Постановление Администрации Псковской области от 01.03.2012 № 88
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2012 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.03.2012 N 88 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 21.02.2013 г. N 78 Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2012 году Во исполнение Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 23 декабря 2008 г. N 350, и в целях сохранения гарантий на обеспечение отдыха и оздоровления детей в 2012 году Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Определить уполномоченным органом по организации отдыха и оздоровления детей области Государственное управление образования Псковской области. Установить, что обеспечение организации отдыха и оздоровления детей области осуществляет подведомственное Государственному управлению образования Псковской области государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления". 2. Утвердить норматив оплаты стоимости путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные детские оздоровительные лагеря и другие организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке (далее также - организации отдыха и оздоровления), и перечень категорий детей - получателей путевок, проживающих и обучающихся в Псковской области (далее - дети), имеющих право на полную или частичную оплату путевок из средств областного и федерального бюджетов согласно приложению N 1 к настоящему постановлению. 3. Утвердить типы организаций отдыха и оздоровления, сроки пребывания и возраст направляемых в них детей согласно приложению N 2 к настоящему постановлению. 4. Установить в 2012 году: 4.1. среднюю стоимость путевки в загородные детские оздоровительные лагеря на 21 день в период летних школьных каникул в размере 12810 рублей, стоимость одного койко-дня в стоимости путевки в загородные детские оздоровительные лагеря в период летних школьных каникул в размере 610 рублей в день, в период осенних, зимних школьных каникул - 840 рублей в день; 4.2. стоимость одного койко-дня в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Псковской области, в размере до 800 рублей в день; 4.3. стоимость питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, открытых на базе образовательных учреждений в установленном порядке, с организацией двухразового питания в соответствии с требованиями и нормами питания, определенными санитарно-эпидемиологическими правилами СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул" в размере 103 рубля на одного человека в день. 5. Государственному управлению образования Псковской области, Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области, Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения, Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту, ГП ПО "Центр детского отдыха и оздоровления" обеспечить выполнение мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2009-2012 годы". 6. Государственному управлению образования Псковской области: 6.1. обеспечить подбор и направление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые содержатся (обучаются и (или) воспитываются) в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; воспитанников интернатных учреждений для детей, нуждающихся в социальной поддержке, в организации отдыха и оздоровления; 6.2. обеспечить в установленном порядке подбор и направление педагогических работников на работу в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные детские оздоровительные лагеря с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском; 6.3. совместно с ГП ПО "Центр детского отдыха и оздоровления" обеспечить разработку нормативных правовых и информационно-методических материалов по организации отдыха и оздоровления детей и проведению профильных, специализированных смен; 6.4. совместно с муниципальными образованиями провести необходимую организационно-подготовительную работу по открытию и работе оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и обеспечить контроль за организацией в них питания; 6.5. утвердить порядок предоставления и оформления путевок, оплачиваемых из средств федерального и областного бюджетов, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям из многодетных семей, детям работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории области, и выплаты компенсации родителям за самостоятельно приобретенную путевку для детей в загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации. 7. Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области обеспечить: 7.1. подбор и направление детей из малоимущих семей; детей, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в патронатные, приемные семьи, семьи опекунов, в организации отдыха и оздоровления; 7.2. в установленном порядке подбор и направление воспитателей на работу с детьми, содержащимися в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающимися в социальной реабилитации, в загородные детские оздоровительные лагеря с сохранением заработной платы на период, несовпадающий с отпуском. 8. Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации обеспечить: 8.1. подбор и направление медицинского персонала для работы в организациях отдыха и оздоровления с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском; 8.2. своевременное проведение медицинского обследования персонала, направляемого на работу в организации отдыха и оздоровления, качественный медицинский осмотр детей школьного возраста, направляемых в организации отдыха и оздоровления, и подростков в возрасте 14-18 лет при оформлении временной занятости в летний период без взимания платы; 8.3. проведение семинара-совещания с медицинскими работниками, направляемыми на работу в организации отдыха и оздоровления различных типов; 8.4. подбор и направление детей, нуждающихся в санаторном лечении, в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории области; 8.5. проведение качественного медицинского обслуживания и мероприятий по оценке эффективности оздоровления детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления в соответствии с методическими рекомендациями МР 2.4.4.0011-10 "Методика оценки эффективности оздоровления в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 24 сентября 2010 г. и методическими рекомендациями МР 2.4.4.01-09 "Оценка эффективности оздоровления детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 22 мая 2009 г. 9. Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения организовать в летний период временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет. 10. Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту в период школьных каникул: 10.1. обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации работы с детьми в оздоровительных лагерях; 10.2. организовать работу профильных смен для творчески одаренных детей, спортсменов; 10.3. предусмотреть льготное культурно-экскурсионное обслуживание организованных групп детей, а также использование спортивных учреждений. 11. ГП ПО "Центр детского отдыха и оздоровления": 11.1. организовать работу с органами местного самоуправления, организациями - работодателями по проведению заявочной кампании на отдых и оздоровление детей в организациях отдыха и оздоровления и формированию дислокации организаций отдыха и оздоровления, расположенных на территории области; 11.2. организовать совместно с заинтересованными службами и надзорными органами проведение обучающих семинаров с уполномоченными представителями органов местного самоуправления, ответственными за проведение оздоровительной кампании, руководителями организаций отдыха и оздоровления и обеспечение их методическими рекомендациями; 11.3. оказывать балансодержателям организаций отдыха и оздоровления необходимую организационную и методическую помощь по подготовке, открытию и работе организаций отдыха и оздоровления, подбору кадров, обеспечению в них безопасности жизни и здоровья детей, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, страхованию детей в период пребывания их в организациях отдыха и оздоровления и проезда к местам отдыха и обратно, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований и требований противопожарной безопасности, электробезопасности. 12. Рекомендовать: 12.1. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области: 12.1.1. обеспечить безопасность организованных перевозок детей в организации отдыха и оздоровления и обратно, в том числе сопровождение одного и двух автобусов с детьми, включая контроль за техническим состоянием автотранспорта; 12.1.2. обеспечить выделение сотрудников полиции для соблюдения правопорядка и безопасности пребывания детей в загородных детских оздоровительных лагерях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия; 12.1.3. совместно с Государственным управлением образования Псковской области осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и по созданию условий для безопасности нахождения детей на улицах в период школьных каникул; 12.1.4. обеспечить в соответствии со статьей 65 частью 1 Трудового кодекса Российской Федерации выдачу справок лицам, поступающим на работу в загородные оздоровительные лагеря, в срок не позднее 2-х дней со дня обращения; 12.2. главам муниципальных образований области: 12.2.1. определить уполномоченный орган по организации отдыха детей; 12.2.2. разработать целевую программу или план мероприятий по организации отдыха детей, предусмотрев мероприятия по сохранению и развитию учреждений детского отдыха, уделив особое внимание отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также мероприятия по реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте 14-17 лет специализированных лагерей, лагерей труда и отдыха, проведению профильных смен. Предусмотреть в разрабатываемых программах денежные средства на проведение реконструкции и капитального ремонта организаций отдыха и оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, и частичную оплату путевок для детей; 12.2.3. определить категории детей - получателей путевок, оплачиваемых за счет средств муниципального бюджета, нормативы и порядок оплаты; 12.2.4. организовать работу организаций отдыха и оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, и организаций отдыха и оздоровления, открытых на базе муниципальных образовательных учреждений, обеспечить страхование детей и создать в них условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности, электробезопасности и санитарно-эпидемиологических требований; 12.2.5. обеспечить оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, открытые на базе муниципальных образовательных учреждений, медицинским оборудованием (весы, ростомер, динамометр кистевой ДК-25, спирометр сухой портативный) для определения оздоровительного эффекта у детей; 12.2.6. обеспечить подбор и направление детей в организации отдыха и оздоровления; 12.2.7. обеспечить ремонт подъездных путей к загородным детским оздоровительным лагерям; 12.3. Управлению Роспотребнадзора по Псковской области обеспечить приемку организаций отдыха и оздоровления, надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и требований; 12.4. ФГУ "Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области" обеспечить проведение без взимания платы: 12.4.1. лабораторно-инструментальных исследований и измерений для открытия и обеспечения государственного санитарного надзора за организациями отдыха и оздоровления; 12.4.2. проведение бактериологических обследований и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в организации отдыха и оздоровления, а также обследований детей и подростков при оформлении временной занятости и направлении их в организации отдыха и оздоровления. 13. Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области, Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения, Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту, УМВД России по Псковской области, муниципальным образованиям предоставить Государственному управлению образования Псковской области информацию об организации отдыха и оздоровления детей в летний период в срок до 01 сентября 2012 г. 14. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 17 марта 2011 г. N 88 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2011 году". 15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Емельянову В.В.Губернатор области А.А.Турчак Приложение N 1 к постановлению Администрации области от 01.03.2012 N 88 НОРМАТИВ оплаты стоимости путевки в санаторные оздоровительные лагерякруглогодичного действия, загородные детские оздоровительные лагеря и другие организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке и перечень категорий детей - получателей путевок, проживающих и обучающихся в Псковской области, имеющихправо на полную или частичную оплату путевок из средств областного и федерального бюджетов|———|————————————————|———————————————————————————————|————————————|| N | Тип учреждения | Категории получателей путевок | Норматив ||п/п| | | оплаты ||———|————————————————|———————————————————————————————|————————————|| 1 |Загородные |Дети из малоимущих семей, | 95% || |детские |состоящих на учете в органах | стоимости || |оздоровительные |социальной защиты населения | путевки || |лагеря, |———————————————————————————————| || |расположенные на|дети из семей неработающих | || |территории |пенсионеров по инвалидности | || |области. |———————————————————————————————| || |Палаточные, |дети-сироты и дети, оставшиеся | || |профильные |без попечения родителей, | || |оздоровительные |переданные на воспитание в | || |лагеря, |семьи опекунов, патронатные | || |расположенные на|семьи, приемные семьи, а также | || |территории |пасынки и падчерицы | || |области |———————————————————————————————| || | |безнадзорные и беспризорные | || | |дети, дети из неблагополучных | || | |семей, состоящие на | || | |профилактическом учете в | || | |органах внутренних дел, | || | |районных, городских комиссиях | || | |по делам несовершеннолетних | || | |———————————————————————————————|————————————|| | |дети инвалиды | 100% || | |———————————————————————————————| стоимости || | |дети с ограниченными | путевки || | |возможностями здоровья, | || | |обучающиеся (воспитывающиеся) в| || | |специальных (коррекционных) | || | |образовательных учреждениях | || | |———————————————————————————————| || | |дети-сироты и дети, оставшиеся | || | |без попечения родителей, | || | |которые содержатся (обучаются и| || | |(или) воспитываются) в | || | |образовательных учреждениях для| || | |детей-сирот и детей, | || | |оставшихся без попечения | || | |родителей | || | |———————————————————————————————| || | |дети, содержащиеся в | || | |специализированных учреждениях | || | |для несовершеннолетних, | || | |нуждающихся в социальной | || | |реабилитации | || | |———————————————————————————————| || | |воспитанники интернатных | || | |учреждений для детей, | || | |нуждающихся в социальной | || | |поддержке | || | |———————————————————————————————|————————————|| | |дети граждан, работающих в | 90% средней|| | |бюджетных организациях, | стоимости || | |создавших рабочие места и | путевки || | |осуществляющих деятельность на | || | |территории Псковской области | || | |———————————————————————————————| || | |дети из многодетных семей | || | |———————————————————————————————|————————————|| | |дети граждан, работающих в | 60% средней|| | |небюджетных организациях, и | стоимости || | |индивидуальных | путевки || | |предпринимателей, создавших | || | |рабочие места и осуществляющих | || | |деятельность на территории | || | |Псковской области | || | |———————————————————————————————| || | |дети военнослужащих, проходящих| || | |военную службу по контракту в | || | |воинских частях Вооруженных сил| || | |Российской Федерации, | || | |расположенных на территории | || | |Псковской области | || | |———————————————————————————————| || | |дети аттестованных сотрудников | || | |органов Управления Министерства| || | |внутренних дел Российской | || | |Федерации по Псковской области | ||———|————————————————|———————————————————————————————|————————————|| 2 |Санаторные |Дети инвалиды | 100% || |оздоровительные |_______________________________| стоимости || |лагеря |дети с ограниченными | путевки || |круглогодичного |возможностями здоровья, | || |действия, |обучающиеся (воспитывающиеся) в| || |расположенные на|специальных (коррекционных) | || |территории |образовательных учреждениях | || |области |———————————————————————————————| || | |дети-сироты и дети, оставшиеся | || | |без попечения родителей, | || | |которые содержатся (обучаются и| || | |(или) воспитываются) в | || | |образовательных учреждениях для| || | |детей-сирот и детей, | || | |оставшихся без попечения | || | |родителей | || | |———————————————————————————————| || | |дети, содержащиеся в | || | |специализированных учреждениях | || | |для несовершеннолетних, | || | |нуждающихся в социальной | || | |реабилитации | || | |———————————————————————————————| || | |воспитанники интернатных | || | |учреждений для детей, | || | |нуждающихся в социальной | || | |поддержке | || | |———————————————————————————————| || | |дети из малоимущих семей, | || | |состоящих на учете в органах | || | |социальной защиты населения | || | |———————————————————————————————| || | |дети из семей неработающих | || | |пенсионеров по инвалидности | || | |———————————————————————————————| || | |дети-сироты и дети, оставшиеся | || | |без попечения родителей, | || | |переданные на воспитание в | || | |семьи опекунов, патронатные | || | |семьи, приемные семьи, а также | || | |пасынки и падчерицы | || | |———————————————————————————————| || | |дети граждан, работающих в | || | |организациях, и индивидуальных | || | |предпринимателей, создавших | || | |рабочие места и осуществляющих | || | |деятельность на территории | || | |Псковской области | || | |———————————————————————————————| || | |дети из многодетных семей | || | |———————————————————————————————| || | |дети военнослужащих, проходящих| || | |военную службу по контракту в | || | |воинских частях Вооруженных сил| || | |Российской Федерации, | || | |расположенных на территории | || | |Псковской области | || | |———————————————————————————————| || | |дети аттестованных сотрудников | || | |органов Управления Министерства| || | |внутренних дел Российской | || | |Федерации по Псковской области | ||———|————————————————|———————————————————————————————|————————————|| 3 |Оздоровительные |дети граждан, работающих в | 100% || |лагеря с дневным|организациях, и индивидуальных | стоимости || |пребыванием |предпринимателей, создавших | питания || | |рабочие места и осуществляющих | || | |деятельность на территории | || | |Псковской области | || | |———————————————————————————————| || | |дети, находящиеся в трудной | || | |жизненной ситуации | ||———|————————————————|———————————————————————————————|————————————|| 4 |Профильная |Дети, занимающиеся в творческих| 90% средней|| |фестивальная |хореографических, музыкальных, | стоимости || |смена "Псковские|фольклорных коллективах (по | путевки || |узоры" |спискам, утвержденным | || | |Государственным комитетом | || | |Псковской области по культуре):| || | |граждан, работающих в | || | |организациях, и индивидуальных | || | |предпринимателей, создавших | || | |рабочие места и осуществляющих | || | |деятельность на территории | || | |Псковской области | || | |———————————————————————————————| || | |дети из многодетных семей | || | |———————————————————————————————|————————————|| | |дети, находящиеся в трудной | 95% средней|| | |жизненной ситуации | стоимости || | | | путевки ||———|————————————————|———————————————————————————————|————————————|| 5 |Профильные |дети, занимающиеся в | 90% средней|| |спортивные смены|детско-юношеских спортивных | стоимости || |"Фестиваль |школах (по спискам, | путевки || |спорта", |утвержденным комитетом по | || |"Спортивный |физической культуре и спорту | || |калейдоскоп" |Администрации г.Великие Луки): | || | |граждан, работающих в | || | |организациях, и индивидуальных | || | |предпринимателей, создавших | || | |рабочие места и осуществляющих | || | |деятельность на территории | || | |Псковской области | || | |———————————————————————————————| || | |дети из многодетных семей | || | |———————————————————————————————|————————————|| | |дети, находящиеся в трудной | 95% средней|| | |жизненной ситуации | стоимости || | | | путевки ||———|————————————————|———————————————————————————————|————————————|| 6 |Загородные |дети граждан, работающих в | 50% средней|| |детские |организациях, и индивидуальных | стоимости || |оздоровительные |предпринимателей, создавших | путевки, || |лагеря, |рабочие места и осуществляющих |утвержденной|| |расположенные на|деятельность на территории | в области || |территории |Псковской области | || |Российской |———————————————————————————————| || |Федерации |дети, находящиеся в трудной | || | |жизненной ситуации | ||———|————————————————|———————————————————————————————|————————————| Приложение N 2 к постановлению Администрации области от 01.03.2012 N 88 ТИПЫорганизаций отдыха и оздоровления детей, сроки пребывания и возраст направляемых в них детей|———|———————————————————————|————————————————————|————————————————|| N | Тип учреждения | Сроки работы смен | Возраст детей ||п/п| | | ||———|———————————————————————|————————————————————|————————————————|| 1 |Санаторные |21 день в период |6,5-16 лет || |оздоровительные лагеря |летних школьных |(включительно) || |круглогодичного |каникул, 18 дней в | || |действия, расположенные|период весенних, | || |на территории области |осенних, зимних | || | |школьных каникул | ||———|———————————————————————|————————————————————|————————————————|| 2 |Загородные детские |Не менее 7 дней в |6,5-15 лет || |оздоровительные лагеря,|период весенних, |(включительно) || |расположенные на |осенних, зимних |и 6,5-16 лет || |территории области |школьных каникул и |(включительно) || | |21 день в период |для || | |летних школьных |воспитанников || | |каникул |детских домов и || | | |школ-интернатов ||———|———————————————————————|————————————————————|————————————————|| 3 |Загородный |24 дня в период |6-17 лет || |реабилитационный |летних школьных |(включительно) || |оздоровительный лагерь |каникул | || |"Красная поляна" | | || |(Новосокольнический | | || |район) для детей с | | || |ограниченными | | || |возможностями здоровья | | ||———|———————————————————————|————————————————————|————————————————|| 4 |Загородные детские |21 день в период |7-15 лет || |оздоровительные лагеря,|летних школьных |(включительно) || |расположенные на |каникул | || |территории Российской | | || |Федерации | | ||———|———————————————————————|————————————————————|————————————————|| 5 |Палаточные |15 дней в период |7-17 лет || |оздоровительные лагеря,|летних школьных |(включительно) || |расположенные на |каникул | || |территории области | | ||———|———————————————————————|————————————————————|————————————————|| 6 |Оздоровительные лагеря |Не менее 5 рабочих |6,5-15 лет || |с дневным пребыванием |дней в период |(включительно) || | |весенних, осенних, | || | |зимних школьных | || | |каникул и 21 | || | |календарный день в | || | |период летних | || | |школьных каникул | ||———|———————————————————————|————————————————————|————————————————|