территориальнойизбирательной  комиссии  с правом решающего голоса и представляетсяв    территориальную    избирательную    комиссию    для   принятиясоответствующего   решения.   В  протоколе  указываются  количествозаявленных    подписей   избирателей,   количество   представленныхподписей  избирателей, количество проверенных подписей избирателей,количество   подписей   избирателей,  признанных  недостоверными  инедействительными,  с  указанием  оснований признания этих подписейнедостоверными   и   недействительными.   Протокол   прилагается  ксоответствующему  решению  территориальной  избирательной комиссии.Внесение    изменений    в    протокол   после   принятия   решениятерриториальной   избирательной  комиссией  не  допускается.  Копияпротокола  передается  кандидату  или уполномоченному представителюизбирательного  объединения,  избирательного  блока не менее чем за12  часов  до  заседания территориальной избирательной комиссии, накотором  должен  рассматриваться  вопрос о регистрации кандидата. Вслучае  обнаружения  недостаточного количества достоверных подписейизбирателей  или  выявления  более  15  процентов  недостоверных  инедействительных  подписей  избирателей  среди подписей, подлежащихпроверке,  кандидат или уполномоченный представитель избирательногообъединения,     избирательного    блока    вправе    получить    втерриториальной   избирательной   комиссии  одновременно  с  копиейпротокола   заверенную   руководителем   рабочей  группы  ведомостьпроверки,   в  которой  указываются  основания  признания  подписейизбирателей  недостоверными и недействительными с указанием номеровпапки,  подписного  листа  и  строки  в  подписном листе, в которыхкаждая из таких подписей содержится.
       9. В статье 49:
       пункт  1  после  слов  "общественными объединениями" дополнитьсловами "избирательными блоками, избирательными объединениями";
       пункт   2  после  слов  "общественное  объединение"  дополнитьсловами "избирательное объединение, избирательный блок".
       10.  Пункт  7  статьи 59 после слов "осуществляется" дополнитьсловами  "только  в период, когда разрешено проведение предвыборнойагитации,   и   только   за   счет   средств  избирательного  фондазарегистрированного кандидата".
       11.  В  пункте  5 статьи 62 слова "в 400 раз" заменить словами"в 1000 раз".
       12.  Абзац  первый  пункта  1  статьи  70 изложить в следующейредакции:
       "1.  Голосование проводится в календарный выходной день с 8 до20 часов по местному времени.".
       13. Пункт   4  статьи  72  после  слов  "аналогичного  бланка"дополнить  словами "при этом каждый лист должен быть подписан всемиприсутствующими  членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса".
       14. В статье 74:
       в  пункте  2  слова  "более 50 процентов" заменить словами "неменее 50 процентов";
       в  абзаце  первом  пункта  3  после  слов  "принявших участие"исключить слова "в выборах".
       15. Пункты 2 и 3 статьи 77 изложить в следующей редакции:
       "2.  Территориальная  избирательная  комиссия направляет общиеданные   о   результатах  выборов  в  муниципальном  образовании  всредства   массовой   информации   в   течение  одних  суток  послеопределения результатов выборов.
       3.    Официальное    опубликование   результатов   выборов   вмуниципальном  образовании  с указанием данных о количестве голосовизбирателей,  полученных  каждым  из  кандидатов, голосов, поданныхпротив     всех    кандидатов,    осуществляется    территориальнойизбирательной комиссией не позднее 10 дней со дня голосования.".
       16. Пункты 2, 3 и 4 статьи 78 изложить в следующей редакции:
       "2.   Территориальная  избирательная  комиссия  отменяет  своерешение  о  признании  избранным  кандидата, набравшего необходимоедля  регистрации  число  голосов избирателей, и назначает повторныевыборы,  если  он в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи,не   представил  в  территориальную  избирательную  комиссию  копиюприказа   (распоряжения)   об   освобождении  от  обязанностей,  несовместимых  со статусом депутата представительного органа местногосамоуправления,  либо  копию  документов,  удостоверяющих  подачу вустановленный   срок   заявления   об   освобождении  от  указанныхобязанностей.
       3.   Если  требования,  предусмотренные  пунктом  1  настоящейстатьи,   не   выполнены   кандидатом   без   вынуждающих   к  томуобстоятельств,  предусмотренных  пунктом  5  статьи  44  настоящегоЗакона,   в   результате  чего  назначены  повторные  выборы,  этоткандидат   должен  возместить  связанные  с  проведением  повторныхвыборов    расходы    средств   местного   бюджета,   произведенныеизбирательными комиссиями.
       4.  Территориальная  избирательная комиссия после официальногоопубликования  результатов  выборов  в  соответствии  с  пунктом  3статьи   77   настоящего  Закона  и  исполнения  зарегистрированнымкандидатом  требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи,регистрирует  избранного депутата представительного органа местногосамоуправления и выдает ему удостоверение об избрании.".
       17. В  пункте  7  статьи 79 слова "не превышающий одного года"заменить словами "не превышающий двух лет".
       18. В статье 80:
       пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий депутата визбирательном  округе  назначаются дополнительные выборы в порядке,предусмотренном  настоящим  Законом.  Голосование на дополнительныхвыборах  проводится  не  позднее  чем  через  год со дня досрочногопрекращения  полномочий депутата. Дополнительные выборы должны бытьназначены  не  позднее  чем  за  70  дней  до  дня  голосования  науказанных выборах.";
       в  пункте  4  слова  "180  дней"  заменить словами "один год",второе предложение исключить;
       в пункте 6 слова "один год" заменить словами "двух лет".
       19. В статье 84:
       в  подпункте  "а"  пункта 1 слова "статьи 52" заменить словами"статьи 42";
       в  подпункте  "г"  пункта  1  слова  "не  содержащих сведений"заменить словами "с нарушением требований".
       20.  Дополнить  Закон  Псковской  области "О выборах депутатовпредставительных   органов   местного  самоуправления  в  Псковскойобласти" приложением 3 "Сведения об имуществе".
       Статья 2.
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10  дней после егоофициального опубликования.
       Глава Администрации
       Псковской области          Е.Э.Михайлов
       г.Псков
       от 10.12.2001 г.
       N 167-ОЗ
                                      Приложение 3
                           к Закону Псковской области "О выборах
                           депутатов представительного органа
                           местного самоуправления в Псковской
                           области" от 08.12.97 N 43-ОЗ в редакции
                           от 09.09.99 N 50-ОЗ принято Законом
                           Псковской области "О внесении изменений
                           и дополнений в Закон Псковской области
                           "О выборах депутатов представительного
                           органа местного самоуправления в Псковской
                           области" от 10.12.2001 N 167-ОЗ
                         Сведения об имуществе
                                                                    
       Я, кандидат в депутаты (на должность) ________________________
                                               (наименование органа___________________________________________________________________
                        или выборной должности)___________________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество, дата рождения)___________________________________________________________________
   основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае__________________________________________________________________,
      отсутствия основного места работы или службы - род занятий)проживающий по адресу ____________________________________________,
                                  (адрес места жительства)
       сообщаю  сведения  об  имуществе,  принадлежащем  мне на правесобственности (в том числе на праве общей собственности)
                        1. Недвижимое имущество___________________________________________________________________
   N   Вид и наименование         Площадь           Место нахожденияn/n      имущества                (м2)               имущества___________________________________________________________________
   1   Земельные участки *___________________________________________________________________
   2   Жилые дома___________________________________________________________________
   3   Квартиры___________________________________________________________________
   4   Дачи___________________________________________________________________
   5   Гаражи и иные здания,
       строения, сооружения___________________________________________________________________
       * Площадь земельных участков измеряется в гектарах
                       2. Транспортные средства___________________________________________________________________
   N  Вид транспортного средства        Количество      Марка (марки)n/n___________________________________________________________________
   1  Автомобили легковые___________________________________________________________________
   2  Автомобили грузовые___________________________________________________________________
   3  Другие транспортные средства___________________________________________________________________
       Правильность    сведений   об   имуществе,   указанных   мною,подтверждаю
                                             ________________________
                                               (подпись кандидата)
                                             ________________________
                                                     (дата)