Постановление Администрации Псковской области от 14.09.2012 № 478

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.09.2012 N 478

    Утратило силу - Постановление Администрации Псковской области

  

    
      от 25.05.2015 № 249
      

    
  

Об утверждении Положения 

о Государственном управлении 

по информационной политике и связям 

с общественностью Псковской области

         (В редакции Постановления Администрации Псковской области     

  

                            от 03.04.2015 № 168)                       

  

    На  основании  Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О 

системе   органов   исполнительной   власти   Псковской   области",   

постановления  Администрации  области  от 04 июня 2009 г. N 195 "Об 

утверждении  структуры  и  предельной  штатной  численности органов 

исполнительной власти области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном управлении 

по  информационной  политике  и  связям с общественностью Псковской 

области.

    2.   Разрешить   начальнику   Государственного   управления  по  

информационной   политике  и  связям  с  общественностью  Псковской  

области иметь двух заместителей, в том числе одного первого.

    3. Признать утратившими силу:

    постановление  Администрации  области  от 29 июня 2009 г. N 222

"Об   утверждении   Положения   о   Государственном  управлении  по  

информационной   политике  и  связям  с  общественностью  Псковской  

области";

    постановление  Администрации  области  от 29 сентября 2010 г. N

361  "О внесении изменений в Положение о Государственном управлении 

по  информационной  политике  и  связям с общественностью Псковской 

области";

    постановление Администрации области от 01 июня 2011 г. N 198 "О 

внесении  изменений  в  Положение  о  Государственном управлении по 

информационной   политике  и  связям  с  общественностью  Псковской  

области".

    4.  Наделить  заместителя начальника отдела финансово-правового 

обеспечения  Государственного управления по информационной политике 

и   связям  с  общественностью  Псковской  области  Москвину  Ольгу  

Николаевну  полномочиями  по  осуществлению  действий,  связанных с 

государственной регистрацией Положения о Государственном управлении 

по  информационной  политике  и  связям с общественностью Псковской 

области.

    5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 

на   заместителя   Губернатора   области  -  Руководителя  Аппарата  

Администрации области Жаворонкова М.К.

И.п.Губернатора области                              В.В.Емельянова

                                             УТВЕРЖДЕНО               

                               постановлением Администрации области

                                        от 14.09.2012 N 478

                             ПОЛОЖЕНИЕ

 о Государственном управлении по информационной политике и связям

                с общественностью Псковской области

         (В редакции Постановления Администрации Псковской области     

  

                            от 03.04.2015 № 168)                       

  

                        1. Общие положения

    1.1.  Государственное  управление  по информационной политике и 

связям с общественностью Псковской области (далее - Государственное 

управление)   является   органом   исполнительной  власти  области,  

осуществляющим          государственно-властные          полномочия          

исполнительно-распорядительного    характера    в   сфере   печати,   

полиграфии, телерадиовещания, средств массовых коммуникаций.

    1.2.    Государственное   управление   в   своей   деятельности   

руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  

конституционными законами, федеральными законами, актами Президента 

Российской  Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом 

Псковской  области,  законами области, правовыми актами Губернатора 

области,   правовыми   актами   Администрации   области,  настоящим  

Положением.

    1.3.  Правовые  акты  Государственного управления принимаются в 

форме    приказов,    которыми   могут   регулироваться   отдельные   

правоотношения  по  вопросам  его компетенции. Приказы, принятые по 

вопросам  компетенции  и  в  пределах  полномочий  Государственного  

управления,  являются  обязательными  для  исполнения на территории 

области  в  порядке,  аналогичном с исполнением актов Администрации 

области.

    1.4.  Государственное управление осуществляет свою деятельность 

во взаимодействии с подразделениями Аппарата Администрации области, 

органами  исполнительной  власти  области,  федеральными органами и 

территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительной  

власти,   иными   государственными   органами,   органами  местного  

самоуправления,    организациями,   редакциями   средств   массовой   

информации  (далее  - СМИ). (В редакции Постановления Администрации

    Псковской области от 03.04.2015 № 168)
  

    1.5.  Государственное  управление обладает правами юридического 

лица,   имеет   самостоятельный   баланс,   счета,   открываемые  в  

соответствии  с  законодательством  Российской Федерации, печать со 

своим   наименованием   и   изображением   Государственного   герба   

Российской Федерации, штампы, бланки.

    Государственное   управление  имеет  в  оперативном  управлении  

обособленное   имущество   и   отвечает   по  своим  обязательствам  

находящимися  в  его  распоряжении  денежными  средствами, может от 

своего   имени   приобретать   и   осуществлять   имущественные   и   

неимущественные права, быть истцом и ответчиком в судах.

    1.6.  Финансирование  деятельности  Государственного управления 

осуществляется за счет средств областного бюджета.

    1.7.    Юридический    адрес    Государственного    управления:    

ул.Некрасова, д.23, г.Псков, 180001.

          2. Основные задачи Государственного управления

    Основными задачами Государственного управления является:

    2.1.  Планирование,  разработка  и  реализация  государственной  

политики  области  в  сфере  печати,  полиграфии, телерадиовещания, 

средств массовых коммуникаций.

    2.2. Формирование единого информационного пространства региона, 

поддержка и развитие региональных медиаресурсов.

    2.3.  Разработка  и  осуществление  мероприятий  по  социальной  

рекламе  социально  значимых  проектов  общероссийского, областного 

значения,     реализуемых     Администрацией    области    органами

исполнительной  власти  области,  органами  местного самоуправления

области.  (В редакции Постановления Администрации Псковской области

    от 03.04.2015 № 168)
  

    2.4.   Взаимодействие   с   Министерством   связи   и  массовых  

коммуникаций  Российской Федерации и Федеральной службой по надзору 

в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

вопросам     организации     деятельности    СМИ,    лицензирования

телевизионного вещания и радиовещания, деятельности в области связи

для целей телерадиовещания. (В редакции Постановления Администрации

    Псковской области от 03.04.2015 № 168)
  

    2.5.  Контроль  за  эффективной  деятельностью  государственных  

унитарных  предприятий  области,  подведомственных Государственному 

управлению.

2.6. Обеспечение конституционного права граждан наинформацию путем размещения в СМИ сообщений и материалов, содержащихобъективную и достоверную информацию о деятельности Губернатора области,заместителей Губернатора области, Администрации области, органов исполнительнойвласти области. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от03.04.2015 № 168)

2.7. Информационное сопровождение деятельности Губернатораобласти, заместителей Губернатора области, Администрации области, органовисполнительной власти области. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 03.04.2015 № 168)

2.8. Оперативное взаимодействие со СМИ по освещениюдеятельности Губернатора области, заместителей Губернатора области,Администрации области, органов исполнительной власти области. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от03.04.2015 № 168)

             3. Полномочия Государственного управления

3.1.В соответствии с основными задачами Государственное управление:

3.1.1.разрабатывает и реализует государственные (региональные) программы Псковскойобласти в сфере развития СМИ, полиграфии, книгоиздания, средств массовыхкоммуникаций;

3.1.2.разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы развитияСМИ, полиграфии, книгоиздания, средств массовых коммуникаций;

3.1.3.участвует в подготовке проектов законов области, правовых актов Губернатораобласти, правовых актов Администрации области по вопросам СМИ, полиграфии,телерадиовещания, средств массовых коммуникаций;

3.1.4.организует публикацию законов области и других нормативных правовых актовобласти в установленном порядке;

3.1.5.обеспечивает оперативное освещение деятельности Губернатора области,заместителей Губернатора области, Администрации области, органов исполнительнойвласти области в СМИ;

3.1.6.осуществляет взаимодействие со СМИ по освещению деятельности Губернатораобласти, Администрации области, органов исполнительной власти области;

3.1.7.оказывает содействие СМИ в освещении деятельности Губернатора области,заместителей Губернатора области, Администрации области, органов исполнительнойвласти области;

3.1.8.подготавливает и распространяет информационные материалы для региональных,местных, федеральных и зарубежных СМИ с целью достоверного информированияобщественности о деятельности Губернатора области, Администрации области,органов исполнительной власти области;

3.1.9.проводит в установленном порядке аккредитацию журналистов СМИ при Администрацииобласти и иных органах исполнительной власти области;

3.1.10.осуществляет поддержку разделов Портала государственных органов Псковскойобласти, содержащих новостные сообщения, аудио-, фото-, видеоматериалы;

3.1.11.участвует в перспективном и оперативном планировании мероприятий с участием Губернатораобласти, заместителей Губернатора области, должностных лиц Администрацииобласти, органов исполнительной власти области;

3.1.12.организует фото- и видеосъемку мероприятий с участием Губернатора области,заместителей Губернатора области, мероприятий, проводимых Администрациейобласти, органами исполнительной власти области";

3.1.13.осуществляет подготовку теле- и радиоматериалов о деятельности Губернатораобласти, Администрации области, органов исполнительной власти области;

3.1.14.осуществляет формирование фото- и видеоархива о деятельности Губернатораобласти, Администрации области, органов исполнительной власти области;

3.1.15.осуществляет взаимодействие с пресс-службами органов государственной власти,органов местного самоуправления муниципальных образований;

3.1.16.организует пресс-конференции, брифинги, "круглые столы",информационные встречи должностных лиц органов исполнительной власти области ииных государственных органов области с журналистами и общественностью;

3.1.17.осуществляет подготовку и организацию прямых теле- радиэфиров, конференций,брифингов, интервью, встреч Губернатора области, заместителей Губернатораобласти с представителями СМИ;

3.1.18.выполняет функции по подготовке и организации конкурсов на предоставлениегрантов СМИ, распространяемым на территории Псковской области, для реализациипроектов по освещению деятельности Псковского областного Собрания депутатов,Администрации области и иных органов исполнительной власти области, а такжемероприятий общероссийского и областного значения, в том числе:

осуществляетприем заявок на участие в конкурсе;

заключаетс победителем конкурса договор о предоставлении грантов;

3.1.19.проводит расчет размера субсидий, устанавливает перечень получателей субсидий иобъем предоставляемых субсидий в пределах средств областного бюджета,осуществляет перечисление субсидий в целях возмещения затрат в связи спроизводством и выпуском СМИ в соответствии с установленным порядком;

3.1.20.участвует в заседаниях федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию припроведении конкурсов на получение права на наземное эфирное телерадиовещание, атакже на разработку и освоение нового радиочастотного канала для целейтелерадиовещания на территории области;

3.1.21.организует пресс-туры журналистов российских и иностранных СМИ при проведениинаиболее значимых мероприятий в области;

3.1.22.организует обучение и повышение квалификации сотрудников СМИ, проведениесеминаров, мастер-классов и иных методических мероприятий;

3.1.23.осуществляет оперативный мониторинг электронных и печатных СМИ,интернет-ресурсов по вопросам осуществления деятельности Губернатора области,Администрации области и органов исполнительной власти области;

3.1.24.осуществляет координацию деятельности Администрации области и органовисполнительной власти области по вопросам взаимодействия со СМИ;

3.1.25.разрабатывает медиа-планы и проводит информационные кампании по социальнозначимым государственным (региональным) программам области;

3.1.26.подготавливает и проводит медиа-кампании (информационные кампании) по освещениюобщественно значимых решений и мероприятий, проводимых Администрацией области иорганами исполнительной власти области на территории области;

3.1.27.выступает учредителем и соучредителем региональных СМИ;

3.1.28.осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации работу покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности Государственного управления;

3.1.29.осуществляет мероприятия мобилизационной подготовки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

3.1.30.организует и осуществляет работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений среди сотрудников Государственного управления;

3.1.31.осуществляет в установленном порядке функции главного распорядителя иполучателя средств областного бюджета;

3.1.32.представляет в установленном порядке работников СМИ к государственным наградамРоссийской Федерации, ведомственным наградам Министерства связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации, почетной грамоте Администрации области ииным видам поощрений;

3.1.33.осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядкезакупку товаров, работ, услуг для государственных нужд в целях реализацииполномочий Государственного управления;

3.1.34.осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, главнымраспорядителем которых является Государственное управление;

3.1.35.в отношении подведомственных государственных унитарных предприятий, находящихсяв собственности области, отнесенных к сфере ведения Государственногоуправления, осуществляет следующие полномочия:

а)вносит предложения для назначения на должность и освобождения от должностируководителей подведомственных государственных унитарных предприятий;

б)вносит предложения по кандидатурам заместителя руководителя и главногобухгалтера подведомственных государственных унитарных предприятий;

в)вносит предложения на создание филиалов и открытие представительствподведомственных государственных унитарных предприятий, на сдачу имущества,находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий, варенду, залог, в виде вклада в уставной капитал хозяйственных обществ;

г)вносит предложения по премированию и наказанию руководителей подведомственныхгосударственных унитарных предприятий;

д)вносит предложения о создании, реорганизации без изменения формы собственностии ликвидации подведомственных государственных унитарных предприятий, их филиалови представительств;

е)на основании бухгалтерской отчетности и отчетов подведомственныхгосударственных унитарных предприятий, находящихся в собственности области, втом числе государственных унитарных предприятий, вовлеченных в приватизационныйпроцесс, ежеквартально анализирует экономическую эффективность их деятельностии представляет указанную информацию в орган исполнительной власти области,осуществляющий государственно-властные полномочияисполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений, атакже заместителю Губернатора области, координирующему деятельность указанногооргана исполнительной власти области и соответствующего государственногоунитарного предприятия, с целью оптимизации количества таких государственныхунитарных предприятий, повышения их конкурентоспособности;

ж)принимает в пределах своих полномочий меры, направленные на устранениедопущенных нарушений и восстановление эффективности деятельностигосударственного унитарного предприятия в случае отклонения его деятельности отустановленных показателей;

з)принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращениюнесостоятельности (банкротства) подведомственных государственных унитарныхпредприятий и осуществляет иные действия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о несостоятельности (банкротстве) совместно с органомисполнительной власти области, осуществляющим государственно-властныеполномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественныхотношений;

и)вносит предложения для составления, утверждения и установления показателейпланов (программ) финансово-хозяйственной деятельности подведомственныхгосударственных унитарных предприятий;

к)проводит анализ и оценку результатов финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных государственных унитарных предприятий;

л)осуществляет координацию и контроль за финансово-хозяйственной деятельностьюподведомственных государственных унитарных предприятий;

3.1.36.осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.

        (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области

  

    от 03.04.2015 № 168)

  

    3.2.   Для  решения  поставленных  задач,  осуществления  своих  

полномочий Государственное управление имеет право:

    3.2.1.  запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от  

подразделений   Аппарата   Администрации,  органов  государственной  

власти  области  и  иных  государственных  органов области, органов 

местного   самоуправления,   учреждений,   организаций,   а   также   

должностных   лиц,   материалы   и   информацию,   необходимую  для  

осуществления полномочий Государственного управления;

    3.2.2.  заключать договоры и соглашения по вопросам, отнесенным 

к компетенции Государственного управления.

            4. Руководство Государственным управлением

    4.1.    Государственное    управление   возглавляет   начальник   

Государственного управления, который назначается и освобождается от 

должности Губернатором области в установленном порядке.

    4.2.   Начальник   Государственного   управления   имеет   двух   

заместителей, в том числе одного первого заместителя.

    Заместители  начальника Государственного управления назначаются 

и   освобождаются   от   должности   начальником   Государственного   

управления.

    В  период  временного  отсутствия  начальника  Государственного  

управления  руководство  Государственным  управлением  осуществляет  

первый  заместитель  начальника  Государственного  управления,  а в 

отсутствие    первого   заместителя   начальника   Государственного   

управления  - заместитель начальника Государственного управления на 

основании приказа начальника Государственного управления.

    4.3. Начальник Государственного управления является должностным 

лицом  Государственного управления, наделенным на постоянной основе 

следующими            организационно-распорядительными            и            

административно-хозяйственными функциями:

    а)  осуществляет  руководство  Государственным  управлением  на  

принципах единоначалия;

    б)   действует   без  доверенности  от  имени  Государственного  

управления,  представляет  его  во всех учреждениях и организациях, 

органах  государственной  власти, органах местного самоуправления и 

судах, иных российских и иностранных организациях;

    в)   открывает   и  закрывает  в  установленном  порядке  счета  

Государственного управления, совершает по ним операции, подписывает 

финансовые документы;

    г)   назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  в  

соответствии  с  законодательством  о  государственной  гражданской  

службе    государственных    гражданских    служащих    области   в   

Государственном управлении;

    д)  применяет  к государственным гражданским служащим области в 

Государственном   управлении   меры   поощрения  и  дисциплинарного  

взыскания в соответствии с действующим законодательством;

    е)   в  установленном  порядке  утверждает  штатное  расписание  

Государственного  управления  в  пределах  установленной предельной 

штатной  численности  и  ассигнований,  предусмотренных в областном 

бюджете;

    ж)    утверждает   положения   о   структурных   подразделениях   

Государственного  управления,  должностные регламенты, распределяет 

обязанности между своими заместителями;

    з)  вносит  в  установленном  порядке  в  Администрацию области 

проекты   законов  области,  правовых  актов  Губернатора  области,  

правовых  актов  Администрации  области  по  вопросам,  входящим  в  

компетенцию Государственного управления;

    и)  распоряжается бюджетными средствами в пределах утвержденной 

бюджетной сметы Государственного управления;

    к)    обеспечивает    подготовку   и   повышение   квалификации   

государственных  гражданских  служащих  области  в  Государственном  

управлении;

    л)  координирует  и  контролирует деятельность подведомственных 

государственных  унитарных предприятий, находящихся в собственности 

области, отнесенных к сфере ведения Государственного управления;

    м) планирует работу Государственного управления;

    н)  осуществляет  иные  полномочия в соответствии с действующим 

законодательством.

    4.4.  Начальник  Государственного управления несет персональную 

ответственность    за   реализацию   полномочий,   возложенных   на   

Государственное  управление,  исполнение  федерального и областного 

законодательства,  поручений  Губернатора  области  и  заместителей  

Губернатора  области,  а  также  за  целевое  расходование средств, 

выделенных на финансирование Государственного управления.

     5. Реорганизация и ликвидация Государственного управления

    5.1.  Реорганизация  и  ликвидация  Государственного управления 

производится в соответствии с действующим законодательством.

    5.2. При реорганизации и ликвидации Государственного управления 

обеспечивается  соблюдение прав и законных интересов его работников 

в соответствии с действующим законодательством.