Решение Думы города Пскова от 23.11.2010 № 1486

                     ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ

от 23.11.2010 N 1486

    Утратило силу - Решение Думы города Пскова от 30.04.2015 № 1447

  

   О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений

   муниципального образования "Город Псков" и работников органов

  местного самоуправления города Пскова, не замещающих должности

   муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими

 Принято на 71-й сессии Псковской городской Думы четвертого созыва

      (В редакции Решений Думы города Пскова от 28.01.2011 г. N 1605;

  

                          от 03.10.2013 г. N 755)
  

    В  целях  совершенствования  оплаты  труда,  обеспечения  прав,  

законных  интересов  и социальной защищенности работников бюджетных 

учреждений  муниципального  образования  "Город Псков" и работников 

органов   местного  самоуправления  города  Пскова,  не  замещающих  

должности  муниципальной  службы  и  не  являющихся  муниципальными  

служащими,   в   соответствии  со  статьей  144  Трудового  кодекса  

Российской  Федерации,  руководствуясь Законом Псковской области от 

07.10.2010   N   1006-ОЗ   "Об  отраслевых  системах  оплаты  труда  

работников  бюджетной  сферы  Псковской области", статьей 23 Устава 

муниципального  образования "Город Псков", Псковская городская Дума 

РЕШИЛА:

    1.  Ввести с 1 февраля 2011 года новую систему оплаты труда для 

работников  бюджетных  учреждений муниципального образования "Город 

Псков"  и работников органов местного самоуправления города Пскова, 

не  замещающих  должности  муниципальной  службы  и  не  являющихся  

муниципальными служащими.

    2.  Утвердить  Положение  об  установлении новой системы оплаты 

труда  работников  бюджетных  учреждений муниципального образования 

"Город  Псков"  и работников органов местного самоуправления города 

Пскова,   не   замещающих   должности  муниципальной  службы  и  не  

являющихся  муниципальными  служащими  (далее - Положение) согласно 

Приложению к настоящему Решению.

    3.  Осуществить  финансовое  обеспечение расходных обязательств 

муниципального  образования  "Город Псков", связанных с реализацией 

настоящего  Решения,  в пределах бюджетных ассигнований, выделенных 

соответствующим   муниципальным   учреждениям,   органам   местного   

самоуправления  города  Пскова  на  обеспечение  выполнения функций 

учреждений,  органов  местного самоуправления города Пскова в части 

средств на оплату труда работников.

        
    4. Органам  местного  самоуправления муниципального образования

  

    "Город Псков" обеспечить подготовку и вступление в силу Положения о

  

    порядке  оплаты  труда  работников бюджетных учреждений, работников

  

    аппарата Псковской городской Думы и Администрации города Пскова, не

  

    замещающих   должности   муниципальной   службы   и  не  являющихся

  

муниципальными служащими. (В редакции Решения Думы города Пскова от

    28.01.2011   г.  N  1605;  вступает  в  силу  со  дня  официального

  

    опубликования    указанного    Решения    и   распространяется   на

  

    правоотношения, возникшие с 24 ноября 2010 года)
  

    5.  Признать  утратившим  силу  с  1  февраля 2011 года Решение 

Псковской  городской  Думы от 27.08.2009 N 900 "О переходе на новые 

системы оплаты труда работников бюджетных учреждений муниципального 

образования "Город Псков".

    6.  Настоящее  Решение  вступает в силу со дня его официального 

опубликования.

    7. Настоящее Решение опубликовать в газете "Псковские новости". 

Глава города Пскова                                   И.Н.Цецерский

                                              Приложение

                                 к Решению Псковской городской Думы

                                         от 23.11.10 N 1486

                             ПОЛОЖЕНИЕ

  об установлении новой системы оплаты труда работников бюджетных

 учреждений муниципального образования "Город Псков" и работников

   органов местного самоуправления города Пскова, не замещающих

   должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными

                             служащими

      (В редакции Решений Думы города Пскова от 28.01.2011 г. N 1605;

  

                          от 03.10.2013 г. N 755)
  

                        I. Общие положения

    1.  Новая  система  оплаты  труда  работников устанавливается в 

целях  обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы 

работников  бюджетных  учреждений муниципального образования "Город 

Псков"  и работников органов местного самоуправления города Пскова, 

не  замещающих  должности  муниципальной  службы  и  не  являющихся  

муниципальными служащими (далее - работники бюджетной сферы).

    2.  Понятия  и  термины,  применяемые  в  настоящем  Положении,  

используются      в     значениях,     определенных     федеральным     

законодательством, содержащим нормы трудового права.

    3.  Дополнительно  в настоящем Положении используются следующие 

понятия:

    1)   работники   бюджетной   сферы  -  работники  муниципальных  

учреждений,  полностью или частично финансируемых из бюджета города 

Пскова   (далее  -  муниципальные  учреждения),  работники  органов  

местного  самоуправления  города  Пскова,  не  замещающие должности 

муниципальной  службы  и  не  являющиеся  муниципальными служащими, 

работники    муниципальных   общеобразовательных   учреждений,   не   

реализующие   основные   общеобразовательные  программы  начального  

общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

    2)   базовая   расчетная   величина   -   минимальная  единица,  

принимаемая  для  определения  должностных окладов (окладов, ставок 

заработной  платы)  работников  бюджетной  сферы  в  соответствии с 

профессиональными квалификационными группами;

    3)  межуровневые  коэффициенты  - показатели увеличения базовой 

расчетной   величины   в   зависимости  от  квалификации  работника  

бюджетной  сферы  и  сложности  выполняемой работы в соответствии с 

установленными   квалификационными   уровнями  по  профессиональным  

квалификационным  группам  общеотраслевых  и отраслевых профессий и 

должностей.

    4. Оплата труда работников бюджетной сферы, состоящая из:

    1)  должностных  окладов  (окладов,  ставок  заработной платы), 

устанавливаемых  в  зависимости от квалификации работника бюджетной 

сферы,   сложности,  количества,  качества  и  условий  выполняемой  

работы;

    2) персональных надбавок и персональных повышений к должностным 

окладам (ставкам заработной платы);

    3) компенсационных выплат;

    4) стимулирующих выплат,

    не   может   быть   ниже  минимального  размера  оплаты  труда,  

установленного федеральным законодательством.

    5.   Заработная   плата   (без   учета   стимулирующих  выплат,  

персональных  надбавок  и  персональных  повышений  к  должностному  

окладу  (окладам,  ставки  заработной  платы)  работников бюджетной 

сферы,  установленная  в  соответствии  с  настоящим Положением, за 

исключением  руководителей  муниципальных учреждений, не может быть 

ниже  заработной  платы  (без  учета  премий  и  иных стимулирующих 

выплат),  выплачиваемой  работникам до вступления в силу настоящего 

Положения,  при  условии  сохранения  объема должностных (трудовых) 

обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

    6.   Отнесение   профессий  рабочих  и  должностей  служащих  к  

профессиональным    квалификационным   группам   осуществляется   в   

соответствии   с   критериями,  утвержденными  федеральным  органом  

исполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по  выработке  

государственной  политики  и нормативному правовому регулированию в 

сфере труда.

                       II. Фонд оплаты труда

    1.   Фонд   оплаты  труда  муниципального  учреждения,  органов  

местного самоуправления города Пскова на планируемый финансовый год 

формируется  исходя  из  объемов  лимитов  бюджетных обязательств и 

средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

    2.   Фонд   оплаты  труда  муниципального  учреждения,  органов  

местного  самоуправления  города Пскова включает в себя средства на 

выплату  работникам  бюджетной  сферы должностных окладов (окладов, 

ставок  заработной  платы),  персональных  надбавок  и персональных 

повышений  к должностному окладу (окладу, ставке заработной платы), 

компенсационных и стимулирующих выплат.

    3. Расходы на установление персональных надбавок и персональных 

повышений к должностному окладу (окладу, ставке заработной платы) и 

компенсационных   выплат   в   фонде   оплаты  труда  муниципальных  

учреждений,   органов   местного   самоуправления   города   Пскова   

предусматриваются в объемах фактических начислений.

    4.  Расходы на установление стимулирующих выплат в фонде оплаты 

труда  муниципальных  учреждений,  органов  местного самоуправления 

города  Пскова предусматриваются в размере не менее 15 процентов от 

объема  средств,  предусмотренных  на  выплату  должностных окладов 

(окладов, ставок заработной платы).

        
    5. С  учетом положений настоящего раздела, порядок формирования

  

    и  использования  фонда  оплаты  труда  муниципального  учреждения,

  

    Администрации    города    Пскова    определяется    Постановлением

  

    Администрации  города  Пскова,  а  в  отношении  аппарата Псковской

  

    городской  Думы определяется Постановлением Главы города Пскова. (В

  

    редакции  Решения  Думы  города  Пскова  от  28.01.2011  г. N 1605;

  

    вступает  в  силу  со  дня  официального  опубликования  указанного

  

    Решения и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 ноября

  

    2010 года)
  

 III. Заработная плата работников бюджетной сферы (за исключением

 руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных

               бухгалтеров муниципальных учреждений)

    1.  Заработная плата работников бюджетной сферы (за исключением 

руководителей  муниципальных  учреждений, их заместителей и главных 

бухгалтеров муниципальных учреждений) включает в себя:

    1)   должностные  оклады  (оклады,  ставки  заработной  платы),  

устанавливаемые  по  профессиональным  квалификационным группам, на 

основе   требований   к   профессиональной   подготовке   и  уровню  

квалификации,   необходимых   для   осуществления   соответствующей   

профессиональной   деятельности,   с   учетом  сложности  и  объема  

выполняемой работы;

    2)   персональные   надбавки   и   персональные   повышения   к   

должностному окладу (окладу, ставке заработной платы);

    3) компенсационные выплаты;

    4) стимулирующие выплаты.

    2.   Должностные   оклады  (оклады,  ставки  заработной  платы)  

работников    бюджетной   сферы   (за   исключением   руководителей   

муниципальных  учреждений,  их  заместителей  и главных бухгалтеров 

муниципальных учреждений) определяются на основе:

    1)  базовой  расчетной величины, размер которой устанавливается 

законом   Псковской  области  об  областном  бюджете  на  очередной  

финансовый год и плановый период с учетом ежегодной индексации;

    2)  межуровневых  коэффициентов, устанавливаемых Администрацией 

города Пскова для профессиональных квалификационных групп профессий 

рабочих  и  должностей служащих по внутригрупповым квалификационным 

уровням, к базовой расчетной величине.

    3.  При  определении  размеров  должностных  окладов  (окладов,  

ставок  заработной  платы)  работников  бюджетной сферы, занимающих 

одноименные   должности   в   муниципальных  учреждениях  различной  

отраслевой  принадлежности  и  имеющих  одинаковый квалификационный 

уровень,   применяются   профессиональные  квалификационные  группы  

соответствующего вида экономической деятельности.

        
    4. Порядок   и   размеры  персональных  надбавок,  персональных

  

    повышений   к  должностным  окладам  (окладам,  ставкам  заработной

  

    платы),   предусмотренных   разделом   IV   настоящего   Положения,

  

    устанавливаются  в  рублях  или  процентах  к  должностным  окладам

  

    (окладам, ставкам заработной платы): Администрацией города Пскова -

  

    для работников муниципальных учреждений и работников, не замещающих

  

    должности  муниципальной  службы  и  не  являющихся  муниципальными

  

    служащими  Администрации  города Пскова; Главой города Пскова - для

  

    работников,  не  замещающих  должности  муниципальной  службы  и не

  

    являющихся  муниципальными  служащими  аппарата Псковской городской

  

    Думы.
      
    (В  редакции  Решения  Думы города Пскова от 28.01.2011 г. N

  

    1605;  вступает в силу со дня официального опубликования указанного

  

    Решения и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 ноября

  

    2010 года)
  

        
    5. Размеры  компенсационных  выплат работникам бюджетной сферы,

  

    предусмотренных  разделом V настоящего Положения, устанавливаются в

  

    рублях  или  процентах  к  должностным  окладам  (окладам,  ставкам

  

    заработной  платы)  и  не  могут  быть ниже размеров, установленных

  

    трудовым  законодательством  и иными нормативными правовыми актами,

  

    содержащими  нормы  трудового права: Администрацией города Пскова -

  

    для работников муниципальных учреждений и работников, не замещающих

  

    должности  муниципальной  службы  и  не  являющихся  муниципальными

  

    служащими  Администрации  города Пскова; Главой города Пскова - для

  

    работников,  не  замещающих  должности  муниципальной  службы  и не

  

    являющихся  муниципальными  служащими  аппарата Псковской городской

  

    Думы.
      
    (В  редакции  Решения  Думы города Пскова от 28.01.2011 г. N

  

    1605;  вступает в силу со дня официального опубликования указанного

  

    Решения и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 ноября

  

    2010 года)
  

        
    6. Размеры  стимулирующих  выплат  работникам  бюджетной сферы,

  

    предусмотренных  разделом  VI  настоящего  Положения,  определяются

  

    муниципальным  учреждением,  Администрацией  города  Пскова, Главой

  

    города Пскова самостоятельно в пределах фонда оплаты труда с учетом

  

эффективности и качества работы работников.  (В   редакции  Решения

    Думы города Пскова от 03.10.2013 г. N 755)

  

        При определении   размера   стимулирующих   выплат   работникам   

  

    бюджетной   сферы   (за   исключением  руководителей  муниципальных  

  

    учреждений) учитывается мнение соответствующего профсоюзного органа 

  

    или  иного  уполномоченного  работниками  учреждения  представителя  

  

    (представительного органа).

  

        (Пункт     в    редакции    Решения    Думы    города    Пскова

  

    от 28.01.2011 г. N 1605;   вступает  в  силу  со  дня  официального

  

    опубликования    указанного    Решения    и   распространяется   на

  

    правоотношения, возникшие с 24 ноября 2010 года)
  

 IV. Персональные надбавки и персональные повышения к должностному

             окладу (окладу, ставке заработной платы)

    Работникам   бюджетной  сферы  устанавливаются  следующие  виды  

персональных  надбавок  и  повышений к должностному окладу (окладу, 

ставке заработной платы):

    1. надбавка за классность водителям автомобилей;

    2. надбавка за ученую степень по профилю деятельности;

    3. надбавка за почетное звание "Народный";

    4. надбавка за почетное звание "Заслуженный";

    5.  надбавка за наличие отраслевых (ведомственных), в том числе 

спортивных званий;

    6. надбавка за квалификационную категорию;

    7. повышение за подготовку высококвалифицированного учащегося - 

спортсмена тренерам - преподавателям учреждений физической культуры 

и спорта;

    8.  надбавка  за  особые  условия,  сложность и напряженность в 

работе;

        
    9. Надбавка  за  стаж  работы  (выслугу  лет) в государственных

  

    органах области, органах местного самоуправления, государственных и

  

    муниципальных   учреждениях   соответствующего  вида  экономической

  

    деятельности.
      
    (В редакции Решения Думы города Пскова от 28.01.2011

  

    г.  N  1605;  вступает  в  силу  со  дня официального опубликования

  

    указанного  Решения и распространяется на правоотношения, возникшие

  

    с 24 ноября 2010 года)
  

    10. надбавка за работу в муниципальных учреждениях образования, 

культуры,    здравоохранения,   физической   культуры   и   спорта,   

расположенных   в   сельской   местности,   специалистам  указанных  

муниципальных учреждений.

                    V. Компенсационные выплаты

    Работникам    бюджетной    сферы    устанавливаются   следующие   

компенсационные выплаты:

    1.  повышенная  оплата  за  работу  с вредными и (или) опасными 

условиями труда и иными особыми условиями труда;

    2. повышенная оплата за работу в ночное время;

    3.   повышенная   оплата  за  работу  в  выходные  и  нерабочие  

праздничные дни;

    4. повышенная оплата за сверхурочную работу;

    5. доплата за совмещение профессий (должностей);

    6. доплата за расширение зон обслуживания;

    7.   доплата   за   увеличение   объема  работ  или  исполнение  

обязанностей  временно отсутствующего работника без освобождения от 

работы, определенной трудовым договором;

    8.    надбавка   за   работу   со   сведениями,   составляющими   

государственную тайну;

    9. доплата до минимального размера оплаты труда, установленного 

федеральным  законом,  в  случае,  если  месячная  заработная плата 

работника,  полностью  отработавшего  за этот период норму рабочего 

времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), составит 

менее минимального размера оплаты труда;

    10.  доплата  за  сохранение уровня заработной платы (без учета 

премий  и  иных  стимулирующих  выплат)  работников (за исключением 

руководителя    муниципального    учреждения),   выплачиваемой   до   

вступления  в  силу  настоящего  Положения  при  условии сохранения 

объема  должностных (трудовых) обязанностей работников и выполнения 

ими работ той же квалификации.

                     VI. Стимулирующие выплаты

    1.   Работникам   бюджетной   сферы  устанавливаются  следующие  

стимулирующие выплаты:

    1) премии по итогам работы;

        
    2) выплаты за интенсивность и эффективность работы; (В редакции

  

    Решения Думы города Пскова от 03.10.2013 г. N 755)
  

    3) выплаты за отличное качество выполняемых работ.

    2.   Перечень   стимулирующих  выплат,  размеры  и  условия  их  

осуществления     устанавливаются     коллективными     договорами,     

соглашениями,   локальными   нормативными   актами   муниципального   

учреждения в пределах фонда оплаты труда.

    3.   Размеры   стимулирующих   выплат   определяются  с  учетом  

критериев,  позволяющих оценить результативность и качество работы, 

и конкретизируются в трудовых договорах работников.

    4.    Премирование   работников   осуществляется   по   решению   

руководителя муниципального учреждения.

 VII. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений, их

    заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений

    1.  Заработная плата руководителей муниципальных учреждений, их 

заместителей   и   главных   бухгалтеров  муниципальных  учреждений  

включает в себя:

    1) должностные оклады;

    2)   персональные   надбавки   и   персональные   повышения   к   

должностному окладу;

    3) компенсационные выплаты;

    4) стимулирующие выплаты.

    2.  Должностные  оклады  руководителей муниципальных учреждений 

определяются на основе:

    1)   среднего   должностного   оклада   работников,   относимых   

Постановлением  Администрации  города  Пскова к основному персоналу 

соответствующего муниципального учреждения;

    2)   повышающего   коэффициента,  определяемого  Постановлением  

Администрации   города   Пскова,   исходя  из  масштаба  управления  

муниципальным учреждением, в размере от 1 до 3.

    3.  Масштаб  управления  муниципальным учреждением определяется 

Постановлением   Администрации   города  Пскова  в  зависимости  от  

объемных  показателей  деятельности  различных  групп муниципальных 

учреждений.

    4.  Должностные  оклады  заместителей  руководителей  и главных 

бухгалтеров  муниципальных  учреждений  устанавливаются в следующих 

размерах:

    1) первого заместителя руководителя муниципального учреждения - 

90  процентов  должностного  оклада  руководителя  соответствующего  

муниципального учреждения;

    2)    заместителей    руководителя    и   главного   бухгалтера   

муниципального  учреждения  -  от  70  до 80 процентов должностного 

оклада руководителя соответствующего муниципального учреждения.

    5. Персональные надбавки и персональные повышения к должностным 

окладам  руководителям  муниципальных учреждений, их заместителям и 

главным  бухгалтерам  муниципальных  учреждений  устанавливаются  в  

соответствии разделом IV настоящего Положения.

    6.    Компенсационные   выплаты   руководителям   муниципальных   

учреждений,  их  заместителям  и  главным бухгалтерам муниципальных 

учреждений  устанавливаются  в соответствии с разделом V настоящего 

Положения.

    7. Стимулирующие выплаты руководителям муниципальных учреждений

устанавливаются  в  соответствии с разделом VI настоящего Положения

соответствующими   главными  распорядителями  бюджетных  средств  с

учетом   критериев  эффективности  деятельности  возглавляемых  ими

муниципальных учреждений. (В редакции Решения Думы города Пскова от

    03.10.2013 г. N 755)
  

    8.  Стимулирующие  выплаты заместителям руководителей и главным 

бухгалтерам муниципальных учреждений устанавливаются в соответствии 

с разделом VI настоящего Положения.

Глава города Пскова                                   И.Н.Цецерский