Постановление Администрации Псковской области от 12.10.2011 № 401
Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Обращение с отходами производства и потребления на территории Псковской области на 2011-2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12.10.2011 N 401 Утратилo силу с 01 января 2014 г. - Постановление Администрации Псковской области от 17.04.2014 г. N 144 Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Обращение с отходами производства и потребления на территории Псковской области на 2011-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 14.08.2013 г. N 371) На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 июня 2008 г. N174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую областную долгосрочную целевую программу "Обращение с отходами производства и потребления на территории Псковской области на 2011-2015 годы". 2. Государственному финансовому управлению Псковской области обеспечить внесение соответствующих изменений в Закон области от 24декабря 2010 г. N 1035-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" по финансированию областной долгосрочной целевой программы "Обращение с отходами производства и потребления на территории Псковской области на 2011-2015 годы". 3. Объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Обращение с отходами производства и потребления на территории Псковской области на 2011-2015 годы" определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В. (В редакцииПостановления Администрации Псковской областиот 18.10.2012 г. N 547)И.п.Губернатора области М.К.Жаворонков УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации области от 12.10.2011 N 401 ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Обращение с отходами производства и потребления на территории Псковской области на 2011-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 14.08.2013 г. N 371) ПАСПОРТ областной долгосрочной целевой программы "Обращение с отходами производства и потребления на территории Псковской области на 2011-2015 годы"|———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Наименование |"Обращение с отходами производства и потребления ||программы |на территории Псковской области на 2011-2015 || |годы" (далее - программа) ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Основания для |Распоряжение Администрации области от 06 апреля ||разработки |2011 г. N 73-р "Об утверждении концепции и ||программы |разработке областной долгосрочной целевой || |программы "Обращение с отходами производства и || |потребления на территории Псковской области на || |2011-2015 годы" ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Разработчики |Государственный комитет Псковской области по ||программы |природопользованию и охране окружающей среды ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Исполнитель- |Государственный комитет Псковской области по ||координатор |тарифам и энергетике ||программы | ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Исполнители |Государственный комитет Псковской области по ||программы |делам строительства, жилищно-коммунального || |хозяйства, государственного строительного и || |жилищного надзора; || |Государственный комитет Псковской области по || |тарифам и энергетике; || |Государственный комитет Псковской области по || |туризму, инвестициям и пространственному || |развитию; || |Государственный комитет Псковской области по || |природопользованию и охране окружающей среды; || |местные администрации муниципальных районов и || |городских округов; || |инвесторы ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Цели и задачи |Цели программы: ||программы |1. Создание эффективно работающей системы || |управления в сфере обращения с отходами || |производства и потребления. || |2. Улучшение санитарного и экологического || |состояния Псковской области || |—————————————————————————————————————————————————|| |Задачи программы: || |1. Совершенствование правовой базы, регулирующей || |вопросы использования вторичных ресурсов и || |обращения с отходами производства и потребления || |на территории Псковской области. || |2. Создание условий безопасного размещения || |отходов производства и потребления на территории || |Псковской области. || |3. Развитие производств по использованию || |вторичных ресурсов на территории Псковской || |области с использованием механизмов || |государственно-частного партнерства. || |4. Ликвидация несанкционированных объектов || |размещения отходов и рекультивация техногенных || |массивов на территории Псковской области ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Основные |Количество разработанных нормативных правовых ||целевые |документов в сфере обращения с отходами ||индикаторы |производства и потребления в Псковской области; || |доля муниципальных образований Псковской области,|| |не имеющих на своих территориях || |несанкционированных мест размещения отходов || |производства и потребления, от общего количества || |муниципальных образований Псковской области; || |доля объемов отходов производства и потребления, || |поступающих на вторичную переработку, от общего || |объема образующихся отходов производства и || |потребления в муниципальных образованиях || |Псковской области; || |доля привлечения инвестиций в сферу обращения с || |отходами от общего объема финансирования; || |площадь рекультивированных земель, возвращенных в|| |хозяйственную деятельность ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Сроки |2011-2015 годы ||реализации | ||программы | ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Объемы и |Финансирование программы предполагается ||источники |осуществлять из нескольких источников ||финансирования |финансирования. Всего на период с 2011 по 2015 ||программы |год на финансирование программы потребуются || |финансовые средства в объеме 720997,0 тыс.рублей,|| |в том числе: || |из федерального бюджета - 215000,0 тыс.рублей; || |из внебюджетных источников (инвестиций) - || |500000,0 тыс.рублей; || |из областного бюджета - 5000,0 тыс.рублей, || |из них: || |на 2011 год - 1000,0 тыс.рублей; || |на 2012 год - 1000,0 тыс.рублей; || |на 2013 год - 1000,0 тыс.рублей; || |на 2014 год - 1000,0 тыс.рублей; || |на 2015 год - 1000,0 тыс.рублей; || |из местных бюджетов - 997,0 тыс.рублей, из них: || |на 2012 год - 50,0 тыс.рублей; || |на 2013 год - 947,0 тыс.рублей | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 14.08.2013 г. N 371) |———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |В результате выполнения мероприятий программы ||конечные |предполагается: ||результаты |1. Совершенствование правовой базы, регулирующей ||реализации |вопросы использования вторичных ресурсов и ||программы |обращения с отходами производства и потребления || |на территории Псковской области. || |2. Сокращение к 2015 году ущерба окружающей среде|| |в результате ликвидации несанкционированных || |свалок в 22 муниципальных образованиях и || |оздоровление окружающей среды Псковской области. || |3. Обеспечение экономии природных ресурсов за || |счет повышения уровня использования вторичной || |переработки отходов до 40 процентов к 2015 году. || |4. Привлечение инвестиций в сферу обращения с || |отходами в объеме не менее 500000,0 тыс.рублей. || |5. Возврат земель после рекультивации || |несанкционированных свалок в народное хозяйство || |не менее 125 гектаров к 2015 году ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Разработка и принятие программы направлены на оптимизацию процесса обращения с отходами на территории области, повышение уровня экологической безопасности и эффективности управления потоками отходов производства и потребления (далее - отходы) с учетом их современного состояния и выполнения требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Одной из целей Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р, является достижение высокого уровня и качества жизни населения, что неразрывно связано с улучшением экологической ситуации. На территории области наблюдается проблема накопления отходов производства и потребления, невозможность их своевременно и эффективно утилизировать, что влечет за собой причинение ущерба окружающей среде. Негативное воздействие отходов выражается в поступлении в природную среду вредных химических и токсичных веществ, которые загрязняют почву, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух. В муниципальных образованиях Псковской области неудовлетворительно решаются вопросы сбора, утилизации и переработки образующихся отходов. За 2010 год не были утилизированы на территории Псковской области собранные 2886,95 т биологических отходов, 9772,5 т шин, 32561 штука ртутьсодержащих ламп, следствием чего является ухудшение санитарно-гигиенического состояния территорий муниципальных образований Псковской области. Большинство свалок заполнены более чем на 70 процентов. В Псковской области расположено 26 муниципальных образований со статусом муниципального района (24 района) и городского округа (города Псков и Великие Луки) с общей численностью проживающего населения 694 тыс.человек. В соответствии с данными, представленными муниципальными образованиями, планово-регулярным сбором и вывозом твердых бытовых отходов (далее - ТБО) охвачено в среднем 69 процентов населения. Санитарной очисткой от отходов охвачено всего 186 из 8385 населенных пунктов области, причем в 16 муниципальных образованиях Псковской области осуществляется очистка всего от 2 до 5 населенных пунктов, включая административные центры муниципальных районов. В остальных населенных пунктах отходы не собираются, не свозятся в специально отведенные места, а оседают на несанкционированных свалках или частично уничтожаются (сжигаются, закапываются) населением. Также не учитываются возрастающие потребности области по сбору и утилизации ТБО в период активного туристического сезона. Ни одно муниципальное образование Псковской области не имеет объектов размещения ТБО (полигонов), построенных и эксплуатируемых без нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. Практически все санкционированные свалки области действуют более 30 лет (в г.Пскове - с 1947 года, в Локнянском районе - с 1948 года, в Пустошкинском районе - с 1957 года, в Пушкиногорском районе - с 1960 года и т.д.). В городах Псков, Великие Луки, в Гдовском, Плюсском, Дновском, Островском, Порховском, Опочецком районах заполнение свалок превысило от 100 процентов до 130 процентов. По состоянию на 2001 год требовалось закрытие 10 свалок, расположенных в Псковском, Красногородском, Новоржевском, Опочецком, Островском, Плюсском, Порховском, Себежском, Струго-Красненском, Великолукском районах. Из-за отсутствия финансовых средств в местных бюджетах не решаются наиболее сложные в общей проблеме обращения с отходами вопросы организации мест конечного размещения отходов - полигонов (мусороперерабатывающих комплексов), соответствующих всем требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды. Основные источники образования отходов на территории области - города Псков и Великие Луки (более 50 процентов всех отходов) не могут организовать места конечного размещения ТБО на территории городского округа. На протяжении многих лет на санкционированных местах размещения отходов не соблюдается технология складирования. Прием отходов осуществляется без учета степени их токсичности, не ведется мониторинг окружающей среды, что влечет за собой загрязнение и захламление территорий, ухудшение состояния земель, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха. Ежегодно на всех санкционированных местах размещения ТБО размещается более 200 тыс.тонн отходов. Отсутствие инфраструктуры по переработке приводит к увеличению площадей объектов их размещения. При этом многие виды отходов производства и потребления (порядка 50 процентов) являются ценным сырьевым источником вторичных материальных и энергетических ресурсов. Вовлечение их в хозяйственный оборот позволит более эффективно решать социально-экономические проблемы области. В настоящее время на рынке вторичных материалов на 100 процентов востребованы черные металлы, цветные металлы, макулатура, ПЭТФ тара. Также востребованы некоторые пластмассы и полимерная тара, стекло. Наиболее правильным будет внедрение технологий, при которых образующиеся отходы перед их окончательным захоронением на полигоне будут подвергаться сортировке и вторичной переработке. Анализ существующей ситуации в области обращения с отходами производства и потребления на территориях муниципальных образований, проведенный Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды в июне 2010 года, выявил следующие основные проблемы: отсутствует законодательство области, регулирующее вопросы обращения с отходами; отсутствует информационно-справочная система по обращению с отходами; отсутствуют генеральные схемы очистки территорий муниципальных образований Псковской области; отсутствует достаточный парк контейнеров и специальной техники для сбора и транспортировки отходов; отсутствуют полигоны отходов, позволяющие защитить окружающую среду от негативного воздействия; отсутствуют специализированные мусороперерабатывающие комплексы; отсутствует организационная и экономическая поддержка инфраструктуры вторичного использования отходов. Целесообразна организация двух полигонов (мусороперерабатывающих комплексов) для всего региона. По предварительной оценке к северной зоне (г.Псков) могут быть отнесены 14 муниципальных образований. К южной зоне (г.Великие Луки) - 12 муниципальных образований. Создание мусороперегрузочных станций позволит осуществлять доставку отходов с территорий других районов области на полигоны. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" все полномочия по сбору, вывозу, утилизации и переработке отходов производства и потребления относятся к полномочиям органов местного самоуправления. Однако необходимость ускоренного создания эффективно работающей системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления в муниципальных образованиях Псковской области, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они: носят комплексный характер и требуют решения различных задач правового, финансового, информационного, организационного направлений, затрагивающих интересы различных групп населения; требуют реализации соответствующего комплекса мероприятий на территориях всех муниципальных образований Псковской области, которые окажут существенное положительное влияние на охрану окружающей среды и охрану здоровья населения, общее экономическое развитие производства по переработке и вторичному использованию отходов; носят межотраслевой и межведомственный характер с учетом содержания перечня задач, требующих консолидации и координации усилий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления Псковской области, коммерческих организаций; носят длительный характер по осуществлению комплекса мероприятий на территориях муниципальных образований Псковской области, в отношении которых должен осуществляться мониторинг, контроль и оценка с позиции достижения целевых показателей, индикаторов, а также эффективности использования финансовых ресурсов до 2015 года включительно. Решение проблем может осуществляться двумя вариантами, качественно отличающимися друг от друга. 1. Инерционный вариант (без принятия программы). Вариант предусматривает решение экологических проблем, связанных с обращением с отходами производства и потребления, на уровне муниципальных образований области отдельно. Предполагается реализация разрозненных проектов и мероприятий в области обращения с отходами на территории области, в том числе по строительству полигонов для их размещения в каждом муниципальном районе. В этом случае затраты бюджетных средств будут значительны, а привлечение инвестиций будет затруднено из-за низкой экономической привлекательности. Основные риски этого варианта заключаются в том, что несистемный подход и отсутствие государственной поддержки не обеспечат решение поставленных задач. Этот вариант не предполагает выявления точек роста, координации, систематизации и анализа результативности всей совокупности работ, что не позволит эффективно решить проблему в необходимые сроки. Отказ от использования программно-целевого метода негативно скажется на: решении приоритетных задач и реализации мероприятий в предполагаемые сроки и с минимальными затратами; соответствии основных мероприятий, выполняемых для создания и развития системы управления с отходами производства и потребления, организационно-правовым мероприятиям, осуществляемым в области; эффективности расходования средств областного бюджета. 2. Вариант интенсивного развития (с принятием программы). Более целесообразным представляется централизованное комплексное решение проблем с применением управленческого и административного ресурса, которое становится возможным при использовании программного метода. Использование программного метода позволит последовательно осуществлять меры по комплексному решению проблем, связанных с обращением с отходами производства и потребления на территории Псковской области. Применение программно-целевого метода позволит создать условия для максимально эффективного использования бюджетных средств, привлечения инвестиций из внебюджетных источников и снижения затрат органов местного самоуправления Псковской области на строительство полигонов. Реализация программы будет способствовать улучшению экологической обстановки в Псковской области и обеспечению права граждан на благоприятную окружающую среду. При использовании программно-целевого метода возможны риски, связанные: с недостатками в управлении программой (недостаточная координация действий субъектов управления, незначительная эффективность использования средств); с изменением законодательства Российской Федерации, принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования программы. Внедрение в систему программных действий, должных мер контроля, анализа и оценки минимизирует риски неэффективного расходования финансовых ресурсов и недостатков в достижении намеченных целевых показателей. Анализ вариантов решения проблемы показывает, что наиболее эффективным и результативным является второй вариант, который позволяет при приемлемых затратах бюджетных средств обеспечить решение поставленной проблемы при допустимой степени риска. С учетом изложенного использование программного метода представляется наиболее целесообразным для создания эффективной системы управления отходами производства и потребления на территории Псковской области, минимизации негативного воздействия на окружающую среду и обеспечения контроля над целевым использованием средств. 2. Цели и задачи программы Целями программы являются: 1. Создание эффективно работающей системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления. 2. Улучшение санитарного и экологического состояния Псковской области. Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач: 1. Совершенствование правовой базы, регулирующей вопросы использования вторичных ресурсов и обращения с отходами производства и потребления на территории Псковской области. 2. Создание условий безопасного размещения отходов производства и потребления на территории Псковской области. 3. Развитие производств по использованию вторичных ресурсов на территории Псковской области с использованием механизмов государственно-частного партнерства. 4. Ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов и рекультивация техногенных массивов на территории Псковской области. Необходимость решения задачи 1 и задачи 2 обосновано отсутствием правовой базы, регулирующей вопросы использования вторичных ресурсов и обращения с отходами производства и потребления на территории Псковской области и условий безопасного размещения отходов, что позволит создать эффективно работающую систему управления в сфере обращения с отходами. Решение задачи 3 и задачи 4 обосновано необходимостью строительства объектов безопасного размещения отходов, соответствующих санитарным экологическим нормам и правилам на территории Псковской области, развития производства по использованию вторичных ресурсов на территории области с использованием механизмов государственно-частного партнерства и ликвидации несанкционированных объектов размещения отходов, рекультивации техногенных массивов, что улучшит санитарное и экологическое состояние Псковской области. 3. Сроки реализации программы Срок реализации программы рассчитан на период с 2011 по 2015 год. 4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование программы Финансирование программы предполагается осуществлять из нескольких источников финансирования. Всего на период с 2011 по 2015 годы на финансирование программы предварительно потребуются финансовые средства в объеме 720997,0 тыс.рублей, в том числе: (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 14.08.2013 г. N 371) из федерального бюджета - 215000,0 тыс.рублей; из областного бюджета - в объеме 5000,0 тыс.рублей, из них: на 2011 год - 1000,0 тыс.рублей; на 2012 год - 1000,0 тыс.рублей; на 2013 год - 1000,0 тыс.рублей; на 2014 год - 1000,0 тыс.рублей; на 2015 год - 1000,0 тыс.рублей; из местных бюджетов - в объеме 997,0 тыс.рублей, из них:(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от18.10.2012 г. N 547; в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 14.08.2013 г. N 371) на 2012 год - 50,0 тыс.рублей; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 18.10.2012 г. N 547) на 2013 год - 947,0 тыс.рублей. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 18.10.2012 г. N 547; в редакцииПостановления Администрации Псковской области от 14.08.2013 г. N371) Средства федерального бюджета будут выделены после утверждения в 2011 году федеральных целевых программ, направленных на обеспечение экологической безопасности России и реабилитации и оздоровления экосистемы Балтийского моря, и будут направлены на строительство мусороперегрузочных станций. Средства областного бюджета будут направлены на проектирование мусороперегрузочных станций и рекультивацию несанкционированных свалок на территориях муниципальных образований Псковской области. Из внебюджетных источников (инвестиций) в объеме 500000,0 тыс.рублей средства будут направлены на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию двух мусороперерабатывающих комплексов для северной и южной зоны области. Объемы финансирования программы будут ежегодно уточняться при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год. На реализацию мероприятий программы местным бюджетам изобластного бюджета будут предоставляться субсидии в порядке,определенном Администрацией области. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 18.10.2012 г. N 547) 5. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий с указанием объемов финансирования и сроков их реализации представлен в приложении N 1 к программе. 6. Прогноз ожидаемых результатов программы В результате выполнения программных мероприятий к концу 2015 года при полном финансировании программы предполагается: 1. Совершенствование правовой базы, регулирующей вопросы использования вторичных ресурсов и обращения с отходами производства и потребления на территории Псковской области. 2. Сокращение ущерба окружающей среде в результате ликвидации несанкционированных свалок в 22 муниципальных образованиях, и оздоровление окружающей среды Псковской области к 2015 году. 3. Обеспечение экономии природных ресурсов за счет повышения уровня использования вторичных ресурсов и переработки отходов до 40 процентов к 2015 году. 4. Привлечение инвестиций в сферу обращения с отходами в объеме не менее 500000,0 тыс.рублей; 5. Возвращение нарушенных земель после рекультивации несанкционированных свалок в народное хозяйство - не менее 125 гектаров. Совместными усилиями всех заинтересованных структур программными методами планируется снять острые проблемы по обеспечению муниципальных образований области местами конечного размещения отходов путем строительства двух современных экологически приемлемых полигонов - мусороперерабатывающих комплексов и двадцати мусороперегрузочных станций на территориях муниципальных образований, выявить и ликвидировать все несанкционированные места размещения отходов. Эти результаты будут достигнуты за счет создания эффективно работающей системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. 7. Система целевых индикаторов и методика оценки эффективности программы Система целевых индикаторов и показатели эффективности программы представлены в приложении N 2 к программе. Методика оценки эффективности: ДО = ОМ / ОВ х 100%, где: ДО - доля объемов отходов производства и потребления в муниципальных образованиях Псковской области, поступающих на вторичную переработку, от общего объема образующихся отходов производства и потребления в муниципальных образованиях Псковской области; ОМ - общий объем образующихся отходов производства и потребления в муниципальных образованиях Псковской области; ОВ - объем отходов производства и потребления в муниципальных образованиях Псковской области, поступающих на вторичную переработку. ДМ = ОК / ОС х 100%, где: ДМ - доля муниципальных образований Псковской области, не имеющих на своих территориях несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления, от общего количества муниципальных образований Псковской области; ОС - количество муниципальных образований, не имеющих на своих территориях несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления; ОК - общее количество муниципальных образований Псковской области. ДИ = ИВ / ОФ х 100%, где: ДИ - доля инвестиций от внебюджетных источников, вложенных в реализацию программы, от общего объема финансового обеспечения программы; ИВ - инвестиции из внебюджетных источников, вложенных в реализацию программы; ОФ - общий объем финансового обеспечения программы. 8. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации программы исполнитель-координатор программы: организует ведение отчетности по реализации программы; направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о подготовке и реализации программы; ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей; ежегодно совместно с исполнителями программы распределяет по программным мероприятиям выделяемые средства на реализацию программы; ежегодно до 01 марта подготавливает и направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области доклады о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств; организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации программы, финансировании программных мероприятий. Контроль за расходованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию программы, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение N 1 к областной долгосрочной целевой программе "Обращение с отходами производства и потребления на территории Псковской области на 2011-2015 годы" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Обращение сотходами производства и потребления на территории Псковской области на 2011-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 14.08.2013 г. N 371) (тыс.рублей в ценах соответствующих лет)|————|———————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| N | Программные | Исполнитель | Объем финансирования | Ожидаемый результат || п/п| мероприятия, | программы - |____________________________________________________| от реализованных || | обеспечивающие |бюджетополучатель,|всего по | в том числе | мероприятий || | выполнение задачи | исполнители |программе|__________________________________________| программы || | | мероприятий | |2011 г.| 2012 г.| 2013 г.| 2014 г.|2015 г.| || | | программы | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| 1 |Задача 1. | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |Совершенствование | | | | | | | | || |правовой базы, | | | | | | | | || |регулирующей вопросы | | | | | | | | || |использования вторичных| | | | | | | | || |ресурсов и обращения с | | | | | | | | || |отходами производства | | | | | | | | || |и потребления на | | | | | | | | || |территории Псковской | | | | | | | | || |области, всего | | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |федеральный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |областной бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |внебюджетные источники | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |в том числе: | | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————||1.1.|Мероприятие 1.1. |Государственный | 0| 0| 0| 0| 0| 0|Наличие закона || |Разработка и принятие |комитет Псковской | | | | | | |Псковской области "Об || |региональных |области по | | | | | | |отходах производства и || |законодательных актов, |природопользованию| | | | | | |потребления", 2014 год || |регулирующих вопросы |и охране | | | | | | | || |обращения с отходами, |окружающей среды, | | | | | | | || |всего |Государственный | | | | | | | || | |комитет Псковской | | | | | | | || | |области по тарифам| | | | | | | || | |и энергетике | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |федеральный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |областной бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |внебюджетные источники | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| ||————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————||1.2 |Мероприятие 1.2. |Местные | 0| 0| 0| 0| 0| 0|Наличие правил по || |Разработка и принятие |администрации | | | | | | |обращению с отходами, || |нормативных актов, |муниципальных | | | | | | |правил санитарного || |устанавливающих |районов и | | | | | | |содержания и || |требования к участникам|городских округов,| | | | | | |благоустройства, || |процесса обращения с |Государственный | | | | | | |порядка сбора и || |отходами, их права и |комитет Псковской | | | | | | |содержания || |обязанности, порядок |области по тарифам| | | | | | |ртутьсодержащих || |контроля за исполнением|и энергетике | | | | | | |отходов, 2012-2015 годы|| |требований на | | | | | | | | || |территориях | | | | | | | | || |муниципальных | | | | | | | | || |образований, всего | | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |федеральный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |областной бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |внебюджетные источники | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| ||————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————||1.3.|Мероприятие 1.3. |Местные | 0| 0| 0| 0| 0| 0|Наличие генеральных || |Разработка и |администрации | | | | | | |схем санитарной очистки|| |утверждение генеральных|муниципальных | | | | | | |территорий || |схем санитарной |районов и | | | | | | |муниципальных || |очистки территорий |городских округов,| | | | | | |образований Псковской || |муниципальных |Государственный | | | | | | |области, 2012-2015 годы|| |образований, всего |комитет Псковской | | | | | | | || | |области по тарифам| | | | | | | || | |и энергетике | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |федеральный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |областной бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |внебюджетные источники | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| ||————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| 2 |Задача 2. | | 375,0| 375,0| 0| 0| 0| 0| || |Создание условий | | | | | | | | || |безопасного размещения | | | | | | | | || |отходов производства и | | | | | | | | || |потребления на | | | | | | | | || |территории Псковской | | | | | | | | || |области, всего | | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |федеральный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |областной бюджет | | 375,0| 375,0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |внебюджетные источники | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |в том числе: | | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————||2.1.|Мероприятие 2.1. |Местные | 125,0| 125,0| 0| 0| 0| 0|Наличие базы || |Создание базы данных о |администрации | | | | | | |источников, образующих || |расположенных на |муниципальных | | | | | | |отходы (население, || |территориях |районов и | | | | | | |предприятия, || |муниципальных |городских округов,| | | | | | |организации, || |образований источниках |Государственный | | | | | | |учреждения, в том числе|| |образования отходов, |комитет Псковской | | | | | | |здравоохранения, места || |всего |области по | | | | | | |массового отдыха и || | |природопользованию| | | | | | |т.д.). Перечень видов || | |и охране | | | | | | |образуемых отходов, их || | |окружающей среды, | | | | | | |объемы || | |Государственный | | | | | | | || | |комитет Псковской | | | | | | | || | |области по тарифам| | | | | | | || | |и энергетике | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |федеральный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |областной бюджет | | 125,0| 125,0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |внебюджетные источники | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| ||————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————||2.2.|Мероприятие 2.2. |Местные | 125,0| 125,0| 0| 0| 0| 0|Наличие паспортов || |Создание базы данных о |администрации | | | | | | |объектов мест || |количестве, местах |муниципальных | | | | | | |временного накопления || |расположения, |районов и | | | | | | |отходов (контейнерные || |принадлежности, |городских округов,| | | | | | |площадки), 2012-2014 || |технических |Государственный | | | | | | |годы || |характеристиках мест |комитет Псковской | | | | | | | || |временного накопления |области по | | | | | | | || |отходов на территориях |природопользованию| | | | | | | || |муниципальных |и охране | | | | | | | || |образований |окружающей среды, | | | | | | | || |(контейнерные |Государственный | | | | | | | || |площадки), всего |комитет Псковской | | | | | | | || | |области по тарифам| | | | | | | || | |и энергетике | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |федеральный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |областной бюджет | | 125,0| 125,0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |внебюджетные источники | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| ||————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————||2.3.|Мероприятие 2.3. |Местные | 125,0| 125,0| 0| 0| 0| 0|Наличие базы данных || |Создание базы данных о |администрации | | | | | | |санкционированных и || |количестве, местах |муниципальных | | | | | | |несанкционированных || |расположения, |районов и | | | | | | |свалок отходов на || |характеристиках |городских округов,| | | | | | |территориях || |существующих |Государственный | | | | | | |муниципальных || |санкционированных и |комитет Псковской | | | | | | |образований к 2014 году|| |несанкционированных |области по | | | | | | | || |свалок отходов на |природопользованию| | | | | | | || |территориях |и охране | | | | | | | || |муниципальных |окружающей среды, | | | | | | | || |образований, всего |Государственный | | | | | | | || | |комитет Псковской | | | | | | | || | |области по тарифам| | | | | | | || | |и энергетике | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |федеральный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |областной бюджет | | 125,0| 125,0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |внебюджетные источники | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| ||————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————||2.4.|Мероприятие 2.4. |Местные | 0| 0| 0| 0| 0| 0|Наличие планов || |Определение |администрации | | | | | | |земельных участков для || |необходимого количества|муниципальных | | | | | | |мусороперегрузочных || |мусороперегрузочных |районов и | | | | | | |станций в 20 || |станций, выбор и |городских округов,| | | | | | |муниципальных || |выделение земельных |Государственный | | | | | | |образованиях, 2012-2014|| |участков для их |комитет Псковской | | | | | | |годы || |размещения, всего |области по тарифам| | | | | | | || | |и энергетике | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |федеральный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |областной бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |внебюджетные источники | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| ||————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| 3 |Задача 3. Развитие | | 715625,0|50675,0|215000,0|230000,0|180000,0|40000,0| || |производств по | | | | | | | | || |использованию вторичных| | | | | | | | || |ресурсов на территории | | | | | | | | || |Псковской области, | | | | | | | | || |всего | | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |федеральный бюджет | | 215000,0| 0| 65000,0|100000,0| 50000,0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |областной бюджет | | 625,0| 625,0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |внебюджетные источники | | 500000,0|50000,0|150000,0|130000,0|130000,0|40000,0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |в том числе: | | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————||3.1.|Мероприятие 3.1. |Государственный | 625,0| 625,0| 0| 0| 0| 0|Наличие типового || |Разработка типового |комитет Псковской | | | | | | |проекта || |проекта |области по делам | | | | | | |мусороперегрузочной || |мусороперегрузочной |строительства, | | | | | | |станции || |станции и его привязка |жилищно- | | | | | | | || |к местности с учетом |коммунального | | | | | | | || |выделенных земельных |хозяйства, | | | | | | | || |участков, всего |государственного | | | | | | | || | |строительного и | | | | | | | || | |жилищного надзора,| | | | | | | || | |Государственный | | | | | | | || | |комитет Псковской | | | | | | | || | |области по тарифам| | | | | | | || | |и энергетике | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |федеральный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |областной бюджет | | 625,0| 625,0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |внебюджетные источники | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| ||————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————||3.2.|Мероприятие 3.2. |Инвестор | 250000,0|50000,0|100000,0| 30000,0| 30000,0|40000,0|Проектирование, || |Проведение необходимых | | | | | | | |строительство и ввод в || |предпроектных, | | | | | | | |эксплуатацию || |проектных, строительных| | | | | | | |мусороперерабатывающего|| |работ и экспертиз | | | | | | | |комплекса (полигона) || |мусороперерабатывающего| | | | | | | |для северной зоны || |комплекса переработки | | | | | | | |Псковской области к || |отходов северной зоны, | | | | | | | |2015 году || |всего | | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |федеральный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |областной бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |внебюджетные источники | | 250000,0|50000,0|100000,0| 30000,0| 30000,0|40000,0| ||————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————||3.3.|Мероприятие 3.3. |Государственный | 115000,0| 0| 65000,0| 50000,0| 0| 0|Строительство и ввод в || |Строительство |комитет Псковской | | | | | | |эксплуатацию || |мусороперегрузочных |области по тарифам| | | | | | |мусороперегрузочных || |станций в северной зоне|и энергетике, | | | | | | |станций в северной зоне|| |Псковской области, в |местные | | | | | | |Псковской области к || |том числе закупка |администрации | | | | | | |2015 году, в том числе || |необходимой техники и |муниципальных | | | | | | |с обеспечением || |оборудования, всего |районов и | | | | | | |экологически || | |городских округов | | | | | | |эффективных технологий || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|по сбору, || |федеральный бюджет | | 115000,0| 0| 65000,0| 50000,0| 0| 0|транспортировке и || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|складированию отходов || |областной бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |внебюджетные источники | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| ||————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————||3.4.|Мероприятие 3.4. |Инвестор | 250000,0| 0| 50000,0|100000,0|100000,0| 0|Проектирование, || |Проведение необходимых | | | | | | | |строительство и ввод в || |предпроектных, | | | | | | | |эксплуатацию || |проектных, строительных| | | | | | | |мусороперерабатывающего|| |работ и экспертиз | | | | | | | |комплекса (полигона) || |мусороперерабатывающего| | | | | | | |для южной зоны || |комплекса южной зоны, | | | | | | | |Псковской области, 2015|| |всего | | | | | | | |год || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |федеральный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |областной бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |внебюджетные источники | | 250000,0| 0| 50000,0|100000,0|100000,0| 0| ||————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————||3.5.|Мероприятие 3.5. |Государственный | 100000,0| 0| 0| 50000,0| 50000,0| 0|Строительство и ввод в || |Строительство |комитет Псковской | | | | | | |эксплуатацию || |мусороперегрузочных |области по тарифам| | | | | | |мусороперегрузочных || |станций в южной зоне |и энергетике, | | | | | | |станций в южной зоне || |Псковской области, в |местные | | | | | | |Псковской области к || |том числе закупка |администрации | | | | | | |2015 году, в том числе || |необходимой техники и |муниципальных | | | | | | |с обеспечением || |оборудования, всего |районов и | | | | | | |экологически || | |городских округов | | | | | | |эффективных технологий || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|по сбору, || |федеральный бюджет | | 100000,0| 0| 0| 50000,0| 50000,0| 0|транспортировке и || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|складированию отходов || |областной бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |внебюджетные источники | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| ||————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| 4. |Задача 4. Ликвидация | | 4997,0| 0| 1050,0| 1947,0| 1000,0| 1000,0| || |несанкционированных | | | | | | | | || |объектов размещения | | | | | | | | || |отходов и рекультивация| | | | | | | | || |техногенных массивов | | | | | | | | || |на территории Псковской| | | | | | | | || |области, всего | | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |федеральный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |областной бюджет | | 4000,0| 0| 1000,0| 1000,0| 1000,0| 1000,0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 997,0| 0| 50,0| 947,0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |внебюджетные источники | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |в том числе: | | | | | | | | | (Позиция в редакции Постановления Администрации Псковской области от 14.08.2013 г. N 371) |————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————||4.1.|Мероприятие 4.1. |Государственный | 525,0| 0| 525,0| 0| 0| 0|Наличие проектов || |Разработка проектов |комитет Псковской | | | | | | |рекультивации 24 свалок|| |рекультивации свалок |области по тарифам| | | | | | |на территориях || |отходов на территориях |и энергетике, | | | | | | |муниципальных || |муниципальных |местные | | | | | | |образований, 2015 год || |образований, всего |администрации | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | || | |районов и | | | | | | | || | |городских округов | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |федеральный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |областной бюджет | | 500,0| 0| 500,0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 25,0| 0| 25,0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |внебюджетные источники | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |разработка проекта |Государственный | 525,0| 0| 525,0| 0| 0| 0| || |рекультивации свалки |комитет Псковской | | | | | | | || |отходов на территории |области по тарифам| | | | | | | || |муниципального |и энергетике, | | | | | | | || |образования |Администрация | | | | | | | || |"Город Псков" |города Пскова | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |областной бюджет | | 500,0| 0| 500,0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 25,0| 0| 25,0| 0| 0| 0| | (Позиция в редакции Постановления Администрации Псковской области от 14.08.2013 г. N 371) |————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————||4.2.|Мероприятие 4.2. |Государственный | 4472,0| 0| 525,0| 1947,0| 1000,0| 1000,0|Возврат земель в || |Ликвидация |комитет Псковской | | | | | | |хозяйственную || |несанкционированных, |области по тарифам| | | | | | |деятельность - не менее|| |закрытие и |и энергетике, | | | | | | |125 гектаров к 2015 || |рекультивация |местные | | | | | | |году || |санкционированных |администрации | | | | | | | || |свалок на территориях |муниципальных | | | | | | | || |муниципальных |районов и | | | | | | | || |образований, всего |городских округов | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |федеральный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |областной бюджет | | 3500,0| 0| 500,0| 1000,0| 1000,0| 500,0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 972,0| 0| 25,0| 947,0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |внебюджетные источники | | 0| 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |в том числе: | | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |ликвидация |Государственный | 525,0| 0| 525,0| 0| 0| 0| || |несанкционированных |комитет Псковской | | | | | | | || |свалок на территории |области по тарифам| | | | | | | || |муниципального |и энергетике, | | | | | | | || |образования |Администрация | | | | | | | || |"Псковский район" |Псковского района | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |областной бюджет | | 500,0| 0| 500,0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————| || |местный бюджет | | 25,0| 0| 25,0| 0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| |ликвидация |Государственный | 300,0| 0| 0| 300,0| 0| 0| || |несанкционированных |комитет Псковской | | | | | | | || |свалок на территории |области по тарифам| | | | | | | || |муниципального |и энергетике, | | | | | | | || |образования |Администрация | | | | | | | || |"Великолукский |Великолукского | | | | | | | || |район" |района | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| |областной бюджет | | 250,0| 0| 0| 250,0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| |местный бюджет | | 50,0| 0| 0| 50,0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| |ликвидация |Государственный | 497,0| 0| 0| 497,0| 0| 0| || |несанкционированных |комитет Псковской | | | | | | | || |свалок на территории |области по тарифам| | | | | | | || |муниципального |и энергетике, | | | | | | | || |образования |Администрация | | | | | | | || |"Островский район" |Островского района| | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| |областной бюджет | | 250,0| 0| 0| 250,0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| |местный бюджет | | 247,0| 0| 0| 247,0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| |ликвидация |Государственный | 300,0| 0| 0| 300,0| 0| 0| || |несанкционированных |комитет Псковской | | | | | | | || |свалок на территории |области по тарифам| | | | | | | || |муниципального |и энергетике, | | | | | | | || |образования |Администрация | | | | | | | || |"Невельский район" |Невельского района| | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| |областной бюджет | | 250,0| 0| 0| 250,0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| |местный бюджет | | 50,0| 0| 0| 50,0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| |ликвидация |Государственный | 850,0| 0| 0| 850,0| 0| 0| || |несанкционированных |комитет Псковской | | | | | | | || |свалок на территории |области по тарифам| | | | | | | || |муниципального |и энергетике, | | | | | | | || |образования "Город |Администрация | | | | | | | || |Великие Луки" |города Великие | | | | | | | || | |Луки | | | | | | | || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| |областной бюджет | | 250,0| 0| 0| 250,0| 0| 0| || |———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| |местный бюджет | | 600,0| 0| 0| 600,0| 0| 0| | (Позиция в редакции Постановления Администрации Псковской области от 14.08.2013 г. N 371) |————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| |Всего по программе | | 720997,0|51000,0|216050,0|231947,0|181000,0|41000,0| | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 14.08.2013 г. N 371) |————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| |из них: | | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| |федеральный бюджет | | 215000,0| 0| 65000,0|100000,0| 50000,0| 0| | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 14.08.2013 г. N 371) |————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| |областной бюджет | | 5000,0| 1000,0| 1000,0| 1000,0| 1000,0| 1000,0| | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 14.08.2013 г. N 371) |————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————|| |местный бюджет | | 997,0| 0| 50,0| 947,0| 0| 0| | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 14.08.2013 г. N 371)|————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————| | |внебюджетные источники | | 500000,0|50000,0|150000,0|130000,0|130000,0|40000,0| | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 14.08.2013 г. N 371) |————|———————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|———————|———————————————————————| Приложение N 2 к областной долгосрочной целевой программе "Обращение с отходами производства и потребления на территории Псковской области на 2011-2015 годы" ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ реализации областной долгосрочной целевой программы "Обращение сотходами производства и потребления на территории Псковской области на 2011-2015 годы" (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 14.08.2013 г. N 371) |————————————————————|————————————————————|—————————|———————————————————————————————————|| Цели и задачи | Целевые индикаторы | Единицы | Показатели реализации программы || | |измерения|——————————|————|————|————|————|————|| | | | базовый |2011|2012|2013|2014|2015|| | | | 2010 год | год| год| год| год| год|| | | |(до начала| | | | | || | | |реализации| | | | | || | | |программы)| | | | | ||————————————————————|————————————————————|—————————|——————————|————|————|————|————|————|| Цель 1. Создание эффективно работающей системы управления в сфере обращения с || отходами производства и потребления ||————————————————————|————————————————————|—————————|——————————|————|————|————|————|————||Задача 1.1. |Количество | Единиц | 0 | 0| 0| 0| 3| 4||Совершенствование |разработанных | | | | | | | ||правовой базы, |нормативных правовых| | | | | | | ||регулирующей вопросы|документов в сфере | | | | | | | ||использования |обращения с отходами| | | | | | | ||вторичных ресурсов и|производства и | | | | | | | ||обращения с |потребления в | | | | | | | ||отходами |Псковской области | | | | | | | ||производства и | | | | | | | | ||потребления на | | | | | | | | ||территории Псковской| | | | | | | | ||области | | | | | | | | ||————————————————————|————————————————————|—————————|——————————|————|————|————|————|————|| Цель 2. Улучшение санитарного и экологического состояния Псковской области ||————————————————————|————————————————————|—————————|——————————|————|————|————|————|————||Задача 2.1. Создание|Доля муниципальных | % | 100 | 100| 80| 50| 30| 15||условий безопасного |образований | | | | | | | ||размещения отходов |Псковской области, | | | | | | | ||производства и |имеющих на своих | | | | | | | ||потребления на |территориях | | | | | | | ||территории Псковской|несанкционированные | | | | | | | ||области |места размещения | | | | | | | || |отходов производства| | | | | | | || |и потребления, от | | | | | | | || |общего количества | | | | | | | || |муниципальных | | | | | | | || |образований | | | | | | | || |Псковской области | | | | | | | ||————————————————————|————————————————————|—————————|——————————|————|————|————|————|————||Задача 2.2. Развитие|Доля объемов отходов| % | 0 | 5| 10| 20| 30| 40||производств по |производства и | | | | | | | ||использованию |потребления, | | | | | | | ||вторичных ресурсов |поступающих на | | | | | | | ||на территории |вторичную | | | | | | | ||Псковской области с |переработку, от | | | | | | | ||использованием |общего объема | | | | | | | ||механизмов |образующихся отходов| | | | | | | ||государственно- |производства и | | | | | | | ||частного партнерства|потребления в | | | | | | | || |муниципальных | | | | | | | || |образованиях | | | | | | | || |Псковской области | | | | | | | || |————————————————————|—————————|——————————|————|————|————|————|————|| |Доля привлечения | % | 0 | 0| 10| 50| 60| 69|| |инвестиций в сферу | | | | | | | || |обращения с отходами| | | | | | | || |от общего объема | | | | | | | || |финансирования | | | | | | | ||————————————————————|————————————————————|—————————|——————————|————|————|————|————|————||Задача 2.3. |Площадь | га | 0 | 0| 0| 10| 110| 135||Ликвидация |рекультивированных | | | | | | | ||несанкционированных |земель, возвращенных| | | | | | | ||объектов размещения |в хозяйственную | | | | | | | ||отходов и |деятельность | | | | | | | ||рекультивация | | | | | | | | ||техногенных массивов| | | | | | | | ||на территории | | | | | | | | ||Псковской области | | | | | | | | | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 14.08.2013 г. N 371)|————————————————————|————————————————————|—————————|——————————|————|————|————|————|————|