Решение Думы города Пскова от 26.12.2014 № 1326

 

 

 

 

ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 26.12.2014 N 1326

 

 

О внесении изменений вПриложение к Решению Псковской городской Думы от 19.02.2010 N 1134 "Обучреждении в муниципальном образовании "Город Псков" печатногосредства массовой информации - муниципальной газеты "ПсковскиеНовости" и даче согласия Администрации города Пскова на созданиемуниципального автономного учреждения муниципального образования "ГородПсков" "Редакция газеты "Псковские Новости"

 

Принято на52-й сессии Псковской городской Думы пятого созыва

 

 

В целях совершенствования организации деятельности Редакции газеты"Псковские Новости", в соответствии со статьями 17, 35 Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст.23 Уставамуниципального образования "Город Псков", Псковская городская ДумаРЕШИЛА:

 

1. Внести изменение в приложение к решению Псковской городскойДумы от19.02.2010 N 1134 "Об учреждении в муниципальном образовании"Город Псков" печатного средства массовой информации - муниципальнойгазеты "Псковские новости" и даче согласия Администрации городаПскова на создание муниципального автономного учреждения муниципальногообразования "Город Псков" "Редакция газеты "Псковскиеновости", изложив его в новой редакции согласно Приложению к настоящемуРешению.

2. Главному редактору газеты "Псковские Новости"Андреевой Светлане Николаевне осуществить регистрацию изменений, внесенныхсогласно Приложению к настоящему Решению в установленном законом порядке.

3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официальногоопубликования.

4. Опубликовать настоящее Решение в газете "ПсковскиеНовости" и разместить на официальном сайте муниципального образования"Город Псков".

 

 

Главагорода Пскова                                                                  И.Н.Цецерский

 

 

Приложение

 к Решению Псковской городской Думы

от26.12.2014 N 1326

 

 

УТВЕРЖДЕН  Решением Псковской городской Думы от ____________N ________

УТВЕРЖДЕН  Постановлением Администрации города Пскова от ____________ N __________

 

     

УСТАВ

муниципального автономногоучреждения муниципального образования "Город Псков" "Редакциягазеты "Псковские Новости"

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Муниципальное автономное учреждение муниципальногообразования "Город Псков" "Редакция газеты "ПсковскиеНовости", в дальнейшем именуемое "Учреждение", создано всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом"Об автономных учреждениях", постановлением Администрации городаПскова с согласия Псковской городской Думы.

1.2. Учреждение выполняет в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовойинформации" функции издателя и редакции печатного средства массовойинформации - муниципальной газеты "Псковские Новости" (далее -"Редакция").

1.3. Редакция осуществляет производство и выпуск средства массовойинформации - газеты "Псковские Новости" (далее - "Газета")в печатном и электронном виде.

1.4. Полное официальное наименование Учреждения: муниципальноеавтономное учреждение муниципального образования "Город Псков""Редакция газеты "Псковские Новости".

1.5. Сокращенное наименование Учреждения: МАУ "Редакциягазеты "Псковские Новости" (далее - Учреждение).

1.6. Настоящий устав определяет организационные, экономические,правовые и социальные основы деятельности Учреждения и Редакции и являетсясовмещенным, одновременно уставом Учреждения согласно Гражданскому кодексуРоссийской Федерации и уставом Редакции согласно Закону "О средствахмассовой информации" (далее - объединенный Устав).

1.7. Учредителями печатного средства массовой информации -муниципальной газеты "Псковские Новости" являются Псковская городскаяДума и Администрация города Пскова (далее - Учредители Редакции).

1.8. Учредителем Учреждения является муниципальное образование"Город Псков" в лице Администрации города Пскова (далее -Учредитель).

1.9. Имущество Учреждения является собственностью муниципальногообразования "Город Псков" в лице органов местного самоуправления врамках их компетенции, установленных муниципальными правовыми актами. Комитетпо управлению муниципальным имуществом города Пскова (далее - комитет)осуществляет передачу Учреждению муниципального имущества в оперативноеуправление и контроль за его сохранностью в соответствии с действующимзаконодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

1.10. Учреждение является юридическим лицом с моментагосударственной регистрации, имеет устав, имущество на праве оперативногоуправления, самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банковскихучреждениях Российской Федерации, круглую печать установленного образца, бланкисо своим полным официальным наименованием.

1.11. Учреждение от своего имени приобретает имущественные иличные неимущественные права, исполняет обязанности, выступает в качестве истцаи ответчика в суде и арбитражном суде в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

Учреждение в установленном порядке вправе открывать счета вкредитных организациях.

1.12. Собственник имущества Учреждения не несет ответственность пообязательствам Учреждения.

1.13. Учреждение не отвечает по обязательствам собственникаимущества Учреждения.

1.14. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии спредметом и целями деятельности, определенными федеральными законами и уставом,путем выполнения работ, оказания услуг.

1.15. Доходы Учреждения поступают в его самостоятельноераспоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано.

1.16. Собственник имущества Учреждения не имеет права на получениедоходов от осуществления Учреждением деятельности и использования закрепленногоза Учреждением имущества.

1.17. Редакция осуществляет деятельность по производству и выпускуГазеты на основе профессиональной самостоятельности. Управление Редакциейосуществляется в соответствии с настоящим Уставом, Договором между УчредителямиРедакции и Учреждением (далее - Учредительным договором) и муниципальнымиправовыми актами.

1.18. Место нахождения Учреждения(Редакции): г.Псков,ул.Октябрьский проспект, дом 16.

1.19. Почтовый адрес Учреждения (Редакции): 180017, Россия,г.Псков, Октябрьский проспект, дом 16.

1.20. Правоспособность Учреждения как юридического лица возникаетс момента его государственной регистрации.

 

2. Цели и видыдеятельности Учреждения

 

2.1. Учреждение является некоммерческой организацией и создано сцелью:

- официальной публикации муниципальных правовых актов, обсужденияпроектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а такжесообщений и материалов, публикация которых в Газете предусмотреназаконодательством РФ;

- доведения до сведения жителей муниципального образованияофициальной информации о социально-экономическом и культурном развитиимуниципального образования "Город Псков", о развитии его общественнойинфраструктуры и иной официальной информации города Пскова.

2.2. Деятельность Учреждения должна быть направлена на достижениеуказанных целей.

2.3. Предметом деятельности Учреждения является:

- производство, выпуск и распространение Газеты в печатном иэлектронном виде;

- производство, выпуск и распространение приложений к Газете порешению Учредителей Редакции;

- сбор и распространение достоверной информации о жизни городаПскова, Псковской области, Российской Федерации и иностранных государств;

- освещение общественной, экономической и культурной жизни городаПскова, Псковской области и Российской Федерации;

- освещение работы органов государственной власти Псковскойобласти и местного самоуправления города Пскова, различных аспектовсоциально-экономической, общественно-политической и культурной жизни, а такжедругих вопросов, интересующих читателей Газеты;

- обеспечение конституционного права граждан на свободу мысли ислова путем организации на страницах своих печатных изданий открытогообсуждения общественно-значимых проблем жизни населения города Пскова и егожителей.

2.4. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляетследующие основные виды деятельности:

- издание Газеты в печатном и электронном виде;

- издательская деятельность, за исключением издания других средствмассовой информации;

- рекламная деятельность;

- оптовая торговля книгами, газетами и журналами, писчебумажными иканцелярскими товарами;

- розничная торговля книгами, газетами и журналами, писчебумажнымии канцелярскими товарами;

- розничная торговля вне магазинов;

- деятельность агентов по оптовой торговле газетами и журналами;

- курьерская деятельность.

2.5. Учреждение выполняет ежеквартальные и ежемесячные задания,установленные Учредителем, в соответствии с предусмотренной настоящим уставомдеятельностью.

2.6. Отдельные виды деятельности, перечень которых определяетсяфедеральным законом, Учреждение может осуществлять только на основаниилицензии.

 

3. Права и обязанностиУчредителей Редакции

 

3.1. Учредители Редакции имеют право:

- утверждать объединенный Устав вносить в него изменения идополнения в порядке, установленном настоящим Уставом,

- прекратить и приостановить деятельность Редакции в случаях ипорядке, установленных настоящим Уставом;

- определять тематику, специализацию, периодичность и объем Газеты;

- помещать бесплатно и в указанный ими срок сообщения и материалыпо вопросам их деятельности в объеме и порядке, установленном действующимзаконодательством, настоящим Уставом и Учредительным договором;

- осуществлять контроль за соответствием деятельности РедакцииГазеты положениям действующего законодательства, настоящего Устава,Учредительного договора и муниципальных правовых актов Учредителей Редакции.

Учредительным договором устанавливается порядок опубликованиясообщений и материалов органов местного самоуправления муниципальногообразования "Город Псков".

- осуществлять контроль за соответствием тематике, специализации,языка, периодичности, объема Газеты,

- запрашивать данные, касающиеся деятельности, связанной спроизводством и выпуском Газеты;

- назначать на должность и освобождать от должности директора -главного редактора Учреждения в порядке, установленном действующимзаконодательством, настоящим Уставом, Учредительным договором и муниципальнымиправовыми актами Учредителей.

3.2. Учредители Редакции обязаны:

- соблюдать положения настоящего Устава;

- содействовать работе Редакции;

- обеспечивать в соответствии с муниципальными правовыми актами,муниципальным заданием и порядком предоставления субсидий возмещение затрат всвязи с производством и выпуском Газеты;

- предоставлять Редакции информацию, необходимую для выполненияцелей и задач, предусмотренных настоящим Уставом.

 

4. Права и обязанностиРедакции Газеты

 

4.1. Редакция Газеты вправе самостоятельно:

- планировать свою творческую деятельность, в рамках утвержденногоУчредителем муниципального задания, тематики, специализации и направленностикаждого номера Газеты, в соответствии с настоящим Уставом и Учредительнымдоговором;

- осуществлять в установленном Учредителями Редакции порядкедоговорные отношения с авторами;

- привлекать творческих и технических работников, не состоящих вштате Редакции Газеты, для выполнения отдельных заданий в порядке,установленном действующим законодательством;

- в установленном порядке осуществлять переписку с читателямиГазеты, учитывать их интересы и предложения;

- осуществлять обратную связь с читателями электронной версииГазеты.

4.2. Редакция Газеты обязана:

- осуществлять свою деятельность в строгом соответствии сдействующим законодательством, настоящим Уставом и Учредительным договором;

- обеспечивать высокий профессиональный уровень публикаций;

- осуществлять оформление материалов для печати в соответствии смуниципальным заданием, требованиями стандартов, технических условий, другихнормативных документов и договоров с полиграфическим предприятием, органамираспространения печати и другими организациями;

- обеспечить соблюдение утвержденных Наблюдательным советомграфиков производства Газеты;

- публиковать информацию Учредителей Редакции полностью и вуказанные ими сроки.

5. Компетенция УчредителяУчреждения

5.1. К компетенции Учредителя Учреждения относится:

- утверждение объединенного Устава, внесение в него изменений идополнений в порядке, установленном настоящим Уставом;

- назначение членов Наблюдательного совета Учреждения илидосрочное прекращение их полномочий в соответствии с настоящим Уставом;

- содействие работе Учреждения;

- решение иных вопросов, определенных действующимзаконодательством и Уставом к его компетенции.

 

6. Имущество Учреждения

 

6.1. За Учреждением в целях обеспечения деятельности всоответствии с его Уставом Собственник закрепляет на праве оперативногоуправления имущество, находящееся в собственности муниципального образования"Город Псков":

- объекты недвижимости при согласовании Псковской городской Думы;

- особо ценное движимое имущество и прочее движимое имущество наосновании Постановления Администрации города Пскова.

Под особо ценным движимым имуществом понимается движимоеимущество, без которого осуществление бюджетным учреждением своей уставнойдеятельности будет существенно затруднено.

Решение об отнесении имущества к категории особо ценного движимогоимущества (исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества)и закреплении его за Учреждением оформляется Постановлением Администрациигорода Пскова в установленном порядке.

6.2. Учреждение без согласия Собственника не вправе распоряжатьсянедвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за нимсобственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных емуСобственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом Учреждениевправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

6.3. Права собственника муниципального имущества от именимуниципального образования "Город Псков" осуществляют в пределахсвоей компетенции Псковская городская Дума и Администрация города Пскова впорядке, установленном федеральным законодательством, Уставомгорода Пскова и Решением Псковской городской Думы от 14.10.2008 N 552 "Обутверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности муниципального образования "Город Псков",и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Псковскойгородской Думы".

6.4. Недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением илиприобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Собственником наприобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценноедвижимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.

6.5. Учреждение вправе с согласия своего Учредителя вноситьнедвижимое, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счетсредств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, а такженаходящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество, в уставный(складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать этоимущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.

6.6. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждениемсвоих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного)пользования.

6.7. Учреждение в отношении имущества, закрепленного за ним направе оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах,установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначениемэтого имущества, если иное не установлено законом.

6.8. Источниками формирования имущества Учреждения в денежных ииных формах являются:

- регулярные и единовременные поступления от Учредителя навыполнение муниципального задания, на содержание недвижимого имущества и особоценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением учредителем, или наприобретение такого имущества;

- имущество, закрепляемое за Учреждением на праве оперативногоуправления;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- выручка от реализации товаров, работ, услуг;

- другие не запрещенные законом поступления.

6.9. Имущество и денежные средства Учреждения отражаются на егобалансе и используются для достижений целей, определенных настоящим уставом.

6.10. Учреждение несет ответственность перед Собственником засохранность и эффективное использование закрепленной за этим Учреждениемсобственности.

6.11. Учреждение обязано:

- не допускать ухудшения технического состояния имущества, кромеухудшений, связанных с нормативным износом в процессе эксплуатации;

- не производить никаких перепланировок и переоборудованияпомещений без письменного разрешения Собственника имущества;

- не производить без согласия Собственника имущества передачу подоговорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования вотношении муниципального недвижимого имущества и особо ценного движимогоимущества, закрепленного за Учреждением Собственником или приобретенным им засчет средств, выделенных ему Собственником на приобретение такого имущества:

- заключать договоры аренды, договоры безвозмездного пользованиямуниципальным имуществом, иные договоры, предусматривающие переход праввладения и (или) пользования в отношении муниципального имущества,закрепленного на праве оперативного управления, только по результатампроведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, заисключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, вчастности Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защитеконкуренции";

- обеспечивать беспрепятственный доступ Собственнику имущества кпереданному в пользование имуществу при осуществлении контроля за сохранностьюи эффективным использованием закрепленного за этим Учреждением собственности.

Контроль деятельности Учреждения в этой части осуществляетсяУчредителем или иным юридическим лицом, уполномоченным Собственником.

6.12. Муниципальная собственность, закрепленная за Учреждением,может отчуждаться Собственником в порядке и на условиях, которые установленызаконодательством Российской Федерации, законодательством субъектов РоссийскойФедерации и правовыми актами органов местного самоуправления.

6.13. Изъятие и (или) отчуждение собственности, закрепленной заУчреждением, допускаются только по истечении срока договора между Собственником(уполномоченным им юридическим лицом) и Учреждением или между Собственником(уполномоченным им юридическим лицом) и Учредителем, если иное не предусмотреноэтим договором.

6.14. Учреждение вправе выступать в качестве арендатора иарендодателя имущества с согласия Собственника, выраженного в форме РешенияПсковской городской Думы.

6.15. Закрепленные за Учреждением на праве оперативного управленияили находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной исоциальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, приватизации(разгосударствлению) не подлежат.

6.16. Учреждение ведет налоговый учет, оперативный бухгалтерскийучет и статистическую отчетность о результатах хозяйственной и инойдеятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.17. Учреждение ежегодно представляет Учредителю расчетпредполагаемых расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценногодвижимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных за счетсредств, выделенных ему собственником имущества на приобретение такогоимущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения покоторым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, атакже финансовое обеспечение развития Учреждения в рамках программ,утвержденных в установленном порядке.

6.18. Учреждение вправе после получения предварительного одобренияНаблюдательного совета Учреждения совершать крупные сделки.

6.19. Крупной сделкой признается сделка, связанная с распоряжениемденежными средствами, привлечением заемных денежных средств, отчуждениемимущества (которым Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, а также спередачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что ценатакой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышаетдесять процентов балансовой стоимости активов автономного учреждения,определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.

6.20. Наблюдательный совет Учреждения обязан рассмотретьпредложение руководителя Учреждения о совершении крупной сделки в течениепятнадцати календарных дней с момента поступления такого предложенияпредседателю Наблюдательного совета Учреждения, если Уставом Учреждения непредусмотрен более короткий срок.

6.21. Крупная сделка, совершенная с нарушением требованийнастоящей статьи, может быть признана недействительной по иску Учреждения илиего Учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала илидолжна была знать об отсутствии одобрения сделки Наблюдательным советомУчреждения.

6.22. Руководитель Учреждения несет перед Учреждениемответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результатесовершения крупной сделки с нарушением требований настоящей статьи, независимоот того, была ли эта сделка признана недействительной.

6.23. Учреждение вправе после получения предварительногоодобрения, Наблюдательного совета Учреждения совершать сделки, в совершениикоторых имеется заинтересованность. Лицами, заинтересованными в совершенииУчреждением сделок с другими юридическими лицами и гражданами, признаются приналичии условий, указанных в п.6.21. настоящего Устава члены Наблюдательногосовета, руководитель учреждения и его заместители.

6.24. Лицо признается заинтересованным в совершении сделки, еслионо, его супруг (в том числе бывший), родители, бабушки, дедушки, дети, внуки,полнородные и неполнородные братья и сестры, а также двоюродные братья исестры, дяди, тети (в том числе братья и сестры усыновителей этого лица),племянники, усыновители, усыновленные:

1) являются в сделке стороной, выгодоприобретателем, посредникомили представителем;

2) владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью иболее процентами голосующих акций акционерного общества или превышающейдвадцать процентов уставного капитала общества с ограниченной илидополнительной ответственностью долей либо являются единственным или одним изне более чем трех учредителей иного юридического лица, которое в сделкеявляется контрагентом автономного учреждения, выгодоприобретателем, посредникомили представителем;

3) занимают должности в органах управления юридического лица,которое в сделке является контрагентом Учреждения, выгодоприобретателем,посредником или представителем.

6.25. Заинтересованное лицо до совершения сделки обязано уведомитьруководителя Учреждения и Наблюдательный совет Учреждения об известной емусовершаемой сделке или известной ему предполагаемой сделке, в совершениикоторых оно может быть признано заинтересованным.

6.26. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность,может быть совершена с предварительного одобрения Наблюдательного советаУчреждения. Наблюдательный совет Учреждения обязан рассмотреть предложение осовершении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в течениепятнадцати календарных дней с момента поступления такого предложенияпредседателю Наблюдательного совета Учреждения, если Уставом Учреждения непредусмотрен более короткий срок.

6.27. Решение об одобрении сделки, в совершении которой имеетсязаинтересованность, принимается большинством голосов членов наблюдательного советаавтономного учреждения, не заинтересованных в совершении этой сделки. В случае,если лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют в Наблюдательномсовете Учреждения большинство, решение об одобрении сделки, в совершениикоторой имеется заинтересованность, принимается Учредителем Учреждения.

6.28. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность икоторая совершена с нарушением требований настоящей статьи, может быть признананедействительной по иску Учреждения или его Учредителя, если другая сторонасделки не докажет, что она не знала и не могла знать о наличии конфликтаинтересов в отношении этой сделки или об отсутствии ее одобрения.

6.29. Заинтересованное лицо, нарушившее обязанность,предусмотренную п.3.23 настоящего Устава, несет перед Учреждениемответственность в размере убытков, причиненных ему в результате совершениясделки, в совершении которой имеется заинтересованность, с нарушениемтребований настоящей статьи, независимо от того, была ли эта сделка признананедействительной, если не докажет, что оно не знало и не могло знать опредполагаемой сделке или о своей заинтересованности в ее совершении. Такую жеответственность несет руководитель Учреждения, не являющийся лицом,заинтересованным в совершении сделки, в совершении которой имеетсязаинтересованность, если не докажет, что он не знал и не мог знать о наличииконфликта интересов в отношении этой сделки.

6.30. В случае, если за убытки, причиненные Учреждению врезультате совершения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность,с нарушением требований настоящей статьи, отвечают несколько лиц, ихответственность является солидарной.

 

7. Финансовое иматериально-техническое обеспечение деятельности Учреждения (Редакции)

 

7.1. Учреждение самостоятельно осуществляетфинансово-хозяйственную деятельность.

7.2. Муниципальные задания для Учреждения формирует и утверждаетУчредитель, в порядке, установленном Администрацией города Пскова всоответствии с настоящим Уставом и Учредительным договором.

7.3. Контроль за исполнением муниципального задания осуществляетлицо, уполномоченное Наблюдательным советом.

7.4. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципальногозадания.

7.5. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнениемуниципального задания в течение срока его выполнения, осуществляется толькопри соответствующем изменении муниципального задания.

7.6. Учреждение вправе сверх установленного муниципальногозадания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределахустановленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги,относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его уставом, дляграждан и юридических лиц за плату и на одинаковых, при оказании одних и тех жеуслуг, условиях.

7.7. Финансовое обеспечение выполнения муниципального заданияУчреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета города Пскова всоответствии с законодательством.

7.8. Финансовое обеспечение муниципального задания осуществляетсяс учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимогоимущества, закрепленных за Учреждением Учредителем на приобретение такогоимущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения покоторым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

7.9. В случае сдачи в аренду с согласия Собственника недвижимогоимущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителемили приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем наприобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такогоимущества Учредителем не осуществляется.

7.10. Порядок производства, размещения и распространения рекламы вГазете определяется Редакцией самостоятельно, в соответствии с Учредительнымдоговором, при условии выполнения муниципального задания.

 

8. Органы Учреждения(Редакции).

 

8.1. Органами Учреждения (Редакции) являются Наблюдательный советУчреждения и директор - главный редактор Учреждения.

 

9. Наблюдательный советУчреждения

 

9.1. Наблюдательный совет Учреждения (далее - Наблюдательныйсовет) создается в составе 6 членов.

Решение о назначении членов Наблюдательного совета или досрочногопрекращении их полномочий принимается Учредителем Учреждения.

9.2. В состав Наблюдательного совета входят:

- представители Псковской городской Думы - 2 человека;

- представители Администрации города Пскова - 2 человека;

- представители общественности - 1 человек;

- представители работников Учреждения - 1 человек.

Кандидатуры на включение в Наблюдательный совет в качествепредставителей Псковской городской Думы представляет Псковская городская Дума.Кандидатуру на включение в Наблюдательный совет в качестве представителяобщественности представляет Псковская городская Дума и (или) Администрациягорода Пскова. Решение о согласовании включения представителей Псковскойгородской Думы и общественности в Наблюдательный совет Учреждения принимаетсяДумой.

9.3. Срок полномочий Наблюдательного совета составляет 5 лет.

9.4. Одно и то же лицо может быть членом Наблюдательного советанеограниченное число раз.

9.5. Членами Наблюдательного совета не могут быть лица, имеющиенеснятую или непогашенную судимость.

9.6. Директор - Главный редактор Учреждения и его заместители немогут быть членами Наблюдательного совета. Директор - Главный редакторУчреждения участвует в заседаниях Наблюдательного совета Учреждения с правомсовещательного голоса.

9.7. Учреждение не вправе выплачивать членам Наблюдательногосовета вознаграждение за выполнение ими своих обязательств, за исключениемкомпенсации документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных сучастием в работе Наблюдательного совета.

9.8. Полномочия члена Наблюдательного совета могут быть прекращеныдосрочно:

- по просьбе члена Наблюдательного совета;

- в случае невозможности исполнения членом Наблюдательного советасвоих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в местенахождения Учреждения в течение четырех месяцев;

- в случае привлечения члена Наблюдательного совета к уголовнойответственности.

9.9. Вакантные места, образовавшиеся в Наблюдательном совете всвязи с досрочным прекращением полномочий его членов, замещаются на оставшийсясрок полномочий Наблюдательного совета в соответствии с настоящим Уставом.

9.10. Председатель Наблюдательного совета избирается на срокполномочий Наблюдательного совета членами Наблюдательного совета из их числапростым большинством голосов от общего числа голосов членов Наблюдательногосовета.

9.11. Представитель работников Учреждения не может быть избранПредседателем и заместителем Председателя Наблюдательного совета.

9.12. Председатель Наблюдательного совета организует работуНаблюдательного совета, созывает его заседание, председательствует на них иорганизует ведение протокола.

9.13. Заместитель председателя Наблюдательного совета избираетсяпростым большинством голосов от общего числа голосов членов Наблюдательногосовета.

9.14. Секретарь Наблюдательного совета избирается на срокполномочий Наблюдательного совета членами Наблюдательного совета простымбольшинством голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета.

9.15. Секретарь Наблюдательного совета отвечает за подготовку заседанийНаблюдательного совета, ведение протокола заседания и достоверность отраженныхв нем сведений, а также осуществляет рассылку извещений о месте и срокахпроведения заседания.

Извещения о проведении заседания и иные материалы должны бытьнаправлены членам Наблюдательного совета не позднее чем за три дня допроведения заседания.

9.16. Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своегопредседателя и заместителя председателя.

9.17. В отсутствие председателя Наблюдательного совета его функцииосуществляет заместитель Председателя.

9.18. Вопросы, относящиеся к компетенции Наблюдательного совета,не могут быть переданы на рассмотрение другим органам Учреждения.

9.19. По требованию Наблюдательного совета или любого из егочленов директор Учреждения обязан в двухнедельный срок представить информациюпо вопросам, относящимся к компетенции Наблюдательного совета.

9.20. К компетенции Наблюдательного совета относятся рассмотрение:

1) предложения учредителя или директора - главного редактораУчреждения о внесении изменений в настоящий Устав;

2) предложения учредителя или директора - главного редактораУчреждения о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и озакрытии его представительств;

3) предложения учредителя или директора - главного редактораУчреждения о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;

4) предложения учредителя или директора - главного редактораУчреждения об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на правеоперативного управления;

5) предложения директора - главного редактора Учреждения обучастии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежныхсредств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридическихлиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, вкачестве учредителя или участника;

6) проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

7) по представлению директора - главного редактора Учрежденияпроекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, обисполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовуюбухгалтерскую отчетность Учреждения;

8) предложения директора - главного редактора Учреждения осовершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправераспоряжаться самостоятельно;

9) предложения директора - главного редактора Учреждения осовершении крупных сделок;

10) предложения директора - главного редактора Учреждения осовершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

11) предложения директора - главного редактора Учреждения о выборекредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;

12) вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетностиУчреждения и утверждения аудиторской организации.

9.21. По вопросам, указанным в подпунктах 1 - 4 и 8 пункта 9.20настоящего устава, Наблюдательный совет дает рекомендации. Учредитель всоответствии с муниципальными правовыми актами принимает по этим вопросамрешения после рассмотрения рекомендация Наблюдательного совета.

9.22. По вопросу, указанному в подпункте 6 пункта 9.20 настоящегоУстава, Наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляетсяУчредителю.

9.23. По вопросам, указанным в подпунктах 5 и 11 пункта 9.20настоящего Устава, Наблюдательный совет дает заключение. Директор - главныйредактор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрениязаключений Наблюдательного совета.

9.24. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 7пункта 9.20 настоящего Устава, утверждаются Наблюдательным советом. Копииуказанных документов направляются Учредителю.

9.25. По вопросам, указанным в подпунктах 9, 10 и 12 пункта 9.20настоящего Устава, Наблюдательный совет принимает решения, обязательные длядиректора - главного редактора Учреждения.

9.26. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным вподпунктах I - 8 и 11 пункта 9.20. настоящего Устава, даются большинствомголосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета Учреждения.

9.27. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 9 и 12 пункта9.20. настоящего Устава принимаются Наблюдательным советом Учреждениябольшинством в две трети голосов от общего числа голосов членов Наблюдательногосовета Учреждения.

9.28. Решение по вопросу, указанному в подпункте 10 пункта 9.20настоящего устава, принимается Наблюдательным советом в порядке, установленномправовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах своихполномочий.

9.29. Заседания Наблюдательного совета проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в квартал.

9.30. В случаях, не терпящих отлагательства, заседаниеНаблюдательного совета может быть созвано немедленно без письменного извещениячленов наблюдательного совета.

9.31. Заседание Наблюдательного совета созывается егопредседателем по собственной инициативе, по требованию Учредителя, членаНаблюдательного совета или директора - главного редактора Учреждения.

9.32. Секретарь Наблюдательного совета не позднее чем за 3 дня допроведения заседания Наблюдательного совета уведомляет членов Наблюдательногосовета о времени и месте проведения заседания.

9.33. В заседании Наблюдательного совета вправе участвоватьдиректор - главный редактор Учреждения. Иные приглашенные председателемНаблюдательного совета лица могут участвовать в заседании, если против ихприсутствия не возражает более чем одна треть от общего числа членовНаблюдательного совета.

9.34. Заседание Наблюдательного совета является правомочным, есливсе члены Наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и назаседании присутствует более половины членов Наблюдательного совета. Передачачленом Наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.

9.35. В случае отсутствия по уважительной причине на заседанииНаблюдательного совета члена Наблюдательного совета его мнение может бытьпредставлено в письменной форме и учтено Наблюдательным советом в ходепроведения заседания при определении наличия кворума и результатов голосования,а также при принятии решений наблюдательным советом путем проведения заочногоголосования. Указанный в настоящем пункте порядок не может применяться припринятии решений по вопросам, предусмотренным пунктами 9 и 10 части 1 статьи 11Федерального закона "Об автономных учреждениях".

9.36. Каждый член Наблюдательного совета имеет при голосованииодин голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателяНаблюдательного совета.

9.37. Первое заседание Наблюдательного совета созывается послесоздания Учреждения по требованию Учредителя. Первое заседание нового составаНаблюдательного совета созывается после его избрания по требованиюАдминистрации города Пскова. До избрания председателя Наблюдательного совета натаком заседании председательствует старший по возрасту член Наблюдательногосовета.

 

10. Директор - главныйредактор Учреждения

 

10.1. Учреждение возглавляет директор Учреждения, который являетсяодновременно и главным редактором Газеты (далее - директор - главный редакторУчреждения). Директор - главный редактор Учреждения назначается Учредителемпосле согласования с Псковской городской Думой в соответствии с настоящимУставом и муниципальными правовыми актами города Пскова.

10.2. Учредители Редакции представляют на согласование в Псковскуюгородскую Думу кандидатуру на должность директора - главного редактораУчреждения.

Псковская городская Дума рассматривает вопрос о согласованиипредставленной Учредителями Редакции кандидатуры директора - главного редактораУчреждения и принимает решение в соответствии с Регламентом Псковской городскойДумы.

В случае отклонения Псковской городской Думой предложенной длясогласования кандидатуры директора - главного редактора Учреждения УчредителиРедакции вправе внести на следующую сессию Псковской городской Думы новуюкандидатуру для согласования.

До согласования кандидатуры директора - главного редактораУчреждения назначается исполняющий обязанности директора - главного редактораиз числа заместителей директора - главного редактора, в порядке, установленномРешением Псковской городской Думы.

10.3. К компетенции директора - главного редактора Учрежденияотносятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения иРедакции, за исключением вопросов, отнесенных законодательством и настоящимУставом к компетенции Учредителя, Наблюдательного совета и иных лиц.

10.4. Директор - главный редактор Учреждения осуществляет своюдеятельность на основании заключенного с Администрацией трудового договора.Срок трудового договора определяется настоящим Уставом и не может быть менеетрех лет. Прекращение трудового договора с директором - главным редакторомУчреждения осуществляется распоряжением Администрации города Пскова всоответствии с Решением Псковской городской Думы, согласно действующемузаконодательству Российской Федерации.

10.5. Директор - главный редактор Учреждения осуществляет текущееруководство деятельностью Учреждения и Редакции Газеты и подотчетен в своейдеятельности Учредителям Редакции и Наблюдательному совету Учреждения.

10.6. Директор - главный редактор Учреждения:

1) действует от имени Учреждения и Редакции без доверенности,

2) совершает сделки от имени Учреждения,

3) представляет годовую бухгалтерскую отчетность УчрежденияНаблюдательному совету для утверждения,

4) утверждает структуру Учреждения и штатное расписаниеУчреждения,

5) утверждает план финансово-хозяйственной деятельностиУчреждения,

6) утверждает регламентирующие деятельность Учреждения (Редакции),внутренние документы,

7) издает приказы.

8) подбирает сотрудников коллектива журналистов Газеты и иныхработников Учреждения и заключает с ними трудовые договоры;

9) распределяет обязанности между своими заместителями иработниками Редакции Газеты,

10) определяет функции отделов Редакции Газеты,

11) отвечает за подготовку материалов Газеты в соответствии сграфиком, подписывает номера Газеты в печать в соответствии с графиком;

12) участвует в разработке коммерческой концепции Учреждения;

13) разрабатывает творческую концепцию Газеты;

14) разрабатывает перспективные и текущие планы работы поподготовке и написанию новостных сообщений, материалов;

15) рассматривает авторские предложения;

16) организует редактирование и осуществляет контроль заинтеллектуальным, научным и литературным содержанием новостных сообщений,материалов;

17) проверяет смысловую и логическую последовательность рубрик,качество редактирования и достоверность;

18) редактирует авторские материалы, проверяет правильностьупотребления научных терминов, символов, единиц измерения, сокращений, цитат,дат, написания имен;

19) осуществляет литературное редактирование, отбор новостныхсообщений и материалов для публикации;

20) соблюдает нормы авторской и издательской правки;

21) готовит собственные публикации;

22) несет ответственность за выполнение требований, предъявляемыхк деятельности Газеты Законом "О средствах массовой информации" идругими правовыми актами;

23) обеспечивает соблюдение журналистами Газеты общепринятыхправил журналистской этики,

24) решает иные вопросы, отнесенные действующим законодательством,настоящим Уставом и Учредительным договором к компетенции директора - главногоредактора Учреждения.

10.7. Указания директора - главного редактора Учрежденияобязательны для исполнения всеми работниками Учреждения (Редакции).

10.8. Директор - главный редактор несет ответственность запоследствия своих действий в соответствии с федеральными законами, инымиправовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, Учредительнымдоговором и заключенным с ним контрактом.

10.9. Компетенция заместителя директора - главного редактораУчреждения устанавливается директором - главным редактором Учреждения.

10.10. Взаимоотношения работников и директора - главного редактораУчреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируютсязаконодательством Российской Федерации о труде и коллективным договором.

 

11. Коллектив журналистовГазеты

 

11.1. Коллектив журналистов Газеты состоит из сотрудников,занимающихся созданием, сбором, подготовкой и литературным редактированиемсообщений и материалов для издания Газеты.

11.2. Полномочия коллектива журналистов Газеты:

- принимает Устав в рамках компетенции, установленной Законом РФ"О средствах массовой информации";

- принимает участие в разработке основных направлений творческойдеятельности Газеты;

- принимает участие в разработке и подготовке редакционных планов,участие в мероприятиях Редакции Газеты;

- вносит директору - главному редактору Учреждения предложения поулучшению качества Газеты и ускорению редакционно-издательского процесса;

- рассматривает вопрос организации творческого процесса в РедакцииГазеты,

- решает иные вопросы в пределах своей компетенции.

11.3. Коллектив журналистов осуществляет свои права на Собранииколлектива журналистов. Собрание коллектива журналистов правомочно, если на немприсутствуют не менее двух третей от общего числа членов коллективажурналистов.

11.4. Решения принимаются простым большинством голосовприсутствующих на собрании членов коллектива журналистов.

11.5. Собрание коллектива журналистов избирает из своего составапредседательствующего, который ведет собрание, и секретаря, который составляетпротокол собрания. Протокол ведется на каждом собрании коллектива журналистов.В протокол заносятся все решения собрания коллектива журналистов. Протоколподписывается председательствующим и секретарем.

11.6. Собрание коллектива журналистов не вправе принимать решенияпо вопросам, не относящимся к его компетенции, установленной настоящим Уставом.

 

12. Основания и порядокпрекращения и приостановления деятельности Учреждения по выпуску Газеты

 

12.1. Деятельность Учреждения по выпуску Газеты может бытьпрекращена или приостановлена только по совместному решению УчредителейРедакции, либо в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

12.2. В решении о прекращении деятельности Редакции должны бытьуказаны сроки и порядок прекращения деятельности Редакции.

После принятия решения о прекращении деятельности Редакции внастоящий Устав вносятся изменения, свидетельство о регистрации средствамассовой информации считается недействительным.

12.3. После принятия решения о прекращении деятельности РедакцииУчредители Редакции помещают в ней соответствующее сообщение, письменноуведомляют об этом орган, осуществивший государственную регистрацию Редакции.

12.4. В решении о приостановлении деятельности Редакции должныбыть указаны основания приостановления деятельности и срок, на которыйприостанавливается деятельность Редакции.

12.5. Учредители Редакции вправе прекратить или приостановитьдеятельность Редакции в случае, если:

1) Редакция Газеты нарушила требования законодательства осредствах массовой информации, нормы журналистской этики или положениянастоящего Устава повторно, после получения предупреждения УчредителейРедакции;

2) Учредители Редакции утратили возможность финансировать выпускГазеты.

 

13. Реорганизация и ликвидацияУчреждения

 

13.1. Учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке,которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом "Об автономных учреждениях", Законом РФ "О средствахмассовой информации", иными федеральными законами и муниципальнымиправовыми актами.

13.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме:

- слияния двух или нескольких Учреждений;

- присоединения к Учреждению одного или нескольких Учрежденийсоответствующей формы собственности;

- разделения Учреждения на два или несколько Учрежденийсоответствующей формы собственности;

 

- выделения из Учреждения на два или несколько учрежденийсоответствующей формы собственности.

13.3. Порядок реорганизации Учреждения устанавливается муниципальнымиправовыми актами.

В случае реорганизации Учреждения Постановлением Администрациигорда Пскова утверждается передаточный акт или разделительный баланс.

13.4. Учреждение может быть реорганизовано в форме слияния илиприсоединения, если участники указанного процесса созданы на базе имуществамуниципального образования "Город Псков".

13.5. Учреждение может быть реорганизовано, если это не повлечетза собой нарушение конституционных прав граждан в социально-культурной сфере.

13.6. Бюджетное или казенное учреждение может быть созданопорешению Учредителя автономного учреждения путем изменения его типа в порядке,устанавливаемом органом местного самоуправления в отношении автономныхучреждений, созданных на базе имущества, находящегося,в муниципальнойсобственности.

13.7. При изменении типа автономного учреждения это учреждениевправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основаниилицензий, свидетельства о государственной аккредитации и иных разрешительныхдокументов, выданных этому учреждению до изменения его типа, до окончания срокадействия таких документов. При этом не требуются переоформление документов,подтверждающих наличие лицензий, в соответствии с законодательством олицензировании отдельных видов деятельности и переоформление иныхразрешительных документов.

13.8. Учреждение может быть ликвидировано по основаниям и впорядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации с учетомтребований муниципальных правовых актов.

13.9. В случае принятия решения о ликвидации УчрежденияПостановлением Администрации города Пскова назначается ликвидационная комиссия.

13.10. Требования кредиторов ликвидируемого Учрежденияудовлетворяются за счет имущества, на которое может быть обращено взыскание.

13.11. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворениятребований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии сзаконодательством не может быть обращено взыскание по обязательствамУчреждения, передается ликвидационной комиссией в казну муниципального образования"Город Псков".

 

14. Права на наименование(название) Газеты

 

14.1. Право на название Газеты принадлежит Учредителям Редакции.Логотип Газеты может быть зарегистрирован Учредителями Редакции в качестветоварного знака в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14.2. В случае принятия решения Учредителей Редакции о прекращениивыпуска Газеты Учредители Редакции сохраняют за собой право на возобновлениевыпуска средства массовой информации с тем же названием.

 

15. Последствия смены учредителя,изменениясостава учредителей

 

15.1. В случае смены состава Учредителей Редакция продолжает своюдеятельность после перерегистрации в установленном законом порядке.

15.2. В случае реорганизации Учредителя его права и обязанности вполном объеме переходят к правопреемнику.

 

16. Внесение изменений идополнений в Устав

 

16.1. Настоящий объединенный Устав и внесение изменений вобъединенный Устав принимаются на общем собрании коллектива журналистов Газеты,утверждаются Псковской городской Думой и Администрацией города Пскова всоответствии с муниципальными правовыми актами.

16.2. Вносить предложения по изменению настоящего объединенногоУстава вправе директор - главный редактор Учреждения, Псковская городская Думаи Администрация города Пскова.

16.3. Изменения, внесенные в настоящий объединенный Устав илиУстав в новой редакции, подлежат обязательной государственной регистрации впорядке, предусмотренном действующим законодательством.

 

 

Главагорода Пскова                                                                 И.Н.Цецерский