Решение Думы города Пскова от 19.02.2010 № 1134
Об учреждении в муниципальном образовании "Город Псков" печатного средства массовой информации - муниципальной газеты "Псковские Новости" и даче согласия Администрации города Пскова на создание муниципального автономного учреждения муниципального...
ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 19.02.2010 N 1134
Об учреждении в муниципальном образовании "Город Псков"
печатного средства массовой информации - муниципальной
газеты "Псковские Новости" и даче согласия Администрации
города Пскова на создание муниципального автономного
учреждения муниципального образования "Город Псков"
"Редакция газеты "Псковские Новости"
Принято на 56-й сессии Псковской городской Думы четвертого созыва
(В редакции Решений Думы города Пскова от 29.04.2014 № 1008;
от 26.12.2014 № 1326)
В целях учреждения печатного средства массовой информации
муниципального образования "Город Псков" для опубликования
муниципальных правовых актов, доведения до сведения населения
официальной информации по вопросам местного значения, в
соответствии со статьями 17, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ,
Положением о порядке принятия решений о создании, реорганизации и
ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных
учреждений, утвержденным Решением Псковской городской Думы от
29.05.2007 N 70, ст.23 Устава муниципального образования "Город
Псков", Псковская городская Дума РЕШИЛА:
1. Учредить в муниципальном образовании "Город Псков" для
опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,
доведения до сведения жителей муниципального образования
официальной информации о социально-экономическом и культурном
развитии муниципального образования, о развитии его общественной
инфраструктуры и иной официальной информации печатное средство
массовой информации - муниципальную газету "Псковские Новости".
2. Определить учредителями печатного средства массовой
информации - муниципальной газеты "Псковские Новости" органы
местного самоуправления муниципального образования "Город Псков":
- Псковская городская Дума;
- Администрация города Пскова.
3. Главе города Пскова Цецерскому И.Н. осуществить регистрацию
печатного средства массовой информации - муниципальной газеты
"Псковские Новости" в установленном законом порядке.
4. Согласовать назначение на должность главного редактора
печатного средства массовой информации - муниципальной газеты
"Псковские Новости" Ермолаева С.В.
5. Рекомендовать главному редактору печатного средства массовой
информации - муниципальной газеты "Псковские Новости" Ермолаеву
С.В. сформировать состав журналистов муниципальной газеты
"Псковские Новости" в количестве не более 8 человек.
6. Дать согласие Администрации города Пскова:
6.1. На создание муниципального автономного учреждения
муниципального образования "Город Псков" "Редакция газеты
"Псковские Новости", учредителем которого является муниципальное
образование "Город Псков" в лице Администрации города Пскова, с
местом расположения по адресу: г.Псков, ул.Я.Фабрициуса, д.6,
осуществляющего следующие виды деятельности:
- издательская деятельность;
- издание газеты;
- рекламная деятельность;
- прочие виды издательской деятельности за исключением издания
других средств массовой информации;
- оптовая торговля книгами, газетами и журналами,
писчебумажными и канцелярскими товарами;
- розничная торговля книгами, газетами и журналами,
писчебумажными и канцелярскими товарами;
- розничная торговля вне магазинов;
- деятельность агентов по оптовой торговле газетами и
журналами.
6.2. На утверждение устава муниципального автономного
учреждения муниципального образования "Город Псков" "Редакция
газеты "Псковские Новости" согласно Приложению N 1 к настоящему
Решению.
6.3. На закрепление на праве оперативного управления за
муниципальным автономным учреждением муниципального образования
"Город Псков" "Редакция газеты "Псковские Новости" нежилого
помещения, расположенного по адресу: г.Псков, ул.Я.Фабрициуса, д.6,
с инвентарным номером 1100-А:1027, восстановительной стоимостью
24270 рублей, начисленной амортизацией 8854,48 рублей по состоянию
на 01.10.2009.
7. Согласовать кандидатуру Соколовской Ирины Владимировны для
назначения на должность директора муниципального автономного
учреждения муниципального образования "Город Псков" "Редакция
газеты "Псковские Новости" и заключения с ней срочного трудового
договора.
8. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Пскова И.Н.Цецерский
| УТВЕРЖДЕН Решением Псковской городской Думы от ____________N ________ | УТВЕРЖДЕН Постановлением Администрации города Пскова от ____________ N __________ |
УСТАВ
муниципального автономного учреждения муниципального образования"Город Псков" "Редакция газеты "Псковские Новости"
(В редакции Решения Думы города Пскова от 26.12.2014 № 1326)
1. Общие положения
1.1.Муниципальное автономное учреждение муниципального образования "ГородПсков" "Редакция газеты "Псковские Новости", в дальнейшемименуемое "Учреждение", создано в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об автономных учреждениях",постановлением Администрации города Пскова с согласия Псковской городской Думы.
1.2.Учреждение выполняет в соответствии с Законом Российской Федерации от 27декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" функциииздателя и редакции печатного средства массовой информации - муниципальнойгазеты "Псковские Новости" (далее - "Редакция").
1.3.Редакция осуществляет производство и выпуск средства массовой информации -газеты "Псковские Новости" (далее - "Газета") в печатном иэлектронном виде.
1.4.Полное официальное наименование Учреждения: муниципальное автономное учреждениемуниципального образования "Город Псков" "Редакция газеты"Псковские Новости".
1.5.Сокращенное наименование Учреждения: МАУ "Редакция газеты "ПсковскиеНовости" (далее - Учреждение).
1.6.Настоящий устав определяет организационные, экономические, правовые исоциальные основы деятельности Учреждения и Редакции и является совмещенным,одновременно уставом Учреждения согласно Гражданскому кодексу РоссийскойФедерации и уставом Редакции согласно Закону "О средствах массовойинформации" (далее - объединенный Устав).
1.7.Учредителями печатного средства массовой информации - муниципальной газеты"Псковские Новости" являются Псковская городская Дума и Администрациягорода Пскова (далее - Учредители Редакции).
1.8.Учредителем Учреждения является муниципальное образование "ГородПсков" в лице Администрации города Пскова (далее - Учредитель).
1.9.Имущество Учреждения является собственностью муниципального образования"Город Псков" в лице органов местного самоуправления в рамках ихкомпетенции, установленных муниципальными правовыми актами. Комитет поуправлению муниципальным имуществом города Пскова (далее - комитет)осуществляет передачу Учреждению муниципального имущества в оперативное управлениеи контроль за его сохранностью в соответствии с действующим законодательством иправовыми актами органов местного самоуправления.
1.10.Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации,имеет устав, имущество на праве оперативного управления, самостоятельныйбаланс, расчетный и другие счета в банковских учреждениях Российской Федерации,круглую печать установленного образца, бланки со своим полным официальнымнаименованием.
1.11.Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественныеправа, исполняет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде иарбитражном суде в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.
Учреждениев установленном порядке вправе открывать счета в кредитных организациях.
1.12.Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствамУчреждения.
1.13.Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
1.14.Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целямидеятельности, определенными федеральными законами и уставом, путем выполненияработ, оказания услуг.
1.15.Доходы Учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используютсяим для достижения целей, ради которых оно создано.
1.16.Собственник имущества Учреждения не имеет права на получение доходов отосуществления Учреждением деятельности и использования закрепленного заУчреждением имущества.
1.17.Редакция осуществляет деятельность по производству и выпуску Газеты на основепрофессиональной самостоятельности. Управление Редакцией осуществляется всоответствии с настоящим Уставом, Договором между Учредителями Редакции иУчреждением (далее - Учредительным договором) и муниципальными правовымиактами.
1.18.Место нахождения Учреждения(Редакции): г.Псков, ул.Октябрьский проспект, дом16.
1.19.Почтовый адрес Учреждения (Редакции): 180017, Россия, г.Псков, Октябрьскийпроспект, дом 16.
1.20.Правоспособность Учреждения как юридического лица возникает с момента егогосударственной регистрации.
2. Цели и виды деятельности Учреждения
2.1.Учреждение является некоммерческой организацией и создано с целью:
-официальной публикации муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также сообщений иматериалов, публикация которых в Газете предусмотрена законодательством РФ;
-доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информациио социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования"Город Псков", о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации города Пскова.
2.2.Деятельность Учреждения должна быть направлена на достижение указанных целей.
2.3.Предметом деятельности Учреждения является:
-производство, выпуск и распространение Газеты в печатном и электронном виде;
-производство, выпуск и распространение приложений к Газете по решениюУчредителей Редакции;
-сбор и распространение достоверной информации о жизни города Пскова, Псковскойобласти, Российской Федерации и иностранных государств;
-освещение общественной, экономической и культурной жизни города Пскова,Псковской области и Российской Федерации;
-освещение работы органов государственной власти Псковской области и местногосамоуправления города Пскова, различных аспектов социально-экономической,общественно-политической и культурной жизни, а также других вопросов,интересующих читателей Газеты;
-обеспечение конституционного права граждан на свободу мысли и слова путеморганизации на страницах своих печатных изданий открытого обсужденияобщественно-значимых проблем жизни населения города Пскова и его жителей.
2.4.Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие основные видыдеятельности:
-издание Газеты в печатном и электронном виде;
-издательская деятельность, за исключением издания других средств массовойинформации;
-рекламная деятельность;
-оптовая торговля книгами, газетами и журналами, писчебумажными и канцелярскимитоварами;
-розничная торговля книгами, газетами и журналами, писчебумажными иканцелярскими товарами;
-розничная торговля вне магазинов;
-деятельность агентов по оптовой торговле газетами и журналами;
-курьерская деятельность.
2.5.Учреждение выполняет ежеквартальные и ежемесячные задания, установленныеУчредителем, в соответствии с предусмотренной настоящим уставом деятельностью.
2.6.Отдельные виды деятельности, перечень которых определяется федеральным законом,Учреждение может осуществлять только на основании лицензии.
3. Права и обязанности Учредителей Редакции
3.1.Учредители Редакции имеют право:
-утверждать объединенный Устав вносить в него изменения и дополнения в порядке,установленном настоящим Уставом,
-прекратить и приостановить деятельность Редакции в случаях и порядке,установленных настоящим Уставом;
-определять тематику, специализацию, периодичность и объем Газеты;
-помещать бесплатно и в указанный ими срок сообщения и материалы по вопросам ихдеятельности в объеме и порядке, установленном действующим законодательством,настоящим Уставом и Учредительным договором;
-осуществлять контроль за соответствием деятельности Редакции Газеты положениямдействующего законодательства, настоящего Устава, Учредительного договора имуниципальных правовых актов Учредителей Редакции.
Учредительнымдоговором устанавливается порядок опубликования сообщений и материалов органовместного самоуправления муниципального образования "Город Псков".
-осуществлять контроль за соответствием тематике, специализации, языка,периодичности, объема Газеты,
-запрашивать данные, касающиеся деятельности, связанной с производством ивыпуском Газеты;
-назначать на должность и освобождать от должности директора - главногоредактора Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством,настоящим Уставом, Учредительным договором и муниципальными правовыми актамиУчредителей.
3.2.Учредители Редакции обязаны:
-соблюдать положения настоящего Устава;
-содействовать работе Редакции;
-обеспечивать в соответствии с муниципальными правовыми актами, муниципальнымзаданием и порядком предоставления субсидий возмещение затрат в связи спроизводством и выпуском Газеты;
-предоставлять Редакции информацию, необходимую для выполнения целей и задач,предусмотренных настоящим Уставом.
4. Права и обязанности Редакции Газеты
4.1.Редакция Газеты вправе самостоятельно:
-планировать свою творческую деятельность, в рамках утвержденного Учредителеммуниципального задания, тематики, специализации и направленности каждого номераГазеты, в соответствии с настоящим Уставом и Учредительным договором;
-осуществлять в установленном Учредителями Редакции порядке договорные отношенияс авторами;
-привлекать творческих и технических работников, не состоящих в штате РедакцииГазеты, для выполнения отдельных заданий в порядке, установленном действующимзаконодательством;
- вустановленном порядке осуществлять переписку с читателями Газеты, учитывать ихинтересы и предложения;
-осуществлять обратную связь с читателями электронной версии Газеты.
4.2.Редакция Газеты обязана:
-осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с действующимзаконодательством, настоящим Уставом и Учредительным договором;
-обеспечивать высокий профессиональный уровень публикаций;
-осуществлять оформление материалов для печати в соответствии с муниципальнымзаданием, требованиями стандартов, технических условий, других нормативныхдокументов и договоров с полиграфическим предприятием, органами распространенияпечати и другими организациями;
-обеспечить соблюдение утвержденных Наблюдательным советом графиков производстваГазеты;
-публиковать информацию Учредителей Редакции полностью и в указанные ими сроки.
5. Компетенция Учредителя Учреждения
5.1.К компетенции Учредителя Учреждения относится:
-утверждение объединенного Устава, внесение в него изменений и дополнений впорядке, установленном настоящим Уставом;
-назначение членов Наблюдательного совета Учреждения или досрочное прекращениеих полномочий в соответствии с настоящим Уставом;
-содействие работе Учреждения;
-решение иных вопросов, определенных действующим законодательством и Уставом кего компетенции.
6. Имущество Учреждения
6.1.За Учреждением в целях обеспечения деятельности в соответствии с его УставомСобственник закрепляет на праве оперативного управления имущество, находящеесяв собственности муниципального образования "Город Псков":
-объекты недвижимости при согласовании Псковской городской Думы;
-особо ценное движимое имущество и прочее движимое имущество на основанииПостановления Администрации города Пскова.
Подособо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которогоосуществление бюджетным учреждением своей уставной деятельности будетсущественно затруднено.
Решениеоб отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества(исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества) изакреплении его за Учреждением оформляется Постановлением Администрации городаПскова в установленном порядке.
6.2.Учреждение без согласия Собственника не вправе распоряжаться недвижимымимуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за нимсобственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных емуСобственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом Учреждениевправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
6.3.Права собственника муниципального имущества от имени муниципального образования"Город Псков" осуществляют в пределах своей компетенции Псковскаягородская Дума и Администрация города Пскова в порядке, установленномфедеральным законодательством, Уставом городаПскова и Решением Псковской городской Думы от 14.10.2008 N 552 "Обутверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности муниципального образования "Город Псков",и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Псковскойгородской Думы".
6.4.Недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждениемза счет средств, выделенных ему Собственником на приобретение этого имущества,а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежитобособленному учету в установленном порядке.
6.5.Учреждение вправе с согласия своего Учредителя вносить недвижимое, закрепленноеза Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных емуУчредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учрежденияособо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал другихюридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическимлицам в качестве их учредителя или участника.
6.6.Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач,предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
6.7.Учреждение в отношении имущества, закрепленного за ним на праве оперативногоуправления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленныхзаконом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этогоимущества, если иное не установлено законом.
6.8.Источниками формирования имущества Учреждения в денежных и иных формахявляются:
-регулярные и единовременные поступления от Учредителя на выполнениемуниципального задания, на содержание недвижимого имущества и особо ценногодвижимого имущества, закрепленных за Учреждением учредителем, или наприобретение такого имущества;
-имущество, закрепляемое за Учреждением на праве оперативного управления;
-добровольные имущественные взносы и пожертвования;
-выручка от реализации товаров, работ, услуг;
-другие не запрещенные законом поступления.
6.9.Имущество и денежные средства Учреждения отражаются на его балансе ииспользуются для достижений целей, определенных настоящим уставом.
6.10.Учреждение несет ответственность перед Собственником за сохранность иэффективное использование закрепленной за этим Учреждением собственности.
6.11.Учреждение обязано:
-не допускать ухудшения технического состояния имущества, кроме ухудшений,связанных с нормативным износом в процессе эксплуатации;
-не производить никаких перепланировок и переоборудования помещений безписьменного разрешения Собственника имущества;
-не производить без согласия Собственника имущества передачу по договорам,предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношениимуниципального недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленного за Учреждением Собственником или приобретенным им за счетсредств, выделенных ему Собственником на приобретение такого имущества:
-заключать договоры аренды, договоры безвозмездного пользования муниципальнымимуществом, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или)пользования в отношении муниципального имущества, закрепленного на правеоперативного управления, только по результатам проведения конкурсов илиаукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев,установленных законодательством Российской Федерации, в частности Федеральнымзаконом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
-обеспечивать беспрепятственный доступ Собственнику имущества к переданному впользование имуществу при осуществлении контроля за сохранностью и эффективнымиспользованием закрепленного за этим Учреждением собственности.
Контрольдеятельности Учреждения в этой части осуществляется Учредителем или инымюридическим лицом, уполномоченным Собственником.
6.12.Муниципальная собственность, закрепленная за Учреждением, может отчуждатьсяСобственником в порядке и на условиях, которые установлены законодательствомРоссийской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации иправовыми актами органов местного самоуправления.
6.13.Изъятие и (или) отчуждение собственности, закрепленной за Учреждением,допускаются только по истечении срока договора между Собственником(уполномоченным им юридическим лицом) и Учреждением или между Собственником(уполномоченным им юридическим лицом) и Учредителем, если иное не предусмотреноэтим договором.
6.14.Учреждение вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества ссогласия Собственника, выраженного в форме Решения Псковской городской Думы.
6.15.Закрепленные за Учреждением на праве оперативного управления или находящиеся в ихсамостоятельном распоряжении объекты производственной и социальнойинфраструктуры, в том числе жилые помещения, приватизации (разгосударствлению)не подлежат.
6.16.Учреждение ведет налоговый учет, оперативный бухгалтерский учет истатистическую отчетность о результатах хозяйственной и иной деятельности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.17.Учреждение ежегодно представляет Учредителю расчет предполагаемых расходов насодержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленных за Учреждением или приобретенных за счет средств, выделенных емусобственником имущества на приобретение такого имущества, расходов на уплатуналогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаетсясоответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовоеобеспечение развития Учреждения в рамках программ, утвержденных в установленномпорядке.
6.18.Учреждение вправе после получения предварительного одобрения Наблюдательногосовета Учреждения совершать крупные сделки.
6.19.Крупной сделкой признается сделка, связанная с распоряжением денежнымисредствами, привлечением заемных денежных средств, отчуждением имущества(которым Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, а также с передачейтакого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделкилибо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает десятьпроцентов балансовой стоимости активов автономного учреждения, определяемой поданным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.
6.20.Наблюдательный совет Учреждения обязан рассмотреть предложение руководителяУчреждения о совершении крупной сделки в течение пятнадцати календарных дней смомента поступления такого предложения председателю Наблюдательного советаУчреждения, если Уставом Учреждения не предусмотрен более короткий срок.
6.21.Крупная сделка, совершенная с нарушением требований настоящей статьи, можетбыть признана недействительной по иску Учреждения или его Учредителя, еслибудет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать оботсутствии одобрения сделки Наблюдательным советом Учреждения.
6.22.Руководитель Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размереубытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки снарушением требований настоящей статьи, независимо от того, была ли эта сделкапризнана недействительной.
6.23.Учреждение вправе после получения предварительного одобрения, Наблюдательногосовета Учреждения совершать сделки, в совершении которых имеетсязаинтересованность. Лицами, заинтересованными в совершении Учреждением сделок сдругими юридическими лицами и гражданами, признаются при наличии условий,указанных в п.6.21. настоящего Устава члены Наблюдательного совета,руководитель учреждения и его заместители.
6.24.Лицо признается заинтересованным в совершении сделки, если оно, его супруг (втом числе бывший), родители, бабушки, дедушки, дети, внуки, полнородные инеполнородные братья и сестры, а также двоюродные братья и сестры, дяди, тети(в том числе братья и сестры усыновителей этого лица), племянники, усыновители,усыновленные:
1)являются в сделке стороной, выгодоприобретателем, посредником илипредставителем;
2)владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью и более процентамиголосующих акций акционерного общества или превышающей двадцать процентовуставного капитала общества с ограниченной или дополнительной ответственностьюдолей либо являются единственным или одним из не более чем трех учредителейиного юридического лица, которое в сделке является контрагентом автономногоучреждения, выгодоприобретателем, посредником или представителем;
3)занимают должности в органах управления юридического лица, которое в сделкеявляется контрагентом Учреждения, выгодоприобретателем, посредником илипредставителем.
6.25.Заинтересованное лицо до совершения сделки обязано уведомить руководителяУчреждения и Наблюдательный совет Учреждения об известной ему совершаемойсделке или известной ему предполагаемой сделке, в совершении которых оно можетбыть признано заинтересованным.
6.26.Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть совершена спредварительного одобрения Наблюдательного совета Учреждения. Наблюдательный советУчреждения обязан рассмотреть предложение о совершении сделки, в совершениикоторой имеется заинтересованность, в течение пятнадцати календарных дней смомента поступления такого предложения председателю Наблюдательного советаУчреждения, если Уставом Учреждения не предусмотрен более короткий срок.
6.27.Решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность,принимается большинством голосов членов наблюдательного совета автономногоучреждения, не заинтересованных в совершении этой сделки. В случае, если лица,заинтересованные в совершении сделки, составляют в Наблюдательном советеУчреждения большинство, решение об одобрении сделки, в совершении которойимеется заинтересованность, принимается Учредителем Учреждения.
6.28.Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена снарушением требований настоящей статьи, может быть признана недействительной поиску Учреждения или его Учредителя, если другая сторона сделки не докажет, чтоона не знала и не могла знать о наличии конфликта интересов в отношении этойсделки или об отсутствии ее одобрения.
6.29.Заинтересованное лицо, нарушившее обязанность, предусмотренную п.3.23настоящего Устава, несет перед Учреждением ответственность в размере убытков,причиненных ему в результате совершения сделки, в совершении которой имеетсязаинтересованность, с нарушением требований настоящей статьи, независимо оттого, была ли эта сделка признана недействительной, если не докажет, что оно незнало и не могло знать о предполагаемой сделке или о своей заинтересованности вее совершении. Такую же ответственность несет руководитель Учреждения, неявляющийся лицом, заинтересованным в совершении сделки, в совершении которойимеется заинтересованность, если не докажет, что он не знал и не мог знать оналичии конфликта интересов в отношении этой сделки.
6.30.В случае, если за убытки, причиненные Учреждению в результате совершениясделки, в совершении которой имеется заинтересованность, с нарушениемтребований настоящей статьи, отвечают несколько лиц, их ответственностьявляется солидарной.
7. Финансовое и материально-техническое обеспечениедеятельности Учреждения (Редакции)
7.1.Учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность.
7.2.Муниципальные задания для Учреждения формирует и утверждает Учредитель, впорядке, установленном Администрацией города Пскова в соответствии с настоящимУставом и Учредительным договором.
7.3.Контроль за исполнением муниципального задания осуществляет лицо,уполномоченное Наблюдательным советом.
7.4.Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
7.5.Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципальногозадания в течение срока его выполнения, осуществляется только присоответствующем изменении муниципального задания.
7.6.Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также вслучаях, определенных федеральными законами, в пределах установленногомуниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к егоосновным видам деятельности, предусмотренным его уставом, для граждан июридических лиц за плату и на одинаковых, при оказании одних и тех же услуг,условиях.
7.7.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждениемосуществляется в виде субсидий из бюджета города Пскова в соответствии сзаконодательством.
7.8.Финансовое обеспечение муниципального задания осуществляется с учетом расходовна содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленных за Учреждением Учредителем на приобретение такого имущества,расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которымпризнается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
7.9.В случае сдачи в аренду с согласия Собственника недвижимого имущества и особоценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем илиприобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем наприобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такогоимущества Учредителем не осуществляется.
7.10.Порядок производства, размещения и распространения рекламы в Газетеопределяется Редакцией самостоятельно, в соответствии с Учредительнымдоговором, при условии выполнения муниципального задания.
8. Органы Учреждения (Редакции).
8.1.Органами Учреждения (Редакции) являются Наблюдательный совет Учреждения идиректор - главный редактор Учреждения.
9. Наблюдательный совет Учреждения
9.1.Наблюдательный совет Учреждения (далее - Наблюдательный совет) создается всоставе 6 членов.
Решениео назначении членов Наблюдательного совета или досрочного прекращении ихполномочий принимается Учредителем Учреждения.
9.2.В состав Наблюдательного совета входят:
-представители Псковской городской Думы - 2 человека;
-представители Администрации города Пскова - 2 человека;
-представители общественности - 1 человек;
-представители работников Учреждения - 1 человек.
Кандидатурына включение в Наблюдательный совет в качестве представителей Псковскойгородской Думы представляет Псковская городская Дума. Кандидатуру на включениев Наблюдательный совет в качестве представителя общественности представляетПсковская городская Дума и (или) Администрация города Пскова. Решение осогласовании включения представителей Псковской городской Думы и общественностив Наблюдательный совет Учреждения принимается Думой.
9.3.Срок полномочий Наблюдательного совета составляет 5 лет.
9.4.Одно и то же лицо может быть членом Наблюдательного совета неограниченное числораз.
9.5.Членами Наблюдательного совета не могут быть лица, имеющие неснятую илинепогашенную судимость.
9.6.Директор - Главный редактор Учреждения и его заместители не могут быть членамиНаблюдательного совета. Директор - Главный редактор Учреждения участвует взаседаниях Наблюдательного совета Учреждения с правом совещательного голоса.
9.7.Учреждение не вправе выплачивать членам Наблюдательного совета вознаграждениеза выполнение ими своих обязательств, за исключением компенсации документальноподтвержденных расходов, непосредственно связанных с участием в работеНаблюдательного совета.
9.8.Полномочия члена Наблюдательного совета могут быть прекращены досрочно:
-по просьбе члена Наблюдательного совета;
- вслучае невозможности исполнения членом Наблюдательного совета своихобязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в местенахождения Учреждения в течение четырех месяцев;
- вслучае привлечения члена Наблюдательного совета к уголовной ответственности.
9.9.Вакантные места, образовавшиеся в Наблюдательном совете в связи с досрочнымпрекращением полномочий его членов, замещаются на оставшийся срок полномочийНаблюдательного совета в соответствии с настоящим Уставом.
9.10.Председатель Наблюдательного совета избирается на срок полномочий Наблюдательногосовета членами Наблюдательного совета из их числа простым большинством голосовот общего числа голосов членов Наблюдательного совета.
9.11.Представитель работников Учреждения не может быть избран Председателем изаместителем Председателя Наблюдательного совета.
9.12.Председатель Наблюдательного совета организует работу Наблюдательного совета,созывает его заседание, председательствует на них и организует ведениепротокола.
9.13.Заместитель председателя Наблюдательного совета избирается простым большинствомголосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета.
9.14.Секретарь Наблюдательного совета избирается на срок полномочий Наблюдательногосовета членами Наблюдательного совета простым большинством голосов от общегочисла голосов членов Наблюдательного совета.
9.15.Секретарь Наблюдательного совета отвечает за подготовку заседанийНаблюдательного совета, ведение протокола заседания и достоверность отраженныхв нем сведений, а также осуществляет рассылку извещений о месте и сроках проведениязаседания.
Извещенияо проведении заседания и иные материалы должны быть направлены членамНаблюдательного совета не позднее чем за три дня до проведения заседания.
9.16.Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя изаместителя председателя.
9.17.В отсутствие председателя Наблюдательного совета его функции осуществляетзаместитель Председателя.
9.18.Вопросы, относящиеся к компетенции Наблюдательного совета, не могут бытьпереданы на рассмотрение другим органам Учреждения.
9.19.По требованию Наблюдательного совета или любого из его членов директорУчреждения обязан в двухнедельный срок представить информацию по вопросам,относящимся к компетенции Наблюдательного совета.
9.20.К компетенции Наблюдательного совета относятся рассмотрение:
1)предложения учредителя или директора - главного редактора Учреждения о внесенииизменений в настоящий Устав;
2)предложения учредителя или директора - главного редактора Учреждения о созданиии ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии егопредставительств;
3)предложения учредителя или директора - главного редактора Учреждения ореорганизации Учреждения или о его ликвидации;
4)предложения учредителя или директора - главного редактора Учреждения об изъятииимущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5)предложения директора - главного редактора Учреждения об участии Учреждения вдругих юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иногоимущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачетакого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителяили участника;
6)проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
7)по представлению директора - главного редактора Учреждения проекты отчетов одеятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении планаего финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетностьУчреждения;
8)предложения директора - главного редактора Учреждения о совершении сделок пораспоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжатьсясамостоятельно;
9)предложения директора - главного редактора Учреждения о совершении крупныхсделок;
10)предложения директора - главного редактора Учреждения о совершении сделок, всовершении которых имеется заинтересованность;
11)предложения директора - главного редактора Учреждения о выборе кредитныхорганизаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
12)вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения иутверждения аудиторской организации.
9.21.По вопросам, указанным в подпунктах 1 - 4 и 8 пункта 9.20 настоящего устава,Наблюдательный совет дает рекомендации. Учредитель в соответствии смуниципальными правовыми актами принимает по этим вопросам решения послерассмотрения рекомендация Наблюдательного совета.
9.22.По вопросу, указанному в подпункте 6 пункта 9.20 настоящего Устава,Наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется Учредителю.
9.23.По вопросам, указанным в подпунктах 5 и 11 пункта 9.20 настоящего Устава,Наблюдательный совет дает заключение. Директор - главный редактор Учрежденияпринимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений Наблюдательногосовета.
9.24.Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 7 пункта 9.20 настоящегоУстава, утверждаются Наблюдательным советом. Копии указанных документовнаправляются Учредителю.
9.25.По вопросам, указанным в подпунктах 9, 10 и 12 пункта 9.20 настоящего Устава,Наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора - главногоредактора Учреждения.
9.26.Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах I - 8 и 11 пункта9.20. настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосовчленов Наблюдательного совета Учреждения.
9.27.Решения по вопросам, указанным в подпунктах 9 и 12 пункта 9.20. настоящегоУстава принимаются Наблюдательным советом Учреждения большинством в две третиголосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета Учреждения.
9.28.Решение по вопросу, указанному в подпункте 10 пункта 9.20 настоящего устава,принимается Наблюдательным советом в порядке, установленном правовыми актамиорганов местного самоуправления, принятыми в пределах своих полномочий.
9.29.Заседания Наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не режеодного раза в квартал.
9.30.В случаях, не терпящих отлагательства, заседание Наблюдательного совета можетбыть созвано немедленно без письменного извещения членов наблюдательногосовета.
9.31.Заседание Наблюдательного совета созывается его председателем по собственнойинициативе, по требованию Учредителя, члена Наблюдательного совета илидиректора - главного редактора Учреждения.
9.32.Секретарь Наблюдательного совета не позднее чем за 3 дня до проведениязаседания Наблюдательного совета уведомляет членов Наблюдательного совета овремени и месте проведения заседания.
9.33.В заседании Наблюдательного совета вправе участвовать директор - главныйредактор Учреждения. Иные приглашенные председателем Наблюдательного советалица могут участвовать в заседании, если против их присутствия не возражаетболее чем одна треть от общего числа членов Наблюдательного совета.
9.34.Заседание Наблюдательного совета является правомочным, если все членыНаблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседанииприсутствует более половины членов Наблюдательного совета. Передача членомНаблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
9.35.В случае отсутствия по уважительной причине на заседании Наблюдательного советачлена Наблюдательного совета его мнение может быть представлено в письменнойформе и учтено Наблюдательным советом в ходе проведения заседания при определенииналичия кворума и результатов голосования, а также при принятии решенийнаблюдательным советом путем проведения заочного голосования. Указанный внастоящем пункте порядок не может применяться при принятии решений по вопросам,предусмотренным пунктами 9 и 10 части 1 статьи 11 Федерального закона "Обавтономных учреждениях".
9.36.Каждый член Наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случаеравенства голосов решающим является голос председателя Наблюдательного совета.
9.37.Первое заседание Наблюдательного совета созывается после создания Учреждения потребованию Учредителя. Первое заседание нового состава Наблюдательного советасозывается после его избрания по требованию Администрации города Пскова. Доизбрания председателя Наблюдательного совета на таком заседаниипредседательствует старший по возрасту член Наблюдательного совета.
10. Директор - главный редактор Учреждения
10.1.Учреждение возглавляет директор Учреждения, который является одновременно иглавным редактором Газеты (далее - директор - главный редактор Учреждения).Директор - главный редактор Учреждения назначается Учредителем послесогласования с Псковской городской Думой в соответствии с настоящим Уставом имуниципальными правовыми актами города Пскова.
10.2.Учредители Редакции представляют на согласование в Псковскую городскую Думукандидатуру на должность директора - главного редактора Учреждения.
Псковскаягородская Дума рассматривает вопрос о согласовании представленной УчредителямиРедакции кандидатуры директора - главного редактора Учреждения и принимаетрешение в соответствии с Регламентом Псковской городской Думы.
Вслучае отклонения Псковской городской Думой предложенной для согласованиякандидатуры директора - главного редактора Учреждения Учредители Редакциивправе внести на следующую сессию Псковской городской Думы новую кандидатурудля согласования.
Досогласования кандидатуры директора - главного редактора Учреждения назначаетсяисполняющий обязанности директора - главного редактора из числа заместителейдиректора - главного редактора, в порядке, установленном Решением Псковскойгородской Думы.
10.3.К компетенции директора - главного редактора Учреждения относятся вопросыосуществления текущего руководства деятельностью Учреждения и Редакции, заисключением вопросов, отнесенных законодательством и настоящим Уставом ккомпетенции Учредителя, Наблюдательного совета и иных лиц.
10.4.Директор - главный редактор Учреждения осуществляет свою деятельность наосновании заключенного с Администрацией трудового договора. Срок трудовогодоговора определяется настоящим Уставом и не может быть менее трех лет.Прекращение трудового договора с директором - главным редактором Учрежденияосуществляется распоряжением Администрации города Пскова в соответствии сРешением Псковской городской Думы, согласно действующему законодательствуРоссийской Федерации.
10.5.Директор - главный редактор Учреждения осуществляет текущее руководстводеятельностью Учреждения и Редакции Газеты и подотчетен в своей деятельностиУчредителям Редакции и Наблюдательному совету Учреждения.
10.6.Директор - главный редактор Учреждения:
1)действует от имени Учреждения и Редакции без доверенности,
2)совершает сделки от имени Учреждения,
3)представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения Наблюдательному советудля утверждения,
4)утверждает структуру Учреждения и штатное расписание Учреждения,
5)утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения,
6)утверждает регламентирующие деятельность Учреждения (Редакции), внутренниедокументы,
7)издает приказы.
8)подбирает сотрудников коллектива журналистов Газеты и иных работниковУчреждения и заключает с ними трудовые договоры;
9)распределяет обязанности между своими заместителями и работниками РедакцииГазеты,
10)определяет функции отделов Редакции Газеты,
11)отвечает за подготовку материалов Газеты в соответствии с графиком, подписываетномера Газеты в печать в соответствии с графиком;
12)участвует в разработке коммерческой концепции Учреждения;
13)разрабатывает творческую концепцию Газеты;
14)разрабатывает перспективные и текущие планы работы по подготовке и написаниюновостных сообщений, материалов;
15)рассматривает авторские предложения;
16)организует редактирование и осуществляет контроль за интеллектуальным, научными литературным содержанием новостных сообщений, материалов;
17)проверяет смысловую и логическую последовательность рубрик, качестворедактирования и достоверность;
18)редактирует авторские материалы, проверяет правильность употребления научныхтерминов, символов, единиц измерения, сокращений, цитат, дат, написания имен;
19)осуществляет литературное редактирование, отбор новостных сообщений иматериалов для публикации;
20)соблюдает нормы авторской и издательской правки;
21)готовит собственные публикации;
22)несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельностиГазеты Законом "О средствах массовой информации" и другими правовымиактами;
23)обеспечивает соблюдение журналистами Газеты общепринятых правил журналистскойэтики,
24)решает иные вопросы, отнесенные действующим законодательством, настоящимУставом и Учредительным договором к компетенции директора - главного редактораУчреждения.
10.7.Указания директора - главного редактора Учреждения обязательны для исполнениявсеми работниками Учреждения (Редакции).
10.8.Директор - главный редактор несет ответственность за последствия своих действийв соответствии с федеральными законами, иными правовыми актами РоссийскойФедерации, настоящим Уставом, Учредительным договором и заключенным с нимконтрактом.
10.9.Компетенция заместителя директора - главного редактора Учрежденияустанавливается директором - главным редактором Учреждения.
10.10.Взаимоотношения работников и директора - главного редактора Учреждения,возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательствомРоссийской Федерации о труде и коллективным договором.
11. Коллектив журналистов Газеты
11.1.Коллектив журналистов Газеты состоит из сотрудников, занимающихся созданием,сбором, подготовкой и литературным редактированием сообщений и материалов дляиздания Газеты.
11.2.Полномочия коллектива журналистов Газеты:
-принимает Устав в рамках компетенции, установленной Законом РФ "Осредствах массовой информации";
-принимает участие в разработке основных направлений творческой деятельностиГазеты;
-принимает участие в разработке и подготовке редакционных планов, участие вмероприятиях Редакции Газеты;
-вносит директору - главному редактору Учреждения предложения по улучшениюкачества Газеты и ускорению редакционно-издательского процесса;
-рассматривает вопрос организации творческого процесса в Редакции Газеты,
-решает иные вопросы в пределах своей компетенции.
11.3.Коллектив журналистов осуществляет свои права на Собрании коллективажурналистов. Собрание коллектива журналистов правомочно, если на немприсутствуют не менее двух третей от общего числа членов коллективажурналистов.
11.4.Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании членовколлектива журналистов.
11.5.Собрание коллектива журналистов избирает из своего составапредседательствующего, который ведет собрание, и секретаря, который составляетпротокол собрания. Протокол ведется на каждом собрании коллектива журналистов.В протокол заносятся все решения собрания коллектива журналистов. Протоколподписывается председательствующим и секретарем.
11.6.Собрание коллектива журналистов не вправе принимать решения по вопросам, неотносящимся к его компетенции, установленной настоящим Уставом.
12. Основания и порядок прекращения иприостановления деятельности Учреждения по выпуску Газеты
12.1.Деятельность Учреждения по выпуску Газеты может быть прекращена илиприостановлена только по совместному решению Учредителей Редакции, либо вслучаях, предусмотренных действующим законодательством.
12.2.В решении о прекращении деятельности Редакции должны быть указаны сроки ипорядок прекращения деятельности Редакции.
Послепринятия решения о прекращении деятельности Редакции в настоящий Устав вносятсяизменения, свидетельство о регистрации средства массовой информации считаетсянедействительным.
12.3.После принятия решения о прекращении деятельности Редакции Учредители Редакциипомещают в ней соответствующее сообщение, письменно уведомляют об этом орган,осуществивший государственную регистрацию Редакции.
12.4.В решении о приостановлении деятельности Редакции должны быть указаны основанияприостановления деятельности и срок, на который приостанавливается деятельностьРедакции.
12.5.Учредители Редакции вправе прекратить или приостановить деятельность Редакции вслучае, если:
1)Редакция Газеты нарушила требования законодательства о средствах массовойинформации, нормы журналистской этики или положения настоящего Устава повторно,после получения предупреждения Учредителей Редакции;
2)Учредители Редакции утратили возможность финансировать выпуск Газеты.
13. Реорганизация и ликвидация Учреждения
13.1.Учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке, которые предусмотреныГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Обавтономных учреждениях", Законом РФ "О средствах массовойинформации", иными федеральными законами и муниципальными правовымиактами.
13.2.Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме:
-слияния двух или нескольких Учреждений;
-присоединения к Учреждению одного или нескольких Учреждений соответствующейформы собственности;
-разделения Учреждения на два или несколько Учреждений соответствующей формысобственности;
- выделенияиз Учреждения на два или несколько учреждений соответствующей формысобственности.
13.3.Порядок реорганизации Учреждения устанавливается муниципальными правовымиактами.
Вслучае реорганизации Учреждения Постановлением Администрации горда Псковаутверждается передаточный акт или разделительный баланс.
13.4.Учреждение может быть реорганизовано в форме слияния или присоединения, еслиучастники указанного процесса созданы на базе имущества муниципальногообразования "Город Псков".
13.5.Учреждение может быть реорганизовано, если это не повлечет за собой нарушениеконституционных прав граждан в социально-культурной сфере.
13.6.Бюджетное или казенное учреждение может быть созданопо решению Учредителяавтономного учреждения путем изменения его типа в порядке, устанавливаемоморганом местного самоуправления в отношении автономных учреждений, созданных набазе имущества, находящегося,в муниципальной собственности.
13.7.При изменении типа автономного учреждения это учреждение вправе осуществлятьпредусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензий,свидетельства о государственной аккредитации и иных разрешительных документов,выданных этому учреждению до изменения его типа, до окончания срока действиятаких документов. При этом не требуются переоформление документов,подтверждающих наличие лицензий, в соответствии с законодательством олицензировании отдельных видов деятельности и переоформление иныхразрешительных документов.
13.8.Учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, предусмотреннымГражданским кодексом Российской Федерации с учетом требований муниципальныхправовых актов.
13.9.В случае принятия решения о ликвидации Учреждения Постановлением Администрациигорода Пскова назначается ликвидационная комиссия.
13.10.Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются за счетимущества, на которое может быть обращено взыскание.
13.11.Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, атакже имущество, на которое в соответствии с законодательством не может бытьобращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационнойкомиссией в казну муниципального образования "Город Псков".
14. Права на наименование (название) Газеты
14.1.Право на название Газеты принадлежит Учредителям Редакции. Логотип Газеты можетбыть зарегистрирован Учредителями Редакции в качестве товарного знака всоответствии с законодательством Российской Федерации.
14.2.В случае принятия решения Учредителей Редакции о прекращении выпуска ГазетыУчредители Редакции сохраняют за собой право на возобновление выпуска средствамассовой информации с тем же названием.
15. Последствия смены учредителя, изменениясоставаучредителей
15.1.В случае смены состава Учредителей Редакция продолжает свою деятельность послеперерегистрации в установленном законом порядке.
15.2.В случае реорганизации Учредителя его права и обязанности в полном объемепереходят к правопреемнику.
16. Внесение изменений и дополнений в Устав
16.1.Настоящий объединенный Устав и внесение изменений в объединенный Уставпринимаются на общем собрании коллектива журналистов Газеты, утверждаютсяПсковской городской Думой и Администрацией города Пскова в соответствии смуниципальными правовыми актами.
16.2.Вносить предложения по изменению настоящего объединенного Устава вправедиректор - главный редактор Учреждения, Псковская городская Дума иАдминистрация города Пскова.
16.3.Изменения, внесенные в настоящий объединенный Устав или Устав в новой редакции,подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, предусмотренномдействующим законодательством.
Глава города Пскова И.Н.Цецерский