Постановление Администрации Псковской области от 21.02.2013 № 78
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.02.2013 N 78 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 05.03.2014 г. N 82 Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013 году Во исполнение Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2013-2016 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 14 декабря 2012 г. N 640, и в целях сохранения гарантий на обеспечение отдыха и оздоровления детей в 2013 году Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Определить уполномоченным органом по организации отдыха и оздоровления детей Государственное управление образования Псковской области. Установить, что организацию отдыха и оздоровления детей осуществляет подведомственное Государственному управлению образования Псковской области государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления". 2. Утвердить прилагаемый норматив оплаты стоимости путевки в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные детские оздоровительные лагеря и другие организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке, и перечень категорий детей - получателей путевок, проживающих и обучающихся в Псковской области, имеющих право на полную или частичную оплату путевок из средств областного и федерального бюджетов. 3. Утвердить прилагаемые типы санаторно-оздоровительных лагерей круглогодичного действия, загородных детских оздоровительных лагерей и других организаций отдыха и оздоровления детей, открытых в установленном порядке, сроки пребывания и возраст направляемых в них детей. 4. Установить в 2013 году: 4.1. среднюю стоимость путевки в загородные детские оздоровительные лагеря на 21 день в период летних школьных каникул в размере 13650 рублей, стоимость одного койко-дня в стоимости путевки в загородные детские оздоровительные лагеря в период летних школьных каникул в размере 650 рублей в день, в период осенних, зимних школьных каникул - 890 рублей в день; 4.2. стоимость одного койко-дня в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Псковской области, в размере до 840 рублей в день; 4.3. стоимость питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, открытых на базе образовательных учреждений в установленном порядке, с организацией двухразового питания в соответствии с требованиями и нормами питания, определенными санитарно-эпидемиологическими правилами СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул" в размере 106 рублей на одного человека в день. 5. Государственному управлению образования Псковской области, Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области, Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения, Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту, ГП ПО "Центр детского отдыха и оздоровления" обеспечить выполнение мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровлениядетей в Псковской области на 2013-2016 годы". 6. Государственному управлению образования Псковской области: 6.1. обеспечить подбор и направление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые содержатся (обучаются и (или) воспитываются) в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; воспитанников интернатных учреждений для детей, нуждающихся в социальной поддержке, в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные детские оздоровительные лагеря и другие организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке (далее - организации отдыха и оздоровления); 6.2. обеспечить в установленном порядке подбор и направление педагогических работников на работу в загородные детские оздоровительные лагеря и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском; 6.3. совместно с ГП ПО "Центр детского отдыха и оздоровления" обеспечить разработку нормативных правовых и информационно-методических материалов по организации отдыха и оздоровления детей и проведению профильных, специализированных смен; 6.4. совместно с муниципальными образованиями провести необходимую организационно-подготовительную работу по открытию и работе оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и обеспечить контроль за организацией в них питания; 6.5. разработать и утвердить порядок предоставления и оформления путевок, оплачиваемых из средств федерального и областного бюджетов, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям из многодетных семей, детям работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории области, и выплаты компенсации родителям за самостоятельно приобретенную путевку для детей в загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации. 7. Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области обеспечить: 7.1. подбор и направление детей из малоимущих семей; детей, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в патронатные, приемные семьи, семьи опекунов, в организации отдыха и оздоровления; 7.2. в установленном порядке подбор и направление воспитателей на работу с детьми, содержащимися в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающимися в социальной реабилитации, в загородные детские оздоровительные лагеря с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском. 8. Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации обеспечить: 8.1. подбор и направление медицинского персонала для работы в организациях отдыха и оздоровления с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском; 8.2. своевременное проведение медицинского обследования персонала, направляемого на работу в организации отдыха и оздоровления, качественный медицинский осмотр детей школьного возраста, направляемых в организации отдыха и оздоровления, и подростков в возрасте 14-18 лет при оформлении временной занятости в летний период без взимания платы; 8.3. проведение семинара-совещания с медицинскими работниками, направляемыми на работу в организации отдыха и оздоровления различных типов; 8.4. подбор и направление детей, нуждающихся в санаторном лечении, в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории области; 8.5. проведение качественного медицинского обслуживания и мероприятий по оценке эффективности оздоровления детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления в соответствии с методическими рекомендациями 2.4.4.0011-10 "Методика оценки эффективности оздоровления в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 24 сентября 2010 г., и методическими рекомендациями N 01/6989-9-34 "Оценка эффективности оздоровления детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 22 мая 2009 г. 9. Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения: 9.1. организовать в летний период временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет; 9.2. оказывать содействие работодателям загородных детских оздоровительных лагерей в подборе необходимых работников, зарегистрированных в центрах занятости населения области в качестве безработных. 10. Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту в период школьных каникул: 10.1. обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации работы с детьми в оздоровительных лагерях; 10.2. организовать работу профильных смен для творчески одаренных детей, спортсменов; 10.3. предусмотреть льготное культурно-экскурсионное обслуживание организованных групп детей, а также использование спортивных учреждений. 11. ГП ПО "Центр детского отдыха и оздоровления": 11.1. организовать работу с органами местного самоуправления, организациями - работодателями по проведению заявочной кампании на отдых и оздоровление детей всех групп здоровья в организациях отдыха и оздоровления и формированию дислокации организаций отдыха и оздоровления, расположенных на территории области; 11.2. организовать совместно с заинтересованными службами и надзорными органами проведение обучающих семинаров с уполномоченными представителями органов местного самоуправления, ответственными за проведение оздоровительной кампании, руководителями организаций отдыха и оздоровления и обеспечение их методическими рекомендациями; 11.3. оказывать балансодержателям организаций отдыха и оздоровления необходимую организационную и методическую помощь по подготовке, открытию и работе организаций отдыха и оздоровления, подбору кадров, обеспечению в них безопасности жизни и здоровья детей, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, страхованию детей в период пребывания их в организациях отдыха и оздоровления и проезда к местам отдыха и обратно, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований и требований противопожарной безопасности, электробезопасности. 12. Рекомендовать: 12.1. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области: 12.1.1. обеспечить безопасность организованных перевозок детей в организации отдыха и оздоровления и обратно, в том числе сопровождение одного и двух автобусов с детьми, включая контроль за техническим состоянием автотранспорта; 12.1.2. обеспечить направление сотрудников полиции для соблюдения правопорядка и безопасности пребывания детей в загородных детских оздоровительных лагерях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия; 12.1.3. совместно с Государственным управлением образования Псковской области осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и по созданию условий для безопасности нахождения детей на улицах в период школьных каникул; 12.2. главам муниципальных образований области: 12.2.1. определить уполномоченный орган по организации отдыха детей; 12.2.2. разработать целевую программу или план мероприятий по организации отдыха детей, предусмотрев мероприятия по сохранению и развитию учреждений детского отдыха, уделив особое внимание отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также мероприятия по реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте 14-17 лет специализированных лагерей, лагерей труда и отдыха, проведению профильных смен. Предусмотреть в разрабатываемых программах денежные средства на проведение реконструкции и капитального ремонта организаций отдыха и оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, и частичную оплату путевок для детей; 12.2.3. организовать работу организаций отдыха и оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, и оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, открытых на базе муниципальных образовательных учреждений, обеспечить страхование детей и создать в них условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности, электробезопасности и санитарно-эпидемиологических требований; 12.2.4. обеспечить подбор и направление детей в организации отдыха и оздоровления; 12.2.5. обеспечить ремонт подъездных путей к загородным детским оздоровительным лагерям; 12.3. Управлению Роспотребнадзора по Псковской области обеспечить приемку организаций отдыха и оздоровления, надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и требований; 12.4. ФГУ "Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области" обеспечить проведение без взимания платы: 12.4.1. лабораторно-инструментальных исследований и измерений для открытия и обеспечения государственного санитарного надзора за организациями отдыха и оздоровления; 12.4.2. проведение бактериологических обследований и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в организации отдыха и оздоровления, а также обследований детей и подростков при оформлении временной занятости и направлении их в организации отдыха и оздоровления. 13. Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области, Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения, Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту, УМВД России по Псковской области, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представить в Государственное управление образования Псковской области информацию об организации отдыха и оздоровления детей в летний период в срок до 01 сентября 2013 г. 14. Ввести в состав областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей при Администрации области, утвержденный постановлением Администрации области от 15 марта 2011г. N 78 "О создании областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей при Администрации области" (далее - комиссия), следующих лиц:Седунов - начальник Государственного управленияАлександр Всеволодович образования Псковской области - заместитель председателя комиссии Потапов - председатель Государственного комитетаИгорь Иванович Псковской области по здравоохранению и фармации. 15. Вывести из состава комиссии Ильину Л.П., Афанасьева Г.А., Хритоненкова Д.К., Ширшову Т.К. 16. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 01 марта 2012 г. N 88 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2012 году". 17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Емельянову В.В.И.п.Губернатора области М.К.Жаворонков УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации области от 21.02.2013 N 78 НОРМАТИВ оплаты стоимости путевки в санаторно-оздоровительные лагерякруглогодичного действия, загородные детские оздоровительные лагеря и другие организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке, и перечень категорий детей - получателей путевок, проживающих и обучающихся в Псковской области, имеющихправо на полную или частичную оплату путевок из средств областного и федерального бюджетов|———|———————————————|————————————————————————————————|————————————|| N | Тип учреждения| Категории получателей путевок | Норматив ||п/п| | | оплаты || | | | ||———|———————————————|————————————————————————————————|————————————|| 1 |Загородные |Дети из малоимущих семей, |95% || |детские |состоящих на учете в органах |стоимости || |оздоровительные|социальной защиты населения |путевки || |лагеря, |————————————————————————————————| || |расположенные |дети из семей неработающих | || |на территории |пенсионеров по инвалидности | || |области |————————————————————————————————| || | |дети-сироты и дети, оставшиеся | || | |без попечения родителей, | || | |переданные на воспитание в семьи| || | |опекунов, патронатные семьи, | || | |приемные семьи | || | |————————————————————————————————| || | |безнадзорные и беспризорные | || | |дети, дети из неблагополучных | || | |семей, состоящие на | || | |профилактическом учете в органах| || | |внутренних дел, районных, | || | |городских комиссиях по делам | || | |несовершеннолетних | || | |————————————————————————————————|————————————|| | |дети инвалиды |100% || | |————————————————————————————————|стоимости || | |дети с ограниченными |путевки || | |возможностями здоровья, | || | |обучающиеся (воспитывающиеся) в | || | |специальных (коррекционных) | || | |образовательных учреждениях | || | |————————————————————————————————| || | |дети-сироты и дети, оставшиеся | || | |без попечения родителей, которые| || | |содержатся (обучаются и (или) | || | |воспитываются) в образовательных| || | |учреждениях для детей-сирот и | || | |детей, оставшихся без попечения | || | |родителей | || | |————————————————————————————————| || | |дети, содержащиеся в | || | |специализированных учреждениях | || | |для несовершеннолетних, | || | |нуждающихся в социальной | || | |реабилитации | || | |————————————————————————————————| || | |воспитанники интернатных | || | |учреждений для детей, | || | |нуждающихся в социальной | || | |поддержке | || | |————————————————————————————————|————————————|| | |дети (а также пасынки и |90% средней || | |падчерицы) граждан, работающих |стоимости || | |в бюджетных организациях, |путевки || | |создавших рабочие места и | || | |осуществляющих деятельность на | || | |территории Псковской области | || | |————————————————————————————————| || | |дети из многодетных семей | || | |————————————————————————————————|————————————|| | |дети (а также пасынки и |60% средней || | |падчерицы) граждан, работающих |стоимости || | |в небюджетных организациях и |путевки || | |индивидуальных предпринимателей,| || | |создавших рабочие места и | || | |осуществляющих деятельность на | || | |территории Псковской области | || | |————————————————————————————————| || | |дети военнослужащих, проходящих | || | |военную службу по контракту в | || | |воинских частях Вооруженных | || | |Сил Российской Федерации, | || | |расположенных на территории | || | |Псковской области | || | |————————————————————————————————| || | |дети аттестованных сотрудников | || | |органов Управления Министерства | || | |внутренних дел Российской | || | |Федерации по Псковской области | ||———|———————————————|————————————————————————————————|————————————|| 2 |Санаторно- |Дети, находящиеся в трудной |100% || |оздоровительные|жизненной ситуации |стоимости || |лагеря |————————————————————————————————|путевки || |круглогодичного|дети граждан, работающих в | || |действия, |организациях и индивидуальных | || |расположенные |предпринимателей, создавших | || |на территории |рабочие места и осуществляющих | || |области |деятельность на территории | || | |Псковской области | ||———|———————————————|————————————————————————————————|————————————|| 3 |Оздоровительные|Дети граждан, работающих в |100% || |лагеря с |организациях, и индивидуальных |стоимости || |дневным |предпринимателей, создавших |питания || |пребыванием |рабочие места и осуществляющих | || | |деятельность на территории | || | |Псковской области | || | |————————————————————————————————| || | |дети, находящиеся в трудной | || | |жизненной ситуации | ||———|———————————————|————————————————————————————————|————————————|| 4 |Профильная |Дети, занимающиеся в творческих |90% средней || |фестивальная |хореографических, музыкальных, |стоимости || |смена |фольклорных коллективах (по |путевки || |"Псковские |спискам, утвержденным | || |узоры" |Государственным комитетом | || | |Псковской области по культуре), | || | |граждан, работающих в | || | |организациях, и индивидуальных | || | |предпринимателей, создавших | || | |рабочие места и осуществляющих | || | |деятельность на территории | || | |Псковской области | || | |————————————————————————————————| || | |дети из многодетных семей | || | |————————————————————————————————|————————————|| | |дети, находящиеся в трудной |95% средней || | |жизненной ситуации |стоимости || | | |путевки ||———|———————————————|————————————————————————————————|————————————|| 5 |Профильные |Дети, занимающиеся в |90% средней || |спортивные |детско-юношеских спортивных |стоимости || |смены |школах (по спискам, утвержденным|путевки || |"Фестиваль |комитетом по физической | || |спорта", |культуре и спорту Администрации | || |"Спортивный |г.Великие Луки), граждан, | || |калейдоскоп" |работающих в организациях, и | || | |индивидуальных предпринимателей,| || | |создавших рабочие места и | || | |осуществляющих деятельность на | || | |территории Псковской области | || | |————————————————————————————————| || | |дети из многодетных семей | || | |————————————————————————————————|————————————|| | |дети, находящиеся в трудной |95% || | |жизненной ситуации |стоимости || | | |путевки ||———|———————————————|————————————————————————————————|————————————|| 6 |Палаточные |Дети, находящиеся в трудной |95% || |оздоровительные|жизненной ситуации |стоимости || |лагеря, | |путевки || |расположенные |————————————————————————————————|————————————|| |на территории |дети граждан, работающих в |90% || |области |бюджетных организациях, |стоимости || | |создавших рабочие места и |путевки || | |осуществляющих деятельность на | || | |территории Псковской области | || | |————————————————————————————————| || | |дети из многодетных семей | || | |————————————————————————————————|————————————|| | |дети граждан, работающих в |60% || | |небюджетных организациях, и |стоимости || | |индивидуальных предпринимателей,|путевки || | |создавших рабочие места и | || | |осуществляющих деятельность на | || | |территории Псковской области | || | |————————————————————————————————| || | |дети военнослужащих, проходящих | || | |военную службу по контракту в | || | |воинских частях Вооруженных Сил | || | |Российской Федерации, | || | |расположенных на территории | || | |Псковской области | || | |————————————————————————————————| || | |дети аттестованных сотрудников | || | |органов Управления Министерства | || | |внутренних дел Российской | || | |Федерации по Псковской области | ||———|———————————————|————————————————————————————————|————————————|| 7 |Загородные |Дети граждан, работающих в |50% средней || |детские |организациях, и индивидуальных |стоимости || |оздоровительные|предпринимателей, создавших |путевки, || |лагеря, |рабочие места и осуществляющих |утвержденной|| |расположенные |деятельность на территории |в области || |на территории |Псковской области | || |Российской |————————————————————————————————| || |Федерации |дети, находящиеся в трудной | || | |жизненной ситуации | ||———|———————————————|————————————————————————————————|————————————| УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Администрации области от 21.02.2013 N 78 ТИПЫ санаторно-оздоровительных лагерей круглогодичного действия, загородных детских оздоровительных лагерей и других организаций отдыха и оздоровления детей, открытых в установленном порядке, сроки пребывания и возраст направляемых в них детей|———|—————————————————————|———————————————————————|———————————————|| N | Тип учреждения | Сроки работы смен | Возраст детей ||п/п| | | || | | | ||———|—————————————————————|———————————————————————|———————————————|| 1 |Санаторно- |21 день в период летних|6,5-16 лет || |оздоровительные |школьных каникул |(включительно) || |лагеря | | || |круглогодичного | | || |действия, | | || |расположенные на | | || |территории области | | ||———|—————————————————————|———————————————————————|———————————————|| 2 |Загородные детские |Не менее 7 дней в |6,5-15 лет || |оздоровительные |период весенних, |(включительно);|| |лагеря, расположенные|осенних, зимних |6,5-16 лет || |на территории |школьных каникул и 21 |(включительно) || |области |день в период летних |для || | |школьных каникул |воспитанников || | | |детских домов и|| | | |школ-интернатов|| | | |и участников || | | |профильных смен||———|—————————————————————|———————————————————————|———————————————|| 3 |Загородный профильный|18 дней в период летних|6,5-16 лет || |спортивно- |школьных каникул |(включительно) || |оздоровительный | | || |лагерь "Нептун" | | ||———|—————————————————————|———————————————————————|———————————————|| 4 |Загородный |24 дня в период летних |4-17 лет || |реабилитационный |школьных каникул |(включительно) || |оздоровительный | | || |лагерь "Красная | | || |поляна" | | || |(Новосокольнический | | || |район) для детей с | | || |ограниченными | | || |возможностями | | || |здоровья | | ||———|—————————————————————|———————————————————————|———————————————|| 5 |Загородные детские |21 день в период летних|7-15 лет || |оздоровительные |школьных каникул |(включительно) || |лагеря, расположенные| | || |на территории | | || |Российской Федерации | | ||———|—————————————————————|———————————————————————|———————————————|| 6 |Палаточные |7 дней в период летних |10-17 лет || |оздоровительные |школьных каникул |(включительно) || |лагеря, расположенные| | || |на территории | | || |области | | ||———|—————————————————————|———————————————————————|———————————————|| 7 |Оздоровительные |Не менее 5 рабочих дней|6,5-15 лет || |лагеря с дневным |в период весенних, |(включительно) || |пребыванием |осенних, зимних | || | |школьных каникул и 21 | || | |календарный день в | || | |период летних школьных | || | |каникул | ||———|—————————————————————|———————————————————————|———————————————|