Постановление Администрации Псковской области от 29.06.2009 № 222
Об утверждении Положения о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.06.2009 N 222 Утратилo силу - Постановление
Администрации Псковской области
от 14.09.2012 г. N 478
Об утверждении Положенияо Государственном управлениипо информационной политике и связямс общественностью Псковской области (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 01.06.2011 г. N 198)
На основании Закона области от 4 июня 2009 г. N 195 "Об утверждении структуры и предельной штатной численности органов исполнительной власти области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области.
2. Разрешить начальнику Государственного управления по информационной политике и связям с общественностью Псковской области иметь трех заместителей, в том числе одного первого.
3. Признать утратившими силу:
постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 82 "Об утверждении Положения о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области";
постановление Администрации области от 28 июля 2008 г. N 214 "О внесении изменений в Положение о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области";
постановление Администрации области от 11 ноября 2008 г. N 302 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 82 "Об утверждении Положения о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области";
постановление Администрации области от 15 апреля 2009 г. N 133 "О приостановлении действия абзаца третьего пункта 4.2 Положения о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области".
4. Наделить заместителя начальника Государственного управления по информационной политике и связям с общественностью Псковской области Арикайнен О.В. полномочиями по осуществлению действий, связанных с государственной регистрацией Положения о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области.Губернатор области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 29.06.2009 N 222
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном управлении по информационной политике
и связям с общественностью Псковской области (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 01.06.2011 г. N 198)
1. Общие положения
1.1. Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти области и осуществляет государственно-властные полномочия в сфере печати, полиграфии, телерадиовещания, средств массовых коммуникаций.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Псковской области и законами области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, настоящим Положением.
1.3. Правовые акты Управления принимаются в форме приказов, которыми могут регулироваться отдельные правоотношения по вопросам его компетенции. Приказы, принятые по вопросам компетенции и в пределах полномочий Управления, являются обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации области.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Аппарата Администрации области, органами исполнительной власти области, федеральными органами и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, редакциями средств массовой информации.
1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и собственным наименованием, необходимые для его деятельности другие печати, бланки и штампы. Управление вправе от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном и третейском. Управление обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, имеет самостоятельный баланс и счета, открытые в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.7. Юридический адрес Управления: 180001, г.Псков, ул.Некрасова, д.23.
2. Основные задачи Управления
2.1. Планирование, разработка и реализация государственной политики области в сфере печати, полиграфии, телерадиовещания, средств массовых коммуникаций.
2.2. Обеспечение взаимодействия Губернатора области, Администрации области, органов исполнительной власти области с представителями российских и иностранных средств массовой информации.
2.3. Обеспечение населения оперативной информацией о деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области, о событиях в общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни области. Подготовка и представление информационных материалов средствам массовой информации о деятельности Губернатора области, Администрации области, органов исполнительной власти области.
2.4. Разработка и осуществление мероприятий по социальной рекламе социально-значимых проектов общероссийского, областного и регионального значения, реализуемых Администрацией области, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области.
2.5. Взаимодействие с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по вопросам организации деятельности средств массовой информации, лицензирования телевизионного вещания и радиовещания, деятельности в области связи для целей телерадиовещания.
2.6. Проведение анализа общественного мнения и журналистских выступлений в средствах массовой информации по актуальным вопросам общероссийского, областного и регионального значения.
2.7. Контроль за эффективной деятельностью государственных предприятий области, государственных учреждений области, находящихся в ведении Управления.
3. Полномочия Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. Разрабатывает и обеспечивает реализацию долгосрочных целевых программ развития средств массовой информации, полиграфии, книгоиздания, средств массовых коммуникаций.
3.2. Участвует в реализации областных долгосрочных целевыхпрограмм развития средств массовой информации, полиграфии,книгоиздания, средств массовых коммуникаций, иных областныхдолгосрочных целевых программ, в том числе по противодействиюэкстремистской деятельности. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 29.09.2010 г. N 361)
3.3. Участвует в подготовке проектов законов области, постановлений и распоряжений Администрации области по вопросам средств массовой информации, полиграфии, телерадиовещания, средств массовых коммуникаций.
3.4. Проводит областные конкурсы среди журналистов, полиграфистов, издателей.
3.5. Оперативно распространяет официальную информацию одеятельности органов государственной власти. В приоритетном порядкераспространяет официальную информацию о деятельности органовгосударственной власти области в сфере противодействияэкстремистской деятельности. Готовит пресс-релизы и другиеинформационные материалы для районных, городских, областных иобщероссийских средств массовой информации. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 29.09.2010 г. N361)
3.6. Организует пресс-конференции, брифинги, "круглые столы", информационные встречи должностных лиц Администрации области, органов исполнительной власти области и иных государственных органов области с журналистами и общественностью.
3.7. Организует "прямые эфиры" с участием Губернатора области на областном телевидении и радио.
3.8. Осуществляет видеосъемку мероприятий с участием Губернатора области, мероприятий, проводимых Администрацией области, органами исполнительной власти области и иными государственными органами области, ведет архив видеозаписей и аудиозаписей, фотоархив, подготавливает к выпуску в эфир телевизионные и радиопрограммы о деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области.
3.9. Организует публикацию законов области и других нормативных правовых актов в газете "Псковская правда".
3.10. Создает и поддерживает информационные сайты о Псковской области, деятельности органов государственной власти области и иных государственных органов области.
3.11. Подготавливает и организует конкурсы на соискание грантов средствами массовой информации для реализации проектов по освещению деятельности Псковского областного Собрания депутатов, Администрации области и иных органов исполнительной власти области, а также мероприятий общероссийского и областного значения в соответствии с установленным порядком.
3.12. Заключает с победителями конкурсов на соискание грантов договоры о предоставлении грантов для реализации проектов по освещению деятельности Псковского областного Собрания депутатов, Администрации области и иных органов исполнительной власти области, а также мероприятий общероссийского и областного значения, форма которых утверждается приказом Управления.
3.13. Участвует в заседаниях федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию при проведении конкурсов на получение права на наземное эфирное телерадиовещание, а также на разработку и освоение нового радиочастотного канала для целей телерадиовещания на территории области.
3.14. Проводит расчет размера субсидий, устанавливает перечень получателей субсидий и объем предоставляемых субсидий в пределах средств областного бюджета, осуществляет перечисление субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством и выпуском средств массовой информации в соответствии с установленным порядком.
3.15. Проводит аккредитацию журналистов средств массовой информации при Администрации области и иных органах исполнительной власти области в соответствии с установленным порядком.
3.16. Организует пресс-туры журналистов российских и иностранных средств массовой информации при проведении наиболее значимых мероприятий в области.
3.17. Осуществляет в установленном законом порядке функции главного распорядителя и распорядителя средств областного бюджета.
3.18. Организует обучение и повышение квалификации сотрудников средств массовой информации, проведение семинаров, мастер-классов и иных методических мероприятий.
3.19. Вносит предложения для назначения на должность иосвобождения от должности руководителей подведомственныхгосударственных унитарных предприятий. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 29.09.2010 г. N 361)
3.20. Вносит предложения по кандидатурам заместителяруководителя и главного бухгалтера подведомственных государственныхунитарных предприятий. (Дополнен - Постановление АдминистрацииПсковской области от 29.09.2010 г. N 361)
3.21. Вносит предложения на создание филиалов и открытиепредставительств подведомственных государственных унитарныхпредприятий, на сдачу имущества, находящегося в хозяйственномведении предприятий, в аренду, залог, в виде вклада в уставнойкапитал хозяйственных обществ. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 29.09.2010 г. N 361)
3.22. Вносит предложения по премированию и наказаниюруководителей подведомственных государственных унитарныхпредприятий. (Дополнен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 29.09.2010 г. N 361)
3.23. Вносит предложения о создании, реорганизации безизменения формы собственности и ликвидации подведомственныхгосударственных унитарных предприятий, их филиалов ипредставительств. (Дополнен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 29.09.2010 г. N 361)
3.24. На основании бухгалтерской отчетности и отчетовподведомственных государственных унитарных предприятий, находящихсяв собственности области, в том числе предприятий, вовлеченных вприватизационный процесс, ежеквартально анализирует экономическуюэффективность их деятельности и представляет указанную информацию ворган исполнительной власти области, осуществляющийгосударственно-властные полномочия исполнительно-распорядительногохарактера в сфере имущественных отношений, а также заместителюГубернатора области, координирующему деятельность указанного органаисполнительной власти области и соответствующего предприятия, сцелью оптимизации количества таких предприятий, повышения ихконкурентоспособности.
В случае отклонения деятельности подведомственного государственного унитарного предприятия от установленных показателей незамедлительно принимает в пределах своих полномочий меры, направленные на устранение допущенных нарушений и восстановление эффективности деятельности предприятия. О принятых мерах информирует соответствующего заместителя Губернатора области.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской областиот 29.09.2010 г. N 361)
3.25. Принимает участие в разработке и выполнении мероприятийпо предотвращению несостоятельности (банкротства) подведомственныхгосударственных унитарных предприятий и осуществляет иные действияв соответствии с законодательством Российской Федерации онесостоятельности (банкротстве) совместно с органом исполнительнойвласти области, осуществляющим государственно-властные полномочияисполнительно-распорядительного характера в сфере имущественныхотношений. (Дополнен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 29.09.2010 г. N 361)
3.26. Вносит предложения для составления, утверждения иустановления показателей планов (программ) финансово-хозяйственнойдеятельности подведомственных государственных унитарныхпредприятий, находящихся в собственности области. (Дополнен -Постановление Администрации Псковской области от 29.09.2010 г. N361)
3.27. Проводит анализ и оценку результатовфинансово-хозяйственной деятельности подведомственныхгосударственных унитарных предприятий. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 29.09.2010 г. N 361)
3.28. Осуществляет координацию и контроль зафинансово-хозяйственной деятельностью подведомственныхгосударственных унитарных предприятий. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 29.09.2010 г. N 361)
3.28.1 Осуществляет мероприятия мобилизационной подготовки всоответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Администрации Псковской области от 01.06.2011 г. N198)
Для решени
я поставленных задач, осуществления своих функций Управление имеет право:
3.29. Запрашивать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти области и иных государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, учреждений, организаций, а также должностных лиц, редакций средств массовой информации.
3.30. Выступать учредителем и соучредителем средств массовой информации.
3.31. Составлять бюджетную роспись, распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.
3.32. Осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств.
3.33. Получать в установленном порядке обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий.
3.34. В соответствии с установленным федеральным и областным законодательством порядком использовать государственные средства связи и коммуникации.
3.35. Заключать договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.36. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
4. Руководство Управлением
4.1. Управление возглавляет начальник Государственного управления по информационной политике и связям с общественностью Псковской области (далее - начальник Управления), который назначается и освобождается от должности Губернатором области в установленном порядке.
4.2. Начальник Управления имеет заместителей, в том числе одного первого заместителя.
Первый заместитель и заместители начальника Управления назначаются и освобождаются от должности начальником Управления.
В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель, а в отсутствие первого заместителя - заместитель начальника Управления в соответствии с приказом Управления.
4.3. Начальник Управления является должностным лицомУправления, выполняющим следующие организационно-распорядительные иадминистративно-хозяйственные функции: (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 01.06.2011 г. N 198)
руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия;
несет ответственность за исполнение задач и функций, возложенных на Управление;
координирует и контролирует деятельность подведомственных государственных учреждений области, государственных предприятий области;
планирует работу Управления;
вносит в установленном порядке в Администрацию области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
определяет обязанности своих заместителей;
распоряжается финансовыми средствами, выделенными Управлению;
утверждает штатное расписание Управления в пределах штатной численности и бюджетной сметы Управления, в пределах утвержденных ассигнований; положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;
назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, поощряет работников и применяет меры дисциплинарного взыскания;
назначает руководителей подведомственных государственных учреждений области;
открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета Управления, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
организует прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
4.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за реализацию государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера, возложенных на Управление, исполнение Управлением федерального и областного законодательства, поручений руководства Администрации области.
Начальник Управления несет персональную ответственность за целевое, эффективное и экономное использование бюджетных ассигнований, выделенных Управлению.
5. Реорганизация и ликвидация Управления
Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется по решению Администрации области в соответствии с действующим законодательством.