Решение Думы города Пскова от 27.02.2013 № 432

                     ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ

от 27.02.2013 N 432

           Об утверждении положения о бюджетном процессе

             в муниципальном образовании "Город Псков"

    Принято на 19-й сессии Псковской городской Думы 5-го созыва

      (В редакции Решений Думы города Пскова от 25.06.2013 г. N 624;

  

              от 04.04.2014 г. N 954;

  

    от 27.03.2015 № 1390)

  

    В  целях приведения действующего Положения о бюджетном процессе 

в   муниципальном   образовании  "Город  Псков"  в  соответствие  с  

положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь 

статьями  23,  45  Устава муниципального образования "Город Псков", 

Псковская городская Дума РЕШИЛА:

    1.  Утвердить  Положение  о  бюджетном процессе в муниципальном 

образовании  "Город  Псков"  в новой редакции согласно приложению к 

настоящему решению.

    2. Считать утратившими силу решение Псковской городской Думы от 

16.10.2007  N  166 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в 

муниципальном   образовании   "Город  Псков"  и  решение  Псковской  

городской  Думы  от  27.04.2007  N  20  "Об утверждении Положения о 

порядке  представления  и  рассмотрения  оперативной  информации  и  

отчетности об исполнении бюджета города Пскова".

    3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального 

опубликования.

    4.  Опубликовать настоящее решение в газете "Псковские новости" 

и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город 

Псков".

    5.  Возложить  контроль  за  исполнением  настоящего решения на 

Комитет  по  бюджету,  налогам  и  финансовому  контролю  Псковской  

городской Думы.

Глава города Пскова                                   И.Н.Цецерский

                                             Приложение

                                 к решению Псковской городской Думы

                                   от 27 февраля 2013 г. N 432

                             ПОЛОЖЕНИЕ

  о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Псков"

      (В редакции Решений Думы города Пскова от 25.06.2013 г. N 624;

  

              от 04.04.2014 г. N 954;

  

    от 27.03.2015 № 1390)

  

    Настоящее   Положение   в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  

Российской  Федерации,  Налоговым  кодексом  Российской  Федерации,  

Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организации  местного  

самоуправления  в  Российской  Федерации",  Уставом  муниципального  

образования  "Город Псков" (далее - Устав города) определяет основы 

бюджетного  процесса  в  муниципальном  образовании  "Город  Псков"  

(далее   -  муниципальное  образование)  и  устанавливает  правовое  

положение субъектов бюджетных правоотношений.

                     Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья  1.  Правоотношения, регулируемые Положением о бюджетном 

процессе в муниципальном образовании

    1. К бюджетным правоотношениям относятся:

    отношения,     возникающие     между    субъектами    бюджетных    

правоотношений  в  процессе  формирования  доходов  и осуществления 

расходов   бюджета   муниципального  образования  (далее  -  бюджет  

города),  осуществления  муниципальных заимствований, регулирования 

муниципального долга;

    отношения,     возникающие     между    субъектами    бюджетных    

правоотношений   в  процессе  составления  и  рассмотрения  проекта  

бюджета  города,  утверждения и исполнения бюджета города, контроля 

за  его  исполнением,  осуществления бюджетного учета, составления, 

рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

    2. Настоящее Положение устанавливает правовой статус участников 

бюджетного  процесса, правовые основы порядка и условий привлечения 

к   ответственности   за   нарушение   бюджетного  законодательства  

Российской Федерации.

    Статья    2.    Правовые    основы    осуществления   бюджетных   

правоотношений

    Бюджетные    правоотношения    в    муниципальном   образовании   

осуществляются  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  

Федерации,  принятыми  в  соответствии с ним федеральными законами, 

законами  Псковской  области,  настоящим Положением, муниципальными 

правовыми актами Псковской городской Думы (далее - городская Дума), 

регулирующими бюджетные правоотношения.

    Администрация  города  Пскова  (далее  -  Администрация города) 

принимает   муниципальные  правовые  акты,  регулирующие  бюджетные  

правоотношения,   в   пределах   своей   компетенции   в   случаях,   

установленных  Бюджетным  кодексом Российской Федерации и настоящим 

Положением.

    Статья  3.  Действие решения городской Думы о бюджете города во 

времени

    1.  Решение  городской Думы о бюджете города (далее - решение о 

бюджете  города)  вступает  в  силу  с  1  января и действует по 31 

декабря  финансового  года,  если  иное  не предусмотрено настоящим 

Положением и (или) решением о бюджете города.

    2. Решение о бюджете города подлежит официальному опубликованию 

не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

    Статья 4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

    В  целях  настоящего  Положения применяются следующие понятия и 

термины:

    бюджет  города  -  форма  образования  и  расходования денежных 

средств,   предназначенных  для  финансового  обеспечения  задач  и  

функций местного самоуправления;

    доходы  бюджета  города  - поступающие в бюджет города денежные 

средства,  за  исключением  средств,  являющихся  в  соответствии с 

настоящим  Положением  источниками  финансирования дефицита бюджета 

города;

    расходы  бюджета  города  -  выплачиваемые  из  бюджета  города  

денежные   средства,   за   исключением   средств,   являющихся   в   

соответствии  с  настоящим  Положением  источниками  финансирования  

дефицита бюджета города;

    дефицит бюджета города - превышение расходов бюджета города над 

его доходами;

    профицит бюджета города - превышение доходов бюджета города над 

его расходами;

    бюджетный процесс - регламентируемая нормами права, в том числе 

содержащимися в нормативных правовых актах представительных органов 

местного     самоуправления,    деятельность    органов    местного    

самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению 

и  рассмотрению  проекта  бюджета  города, утверждению и исполнению 

бюджета   города,   контролю   за  его  исполнением,  осуществлению  

бюджетного  учета,  составлению,  внешней  проверке, рассмотрению и 

утверждению бюджетной отчетности;

    сводная  бюджетная  роспись  - документ, который составляется и 

ведется  финансовым органом в соответствии с настоящим Положением в 

целях   организации   исполнения   бюджета  города  по  расходам  и  

источникам финансирования дефицита бюджета города;

    бюджетная  роспись  -  документ, который составляется и ведется 

главным  распорядителем  бюджетных средств (главным администратором 

источников финансирования дефицита бюджета города) в соответствии с 

настоящим  Положением в целях исполнения бюджета города по расходам 

(источникам финансирования дефицита бюджета города);

    бюджетные  ассигнования  -  предельные объемы денежных средств, 

предусмотренных  в  соответствующем  финансовом году для исполнения 

бюджетных обязательств;

    муниципальный    долг    -    обязательства,   возникающие   из   

муниципальных  заимствований,  гарантий  по  обязательствам третьих 

лиц,   другие   обязательства  в  соответствии  с  видами  долговых  

обязательств, установленными настоящим Положением, принятые на себя 

муниципальным образованием;

    расходные   обязательства   -   обусловленные   законом,   иным   

нормативным  правовым  актом, договором или соглашением обязанности 

муниципального  образования или действующего от его имени казенного 

учреждения  предоставить физическому или юридическому лицу средства 

из бюджета города;

    бюджетные  обязательства  - расходные обязательства, подлежащие 

исполнению в соответствующем финансовом году;

    публичные   обязательства   -   обусловленные   законом,   иным   

нормативным  правовым  актом расходные обязательства муниципального 

образования  перед  физическим  или  юридическим  лицом, подлежащие 

исполнению    в   установленном   соответствующим   законом,   иным   

нормативным   правовым  актом  размере  или  имеющие  установленный  

указанным   законом,   актом   порядок  его  определения  (расчета,  

индексации);

    публичные  нормативные  обязательства - публичные обязательства 

перед  физическим  лицом,  подлежащие исполнению в денежной форме в 

установленном  соответствующим  законом,  иным нормативным правовым 

актом  размере или имеющие установленный порядок его индексации, за 

исключением   выплат  физическому  лицу,  предусмотренных  статусом  

муниципальных  служащих,  а  также  лиц,  замещающих  муниципальные  

должности,   работников   казенных   учреждений,  лиц,  обучающихся  

(воспитанников) в муниципальных образовательных учреждениях;

    денежные   обязательства  -  обязанность  получателя  бюджетных  

средств уплатить бюджету, физическому лицу или юридическому лицу за 

счет  средств  бюджета  города  определенные  денежные  средства  в  

соответствии  с  выполненными условиями гражданско-правовой сделки, 

заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с 

положениями  закона,  иного  правового акта, условиями договора или 

соглашения;

    межбюджетные      отношения     -     взаимоотношения     между     

публично-правовыми    образованиями   по   вопросам   регулирования   

бюджетных  правоотношений,  организации  и осуществления бюджетного 

процесса;

    межбюджетные   трансферты  -  средства,  предоставляемые  одним  

бюджетом  бюджетной  системы  Российской  Федерации другому бюджету 

бюджетной системы Российской Федерации;

    дотация   -   межбюджетные   трансферты,   предоставляемые   на   

безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и 

условий их использования;

    бюджетные  полномочия  -  установленные  настоящим Положением и 

принятыми  в  соответствии  с  ним муниципальными правовыми актами, 

регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов 

местного  самоуправления  и  иных участников бюджетного процесса по 

регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению 

бюджетного процесса;

    субвенция  -  межбюджетные  трансферты, предоставляемые бюджету 

города из бюджета субъекта Российской Федерации в целях финансового 

обеспечения   расходных  обязательств  муниципального  образования,  

возникающих  при  выполнении государственных полномочий, переданных 

для    их   осуществления   органам   местного   самоуправления   в   

установленном порядке;

    кассовое  обслуживание исполнения бюджета города - проведение и 

учет  операций  по кассовым поступлениям в бюджет города и кассовым 

выплатам из бюджета города;

    единый   счет   бюджета   города   -   счет,  открытый  органом  

Федерального   казначейства   в   учреждении   Центрального   банка   

Российской   Федерации   для   учета   средств   бюджета  города  и  

осуществления  операций  по кассовым поступлениям в бюджет города и 

кассовым выплатам из бюджета города;

    муниципальные  услуги  (работы)  - услуги (работы), оказываемые 

(выполняемые)   органами  местного  самоуправления,  муниципальными  

учреждениями   и   в   случаях,   установленных   законодательством   

Российской Федерации, иными юридическими лицами;

    муниципальное  задание - документ, устанавливающий требования к 

составу,  качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и 

результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

    прогноз  социально-экономического  развития  города  -  система  

социально-экономических   показателей,   характеризующих  вероятное  

состояние   социально-экономической   ситуации   в   городе   через   

определенный  период времени (прогнозный период) с учетом возможных 

тенденций развития;

    бюджетные  инвестиции  -  бюджетные  средства,  направляемые на 

создание  или  увеличение  за счет средств бюджета города стоимости 

муниципального имущества;

    финансовый  орган  - орган Администрации города, осуществляющий 

составление и организацию исполнения бюджета города;

    главный   распорядитель  бюджетных  средств  -  орган  местного  

самоуправления,   орган   Администрации   города,   имеющие   право   

распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств 

между   подведомственными   распорядителями  и  (или)  получателями  

бюджетных средств;

    распорядитель    бюджетных    средств    -    орган    местного    

самоуправления,  орган  Администрации  города, казенное учреждение, 

имеющие   право   распределять   бюджетные  ассигнования  и  лимиты  

бюджетных   обязательств   между   подведомственными   получателями   

бюджетных средств;

    получатель  бюджетных  средств - орган местного самоуправления, 

орган   Администрации   города,   находящееся  в  ведении  главного  

распорядителя    (распорядителя)    бюджетных    средств   казенное   

учреждение,  имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных 

обязательств  от  имени  муниципального образования за счет средств 

бюджета города, если иное не установлено настоящим Положением;

    казенное  учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее 

оказание  муниципальных  услуг, выполнение работ и (или) исполнение 

муниципальных    функций    в    целях    обеспечения    реализации    

предусмотренных  законодательством  Российской Федерации полномочий 

органов    местного    самоуправления,    финансовое    обеспечение    

деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета города 

на основании бюджетной сметы;

    бюджетная  смета  -  документ, устанавливающий в соответствии с 

классификацией  расходов  бюджетов  лимиты  бюджетных  обязательств  

казенного учреждения;

ведомственная структура расходов бюджета города -распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджетегорода, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам,целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета городалибо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или)целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениямдеятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификациирасходов бюджетов; (В редакции Решения Думы города Пскова от05.12.2013 г. N 792; применяется к правоотношениям, возникающим присоставлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета города на 2014 год ина плановый период 2015 и 2016 годов)

    администратор   доходов   бюджета   города   -  орган  местного  

самоуправления,  орган  Администрации  города, казенное учреждение, 

осуществляющие   в   соответствии  с  законодательством  Российской  

Федерации   контроль   за   правильностью  исчисления,  полнотой  и  

своевременностью  уплаты,  начисление,  учет,  взыскание и принятие 

решений   о   возврате  (зачете)  излишне  уплаченных  (взысканных)  

платежей,  пеней  и  штрафов  по  ним,  являющихся доходами бюджета 

города;

    главный  администратор  доходов  бюджета  города - определенный 

решением  о  бюджете  города  орган  местного  самоуправления, иная 

организация,   имеющие  в  своем  ведении  администраторов  доходов  

бюджета  города и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета 

города;

    администратор источников финансирования дефицита бюджета города 

-  орган  Администрации  города,  иная организация, имеющие право в 

соответствии   с   настоящим  Положением  осуществлять  операции  с  

источниками финансирования дефицита бюджета города;

    главный   администратор   источников   финансирования  дефицита  

бюджета  города  -  определенный  решением  о  бюджете города орган 

местной  администрации,  иная  организация, имеющие в своем ведении 

администраторов источников финансирования дефицита бюджета города и 

(или)   являющиеся   администраторами   источников   финансирования   

дефицита бюджета города;

    лимит  бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении 

на  принятие  казенным  учреждением  бюджетных  обязательств  и  их  

исполнение  в  текущем  финансовом  году (текущем финансовом году и 

плановом периоде);

    текущий   финансовый   год  -  год,  в  котором  осуществляется  

исполнение  бюджета  города,  составление  и  рассмотрение  проекта  

бюджета  города  на  очередной финансовый год (очередной финансовый 

год и плановый период);

    очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым 

годом;

    плановый  период  - два финансовых года, следующие за очередным 

финансовым годом;

    отчетный   финансовый   год   -  год,  предшествующий  текущему  

финансовому году;

    временный  кассовый  разрыв  -  прогнозируемая  в  определенный  

период  текущего  финансового  года недостаточность на едином счете 

бюджета  города  денежных  средств,  необходимых  для осуществления 

кассовых выплат из бюджета города.

    Статья 5. Бюджетные полномочия муниципального образования

    К бюджетным полномочиям муниципального образования относятся:

    установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета 

города,  утверждения  и  исполнения  бюджета  города, осуществления 

контроля  за  его  исполнением  и  утверждения отчета об исполнении 

бюджета города;

    составление  и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение 

и   исполнение   бюджета  города,  осуществление  контроля  за  его  

исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета 

города;

    установление и исполнение расходных обязательств муниципального 

образования;

    осуществление   муниципальных   заимствований,   предоставление   

муниципальных    гарантий,   предоставление   бюджетных   кредитов,   

управление   муниципальным   долгом   и  управление  муниципальными  

активами;

    установление,  детализация  и  определение  порядка  применения  

бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к 

бюджету города;

    установление   ответственности   за   нарушение   муниципальных   

правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в 

случае  и  порядке,  предусмотренных  Бюджетным кодексом Российской 

Федерации, иными федеральными законами, настоящим Положением;

    иные   бюджетные  полномочия,  отнесенные  законодательством  к  

бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

    Статья 6. Правовая форма бюджета города

    Бюджет  города  разрабатывается  и утверждается в форме решения 

городской Думы.

    Статья 7. Финансовый год

    Финансовый  год  соответствует  календарному  году и длится с 1 

января по 31 декабря.

    Статья 8. Бюджет города

    Муниципальное образование имеет собственный бюджет.

    Бюджет    города    предназначен   для   исполнения   расходных   

обязательств муниципального образования.

    Использование   органами   местного  самоуправления  иных  форм  

образования   и   расходования   денежных  средств  для  исполнения  

расходных обязательств муниципального образования не допускается.

    В  бюджете  города  в  соответствии  с бюджетной классификацией 

Российской    Федерации   раздельно   предусматриваются   средства,   

направляемые  на  исполнение  расходных обязательств муниципального 

образования, возникающих в связи с осуществлением органами местного 

самоуправления   полномочий   по   вопросам  местного  значения,  и  

расходных  обязательств  муниципального образования, исполняемых за 

счет  субвенций  из  других  бюджетов  бюджетной системы Российской 

Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

        Статья   9.   Применение   бюджетной  классификации  Российской  

  

    Федерации

  

1. Вцелях обеспечения сопоставимости показателей бюджета города с бюджетамибюджетной системы Российской Федерации для составления и исполнения бюджетагорода, ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной(бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, используется бюджетнаяклассификация Российской Федерации.

2. Перечень главных администраторов доходов бюджетагорода, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета города утверждаютсярешением о бюджете города.

В случаях изменения состава и (или) функций главныхадминистраторов доходов бюджета города, а также изменения принципов назначенияи присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения вперечень главных администраторов доходов бюджета города, а также в состав закрепленныхза ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании приказафинансового органа без внесения изменений в решение о бюджете города.

3. Перечень кодов подвидов по видам доходов, главнымиадминистраторами которых являются органы местного самоуправления и находящиесяв их ведении казенные учреждения, утверждает финансовый орган.

4. Перечень главных распорядителей средств бюджетагорода устанавливается решением о бюджете города в составе ведомственнойструктуры расходов.

5.Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ инепрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видоврасходов бюджета города утверждается в составе ведомственной структуры расходовбюджета города решением о бюджете города либо в установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью бюджетагорода.

6.Перечень и коды целевых статей расходов бюджета города устанавливаютсяфинансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджетагорода, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Перечень главных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета города утверждается решением о бюджете города.

В случаях изменения состава и (или) функций главныхадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а такжеизменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификацииисточников финансирования дефицитов бюджетов изменения в перечень главныхадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также всостав закрепленных за ними кодов классификации источников финансированиядефицитов бюджетов вносятся на основании приказа финансового органа безвнесения изменений в решение о бюджете города.

8. Перечень статей источников финансирования дефицитабюджета города утверждается решением о бюджете города при утвержденииисточников финансирования дефицита бюджета города.

9.Перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджета города,главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и(или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, утверждает финансовый орган.

(Статья в редакции Решения Думы города Пскова от27.03.2015 № 1390)

                  Раздел 2. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДА

    Статья 10. Формирование доходов бюджета города

    1. Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетным 

законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах 

и   сборах,   законодательством   об  иных  обязательных  платежах,  

настоящим Положением и решениями городской Думы.

    2.   К  доходам  бюджета  города  относятся  налоговые  доходы,  

неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

    3.  К  налоговым  доходам  бюджета  города  относятся доходы от 

предусмотренных  законодательством Российской Федерации о налогах и 

сборах  федеральных  налогов  и  сборов,  в  том  числе от налогов, 

установленных  специальными  налоговыми  режимами,  региональных  и  

местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

    4. К неналоговым доходам относятся:

    доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной 

собственности  за  исключением  имущества  бюджетных  и  автономных  

учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;

    доходы  от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в

капитале),   находящегося   в   муниципальной   собственности,   за

исключением  движимого имущества бюджетных и автономных учреждений,

а  также имущества муниципальных унитарных предприятий; (В редакции

    Решения Думы города Пскова от 04.04.2014 г. N 954)
  

    доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

    средства,    полученные    в    результате    применения    мер    

гражданско-правовой,  административной и уголовной ответственности, 

в  том  числе  штрафы,  конфискации, компенсации, а также средства, 

полученные    в    результате    возмещения   вреда,   причиненного   

муниципальному образованию, иные суммы принудительного изъятия;

    иные неналоговые доходы.

Муниципальные правовые акты, договоры, в соответствии с которымиуплачиваются платежи, являющиеся источниками неналоговых доходов бюджета города,должны предусматривать положения о порядке их исчисления, размерах, сроках и (или)об условиях их уплаты. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от27.03.2015 № 1390; вступает в силу с 1 января 2015 года)

    5. К безвозмездным поступлениям относятся:

    дотации   из   других  бюджетов  бюджетной  системы  Российской  

Федерации;

    субсидии   из  других  бюджетов  бюджетной  системы  Российской  

Федерации (межбюджетные субсидии);

    субвенции из федерального бюджета и из областного бюджета;

    иные  межбюджетные  трансферты  из  других  бюджетов  бюджетной  

системы Российской Федерации;

    безвозмездные  поступления  от  физических  и  юридических лиц, 

международных  организаций и правительств иностранных государств, в 

том числе добровольные пожертвования.

    6.   К  доходам  от  использования  имущества,  находящегося  в  

муниципальной собственности, относятся:

    доходы,  получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу 

в  возмездное  пользование муниципального имущества, за исключением 

имущества  бюджетных  и  автономных  учреждений,  а также имущества 

муниципальных унитарных предприятий;

    средства,  получаемые  в  виде  процентов по остаткам бюджетных 

средств  на  счетах  в  Центральном  банке Российской Федерации и в 

кредитных организациях;

    средства,  получаемые  от  передачи  имущества,  находящегося в 

муниципальной  собственности  (за исключением имущества бюджетных и 

автономных  учреждений,  а  также имущества муниципальных унитарных 

предприятий), в залог, в доверительное управление;

    плата за пользование бюджетными кредитами;

    доходы   в  виде  прибыли,  приходящейся  на  доли  в  уставных  

(складочных)  капиталах  хозяйственных  товариществ  и обществ, или 

дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию;

    часть  прибыли  муниципальных унитарных предприятий, остающаяся 

после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

    другие  предусмотренные  законодательством Российской Федерации 

доходы  от  использования  имущества,  находящегося в муниципальной 

собственности,  за  исключением  имущества  бюджетных  и автономных 

учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий.

    7. К собственным доходам бюджета города относятся:

    налоговые  доходы, зачисляемые в бюджет города в соответствии с 

бюджетным      законодательством     Российской     Федерации     и     

законодательством о налогах и сборах;

    неналоговые  доходы, зачисляемые в бюджет города в соответствии 

с   законодательством   Российской  Федерации,  законами  Псковской  

области и муниципальными правовыми актами городской Думы;

    доходы,   полученные   бюджетом  города  в  виде  безвозмездных  

поступлений, за исключением субвенций.

Статья10.1. Реестр источников доходов бюджета города

 

1.Финансовый орган обязан вести реестр источников доходов бюджета города.

2.Под перечнем источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерациипонимается свод (перечень) федеральных налогов и сборов, региональных и местныхналогов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иныхобязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формированиядоходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с указанием правовыхоснований их возникновения, порядка расчета (размеры, ставки, льготы) и иныххарактеристик источников доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, определяемых порядком формирования и ведения перечня источниковдоходов Российской Федерации.

3.Под реестром источников доходов бюджета города понимается свод информации одоходах бюджета города по источникам доходов бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, формируемой в процессе составления, утверждения иисполнения бюджета города, на основании перечня источников доходов РоссийскойФедерации.

4.Общие требования к составу информации, порядку формирования и ведения реестраисточников доходов бюджета города определяются Правительством РоссийскойФедерации.

5.Реестр источников доходов бюджета города формируется и ведется в порядке,установленном Администрацией города.

6.Реестр источников доходов бюджета города представляется в Государственноефинансовое управление Псковской области в порядке, установленном АдминистрациейПсковской области.

        (Статья    дополнена    -    Решение   Думы    города    Пскова

  

    от 27.03.2015 № 1390; вступает в силу с 1 января 2016 года)

  

    Статья 11. Налоговые доходы бюджета города

    1.  В  бюджет  города зачисляются налоговые доходы от следующих 

местных  налогов,  устанавливаемых городской Думой в соответствии с 

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

    земельного налога по нормативу 100 процентов;

    налога на имущество физических лиц по нормативу 100 процентов.

    2.  В  бюджет  города зачисляются налоговые доходы от следующих 

федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, установленных 

специальными налоговыми режимами:

    налога  на  доходы физических лиц по нормативу 15 процентов; (В

    редакции   Решения   Думы   города  Пскова  от 05.12.2013 г. N 792;

  

    изменения вступают в силу с 1 января 2014 года)
  

    единого   налога   на   вмененный  доход  для  отдельных  видов  

деятельности - по нормативу 100 процентов;

    единого   сельскохозяйственного   налога   -  по  нормативу  70  

процентов;

    государственной   пошлины   (подлежащей   зачислению  по  месту  

государственной   регистрации,   совершения   юридически   значимых   

действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.

    3.  В бюджет города зачисляются налоговые доходы от федеральных 

налогов   и   сборов,   в   том  числе  от  налогов,  установленных  

специальными   налоговыми   режимами,  и  региональных  налогов  по  

нормативам отчислений, установленным законами Псковской области для 

зачисления  соответствующих  налоговых  доходов  в бюджет города. В 

бюджет  города  зачисляются  налоговые  доходы  от налога на доходы 

физических    лиц    по   дополнительным   нормативам   отчислений,   

установленным законами Псковской области об областном бюджете.

    Статья 12. Неналоговые доходы бюджета города

    Неналоговые доходы бюджета города формируются за счет:

    доходов    от    использования    имущества,   находящегося   в   

муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных 

бюджетных  и автономных учреждений, а также имущества муниципальных 

унитарных предприятий, по нормативу 100 процентов;

    доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в

капитале),   находящегося   в   муниципальной   собственности,   за

исключением   движимого   имущества   муниципальных   бюджетных   и

автономных  учреждений,  а  также имущества муниципальных унитарных

предприятий,  по  нормативу 100 процентов; (В редакции Решения Думы

    города Пскова от 04.04.2014 г. N 954)
  

    доходов  от передачи в аренду земельных участков, находящихся в 

муниципальной  собственности,  а  также средств от продажи права на 

заключение   договоров  аренды  указанных  земельных  участков  (за  

исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных 

учреждений) по нормативу 100 процентов;

    доходов   от   продажи   земельных   участков,   находящихся  в  

муниципальной  собственности  (за  исключением  земельных  участков  

муниципальных  бюджетных и автономных учреждений), по нормативу 100 

процентов;

    доходов  от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными 

учреждениями;

    части  прибыли  муниципальных унитарных предприятий, остающейся 

после  уплаты  налогов  и  иных  обязательных платежей, в размерах, 

определяемых в порядке, установленном решениями городской Думы;

    платы   за   использование   лесов,  расположенных  на  землях,  

находящихся  в  муниципальной  собственности,  -  по  нормативу 100 

процентов.

    В   бюджет  города  подлежит  зачислению  плата  за  негативное  

воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.

    В  бюджет города до разграничения государственной собственности 

на землю поступают:

доходы от передачи варенду земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена и которые расположены в границах города, а также средства отпродажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, понормативу 100 процентов; (В редакции Решения Думы города Пскова от25.06.2013 г. N 624; изменения вступают в силу с 1 января 2014 года)

    доходы   от   продажи   земельных   участков,   государственная   

собственность  на  которые  не разграничена и которые расположены в 

границах города, по нормативу 100 процентов. (В   редакции  Решения

    Думы  города  Пскова  от 25.06.2013 г. N 624;  изменения вступают в

  

    силу с 1 января 2014 года)
  

    Статья  13.  Полномочия  городской Думы по формированию доходов 

бюджета города

    1.   Решениями   городской   Думы   вводятся   местные  налоги,  

устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые 

льготы   по   местным  налогам  в  пределах  прав,  предоставленных  

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

    2.  Решения городской Думы о внесении изменений в муниципальные 

правовые   акты   о   местных   налогах,  решения  городской  Думы,  

регулирующие   бюджетные  правоотношения,  приводящие  к  изменению  

доходов  бюджета  города,  вступающие в силу в очередном финансовом 

году  (очередном  финансовом  году и плановом периоде), должны быть 

приняты  до дня внесения в городскую Думу проекта решения о бюджете 

города  на  очередной  финансовый  год  (очередной финансовый год и 

плановый период) в сроки, установленные городской Думой.

    3.  Внесение  изменений  в  решения  городской  Думы  о местных 

налогах,  предполагающих  их  вступление  в силу в течение текущего 

финансового    года,   допускается   только   в   случае   внесения   

соответствующих  изменений  в  решение  о бюджете города на текущий 

финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

                 Раздел 3. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДА

    Статья 14. Формирование расходов бюджета города

    Формирование   расходов   бюджета   города   осуществляется   в   

соответствии    с    расходными   обязательствами,   обусловленными   

установленным законодательством Российской Федерации разграничением 

полномочий  федеральных  органов  государственной  власти,  органов  

государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации  и органов 

местного     самоуправления,     исполнение     которых    согласно    

законодательству   Российской   Федерации   должно   происходить  в  

очередном  финансовом  году  (очередном  финансовом году и плановом 

периоде) за счет средств бюджета города.

    Статья 15. Бюджетные ассигнования

    К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

        
    оказание муниципальных   услуг   (выполнение   работ),  включая

  

    ассигнования  на  закупки  товаров,  работ,  услуг  для обеспечения

  

    муниципальных  нужд;  (В  редакции  Решения   Думы   города  Пскова 

  

    от 04.04.2014 г. N 954)
  

    социальное обеспечение населения;

предоставлениебюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальнымиучреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;(В редакции Решения Думы города Пскова от05.12.2013 г. N 792; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Решения и применяются к правоотношениям, возникающимпри составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета города на 2014год и на плановый период 2015 и 2016 годов)

    предоставление   субсидий  юридическим  лицам  (за  исключением

субсидий       муниципальным      учреждениям),      индивидуальным

предпринимателям, физическим лицам; (В редакции Решения Думы города

    Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
  

    обслуживание муниципального долга;

    исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию 

о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в 

результате   незаконных  действий  (бездействия)  органов  местного  

самоуправления либо должностных лиц этих органов.

    Статья  16.  Бюджетные  ассигнования  на оказание муниципальных 

услуг (выполнение работ)

    К  бюджетным  ассигнованиям  на  оказание  муниципальных  услуг  

(выполнение работ) относятся ассигнования на:

    обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе 

по  оказанию  муниципальных  услуг  (выполнению работ) физическим и 

(или) юридическим лицам;

        
    предоставление субсидий  бюджетным  и  автономным  учреждениям,

  

    включая   субсидии   на   финансовое   обеспечение  выполнения  ими

  

    муниципального  задания;  (В редакции  Решения  Думы  города Пскова 

  

    от 05.12.2013 г. N 792)
  

    предоставление   субсидий   некоммерческим   организациям,   не   

являющимся  муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии 

с  договорами  (соглашениями)  на оказание указанными организациями 

муниципальных   услуг   (выполнение   работ)   физическим  и  (или)  

юридическим лицам;

    осуществление  бюджетных  инвестиций  в  объекты  муниципальной  

собственности; (В    редакции    Решения    Думы    города   Пскова

    от 05.12.2013 г. N 792;   изменения   вступают   в   силу   со  дня

  

    официального  опубликования  указанного  Решения  и  применяются  к

  

    правоотношениям,  возникающим  при составлении и исполнении бюджета

  

    города,  начиная  с бюджета города на 2014 год и на плановый период

  

    2015 и 2016 годов)
  

закупку товаров,работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (заисключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенногоучреждения и бюджетных ассигнований на осуществлениебюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений),в том числе в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическимлицам. (В редакции Решений Думы города Пскова от05.12.2013 г. N 792; от 04.04.2014 г. N 954)

    Статья 17. Муниципальное задание

    1. Муниципальное задание должно содержать:

    показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) 

оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

    порядок  контроля  за исполнением муниципального задания, в том 

числе условия и порядок его досрочного прекращения;

    требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

    Муниципальное   задание   на   оказание   муниципальных   услуг   

физическим и юридическим лицам также должно содержать:

    определение  категорий  физических  и  (или)  юридических  лиц,  

являющихся потребителями соответствующих услуг;

    порядок оказания соответствующих услуг;

    предельные   цены  (тарифы)  на  оплату  соответствующих  услуг  

физическими    или    юридическими    лицами    в   случаях,   если   

законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на 

платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в 

случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

    2.   Показатели   муниципального   задания   используются   при   

составлении  проекта  бюджета  города  для  планирования  бюджетных  

ассигнований  на  оказание  муниципальных услуг (выполнение работ), 

составлении  бюджетной  сметы  казенного  учреждения,  а  также для 

определения  объема  субсидий  на выполнение муниципального задания 

бюджетным или автономным учреждением.

3. Муниципальноезадание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальнымиучреждениями формируется в соответствии сведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых)муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, впорядке, установленном Администрацией города, на срок до одного года в случаеутверждения бюджета города на очередной финансовый год и на срок до трех лет вслучае утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период(с возможным уточнением при составлении проекта бюджета). (В редакции Решения Думы города Пскова от05.12.2013 г. N 792)

    Муниципальное  задание  формируется  для бюджетных и автономных 

учреждений,   а   также   казенных   учреждений,   определенных   в   

соответствии    с    решением   органа   местного   самоуправления,   

осуществляющего   бюджетные   полномочия   главного   распорядителя   

бюджетных средств.

        3.1. Ведомственные   перечни   муниципальных   услуг   и  работ

  

    формируются  и  ведутся  в  соответствии  с  базовыми (отраслевыми)

  

    перечнями   государственных   и   муниципальных   услуг   и  работ,

  

    утвержденными    федеральными   органами   исполнительной   власти,

  

    осуществляющими  функции  по  выработке  государственной политики и

  

    нормативно-правовому    регулированию    в   установленных   сферах

  

    деятельности.

  

        Порядок формирования,   ведения   и  утверждения  ведомственных  

  

    перечней  муниципальных  услуг  и  работ, оказываемых и выполняемых 

  

    муниципальными  учреждениями, устанавливается Администрацией города 

  

    с   соблюдением   общих  требований,  установленных  Правительством  

  

    Российской Федерации.

  

        Порядок формирования  и  ведения  базовых (отраслевых) перечней 

  

    государственных  и  муниципальных  услуг  и  работ  устанавливается  

  

    Правительством Российской Федерации.

  

        (Пункт     дополнен    -    Решение    Думы    города    Пскова

  

    от 05.12.2013 г. N 792; применяется при формировании муниципального

  

    задания  начиная с муниципальных заданий на 2016 год (на 2016 год и

  

    на   плановый  период  2017  и  2018  годов)  с  учетом  положений,

  

    предусмотренных пунктом 6 указанного Решения)

  

    4.  Финансовое  обеспечение  выполнения  муниципальных  заданий  

осуществляется   за   счет   средств   бюджета  города  в  порядке,  

установленном Администрацией города.

Объем финансового обеспечения выполнения муниципальногозадания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказаниемуниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первымнастоящего пункта, с соблюдением общих требований, определенных федеральнымиорганами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленныхсферах деятельности. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от05.12.2013 г. N 792; применяется при расчете объема финансового обеспеченияна выполнение муниципального задания, начиная с муниципальных заданий на 2016год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов), с учетом положений,предусмотренных пунктом 8 указанного Решения)

        По решению  органа  местного  самоуправления, осуществляющего в 

  

    соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации функции и 

  

    полномочия  учредителя  муниципальных  учреждений,  при определении 

  

    объема  финансового  обеспечения  выполнения муниципального задания 

  

используются нормативные затраты на выполнение работ. (Дополнен   -

    Решение  Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792; применяется при

  

    расчете объема финансового обеспечения на выполнение муниципального

  

    задания, начиная с муниципальных заданий на 2016 год (на 2016 год и

  

    на  плановый  период  2017  и  2018  годов),  с  учетом  положений,

  

    предусмотренных пунктом 8 указанного Решения)
  

    Статья 18. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений

    Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает:

    оплату   труда   работников   казенных   учреждений,   денежное   

содержание    (денежное   вознаграждение,   денежное   довольствие,   

заработную  плату) работников органов местного самоуправления, лиц, 

замещающих  муниципальные  должности,  муниципальных служащих, иных 

категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии 

с  трудовыми  договорами  (служебными  контрактами,  контрактами) и 

законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской 

области и муниципальными правовыми актами;

закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд; (В редакции Решения Думы города Пскова от04.04.2014 г. N 954)

    уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную 

систему Российской Федерации;

    возмещение   вреда,   причиненного   казенным  учреждением  при  

осуществлении его деятельности.

        
    Статья  19.  Осуществление  закупок  товаров,  работ, услуг для

  

    обеспечения муниципальных нужд
  

        (Название   статьи   в  редакции  Решения  Думы  города  Пскова

  

    от 04.04.2014 г. N 954)
  

        
    1. Закупки  товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных

  

    нужд  осуществляются  в соответствии с законодательством Российской

  

    Федерации  о  контрактной  системе  в сфере закупок товаров, работ,

  

    услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом

  

    положений  настоящего  Положения.  (В  редакции Решения Думы города

  

    Пскова от 04.04.2014 г. N 954)
  

        
    2. Муниципальные   контракты   заключаются   в  соответствии  с

  

    планом-графиком  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения

  

    муниципальных  нужд,  сформированным и утвержденным в установленном

  

    законодательством  Российской  Федерации  о  контрактной  системе в

  

    сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных

  

    и  муниципальных  нужд  порядке,  и оплачиваются в пределах лимитов

  

    бюджетных   обязательств,  за  исключением  случаев,  установленных

  

    пунктом  3 настоящей статьи. (В редакции Решения Думы города Пскова

  

    от 04.04.2014 г. N 954)
  

        
    3. Муниципальные   контракты,   предметами   которых   являются

  

    выполнение  работ,  оказание  услуг, длительность производственного

  

    цикла   выполнения,   оказания   которых  превышает  срок  действия

  

    утвержденных  лимитов  бюджетных  обязательств, могут заключаться в

  

    пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о

  

    подготовке    и   реализации   бюджетных   инвестиций   в   объекты

  

    муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии со статьей

  

    25 настоящего Положения, на срок реализации указанных решений.

  

        Иные муниципальные     контракты,    заключаемые    от    имени    

  

    муниципального  образования, предметами которых являются выполнение 

  

    работ,   оказание   услуг,   длительность  производственного  цикла  

  

    выполнения,  оказания  которых превышает срок действия утвержденных 

  

    лимитов   бюджетных  обязательств,  могут  заключаться  в  случаях,  

  

    предусмотренных   муниципальными   правовыми  актами  Администрации  

  

    города,   в  пределах  средств  и  на  сроки,  которые  установлены  

  

    указанными  актами,  а  также  в  соответствии  с  иными  решениями  

  

    Администрации   города,   принимаемыми   в   порядке,  определяемом  

  

    Администрацией города.

  

        Муниципальные заказчики    вправе    заключать    муниципальные    

  

    энергосервисные договоры (контракты), в которых цена определена как 

  

    процент  стоимости  сэкономленных энергетических ресурсов, на срок, 

  

    превышающий    срок   действия   утвержденных   лимитов   бюджетных   

  

    обязательств.   Расходы  на  оплату  таких  договоров  (контрактов)  

  

    планируются   и   осуществляются   в  составе  расходов  на  оплату  

  

    соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).

  

        (Пункт     в    редакции    Решения    Думы    города    Пскова

  

    от 05.12.2013 г. N 792)
  

    Статья 20. Реестры закупок

    1.  Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, 

осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

    2. Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных 

контрактов, должны содержать следующие сведения:

    краткое наименование закупаемых товаров, работ, услуг;

    наименование   и  местонахождение  поставщиков,  подрядчиков  и  

исполнителей услуг;

    цена и дата закупки.

    Статья   21.  Предоставление  средств  из  бюджета  города  при  

выполнении условий

    1.  В  решении  о  бюджете города могут устанавливаться условия 

предоставления средств из бюджета города, в соответствии с которыми 

предоставление    таких    средств    осуществляется   в   порядке,   

установленном Администрацией города.

    Порядок  доведения  указанных  бюджетных ассигнований и лимитов 

бюджетных  обязательств до главных распорядителей бюджетных средств 

устанавливается финансовым органом.

    До  утверждения  указанного  порядка  доведение соответствующих 

бюджетных  ассигнований  и  (или) лимитов бюджетных обязательств до 

главных  распорядителей  (распорядителей) или получателей бюджетных 

средств не допускается.

    2.  Контроль  за  соблюдением  указанных  в  пункте 1 настоящей 

статьи  условий  осуществляется  главным  распорядителем  бюджетных  

средств.

    Статья  22.  Бюджетные  ассигнования  на социальное обеспечение 

населения

    1.   К   бюджетным   ассигнованиям  на  социальное  обеспечение  

населения   относятся   бюджетные  ассигнования  на  предоставление  

социальных  выплат  гражданам  либо на приобретение товаров, работ, 

услуг  в  пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации 

мер социальной поддержки населения.

2. Расходные обязательства на социальное обеспечение населениямогут возникать в результате принятия публичных нормативных обязательств. (Вредакции Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)

Бюджетныеассигнования на исполнение указанных публичных обязательств предусматриваютсяотдельно по каждому виду таких обязательств ввиде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а такжеосуществления мер социальной поддержки населения. (Вредакции Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья   23.  Предоставление  субсидий  юридическим  лицам  (за  

исключением  субсидий  муниципальным  учреждениям),  индивидуальным  

предпринимателям, физическим лицам

        (Название   статьи   в  редакции  Решения  Думы  города  Пскова

  

    от 05.12.2013 г. N 792)
  

1. Субсидииюридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическимлицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной ибезвозвратной основе в целях возмещения недополученныхдоходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи спроизводством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кромеавтомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных извыращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнениемработ, оказанием услуг. (В редакции Решений Думыгорода Пскова от 05.12.2013 г. N 792; от04.04.2014 г. N 954; от 27.03.2015 № 1390)

    2.   Субсидии   юридическим   лицам  (за  исключением  субсидий

муниципальным  учреждениям,  а также субсидий, указанных в пункте 6

настоящей   статьи),   индивидуальным   предпринимателям,  а  также

физическим   лицам   -   производителям   товаров,   работ,   услуг

предоставляются   из   бюджета   города   в   случаях   и  порядке,

предусмотренных   решением   о  бюджете  города  и  принимаемыми  в

соответствии  с  ним  муниципальными правовыми актами Администрации

города    или    актами    уполномоченных   ею   органов   местного

самоуправления.   (В   редакции   Решения   Думы   города    Пскова  

    от 05.12.2013 г. N 792)
  

    3.  Муниципальные  правовые  акты,  регулирующие предоставление

субсидий  юридическим  лицам (за исключением субсидий муниципальным

учреждениям),  индивидуальным  предпринимателям, а также физическим

лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: (В

    редакции Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
  

    категории  и  критерии  отбора  юридических лиц (за исключением 

муниципальных    учреждений),    индивидуальных   предпринимателей,   

физических  лиц  -  производителей  товаров,  работ, услуг, имеющих 

право на получение субсидий;

    цели, условия и порядок предоставления субсидий;

    порядок  возврата  субсидий  в бюджет города в случае нарушения

условий,  установленных  при их предоставлении; (В редакции Решения

    Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)

  

        порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий

  

    остатков  субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в

  

    случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении

  

    субсидий; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N

  

    792)

  

        положения об   обязательной   проверке  главным  распорядителем

  

    бюджетных    средств,    предоставляющим    субсидию,   и   органом

  

    муниципального  финансового  контроля  соблюдения  условий, целей и

  

    порядка   предоставления  субсидий  их  получателями.  (Дополнен  -

  

    Решение Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)

  

        4. При  предоставлении  субсидий, указанных в настоящей статье,

  

    обязательным  условием  их  предоставления,  включаемым  в договоры

  

    (соглашения)   о  предоставлении  субсидий,  является  согласие  их

  

    получателей  (за  исключением  муниципальных унитарных предприятий,

  

    хозяйственных  товариществ  и  обществ с участием публично-правовых

  

    образований   в   их   уставных  (складочных)  капиталах,  а  также

  

    коммерческих  организаций  с участием таких товариществ и обществ в

  

    их   уставных  (складочных)  капиталах)  на  осуществление  главным

  

    распорядителем   бюджетных   средств,  предоставившим  субсидии,  и

  

    органами  муниципального  финансового  контроля проверок соблюдения

  

    получателями  субсидий  условий, целей и порядка их предоставления.

  

    (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)

  

        5. Субсидии,    предусмотренные    настоящей   статьей,   могут

  

    предоставляться  из  бюджета  города  в  соответствии с условиями и

  

    сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными

  

    в  порядке,  определенном  законодательством Российской Федерации о

  

    концессионных соглашениях.

  

        Заключение концессионных  соглашений  от  имени  муниципального  

  

    образования на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов 

  

    бюджетных  обязательств,  осуществляется в случаях, предусмотренных 

  

    решениями    Администрации    города,   принимаемыми   в   порядке,   

  

    определяемом Администрацией города.

  

        (Пункт     дополнен    -    Решение    Думы    города    Пскова

  

    от 05.12.2013 г. N 792)

  

        6. В решении о бюджете города могут предусматриваться бюджетные

  

    ассигнования   на   предоставление   в   соответствии  с  решениями

  

    Администрации    города    юридическим    лицам   (за   исключением

  

    муниципальных    учреждений),    индивидуальным   предпринимателям,

  

    физическим   лицам   грантов   в   форме   субсидий,  в  том  числе

  

    предоставляемых на конкурсной основе.

  

        Порядок предоставления  указанных  субсидий  из  бюджета города 

  

    устанавливается   муниципальными   правовыми  актами  Администрации  

  

    города,    если    данный    порядок    не   определен   решениями,   

  

    предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.

  

        (Пункт     дополнен    -    Решение    Думы    города    Пскова

  

    от 05.12.2013 г. N 792)
  

    Статья   24.   Предоставление   субсидий   (кроме  субсидий  на

    осуществление   капитальных   вложений   в   объекты   капитального

  

    строительства муниципальной собственности или приобретение объектов

  

недвижимого имущества в муниципальную собственность) некоммерческим

организациям, не являющимся казенными учреждениями

        (Название   статьи   в  редакции  Решения  Думы  города  Пскова

  

    от 04.04.2014 г. N 954)
  

        
    1. В  бюджете  города  предусматриваются  субсидии  бюджетным и

  

    автономным  учреждениям  на  финансовое  обеспечение выполнения ими

  

    муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на

  

    оказание  ими  муниципальных  услуг  физическим и (или) юридическим

  

    лицам  и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

  

    (В редакции Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
  

    Из  бюджета  города  могут предоставляться субсидии бюджетным и 

автономным учреждениям на иные цели.

        
    Порядок предоставления  указанных  субсидий  в  соответствии  с

  

    абзацем  первым настоящего пункта из бюджета города устанавливается

  

    муниципальными  правовыми  актами Администрации города. (В редакции

  

    Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)

  

        Порядок определения  объема  и условия предоставления указанных

  

    субсидий  в  соответствии  с  абзацем  вторым  настоящего пункта из

  

    бюджета    города   устанавливаются   Администрацией   города   или

  

    уполномоченными  ею  органами  местного самоуправления. (Дополнен -

  

    Решение Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
  

    2.  В решении о бюджете города могут предусматриваться субсидии 

иным  некоммерческим  организациям,  не  являющимся  муниципальными  

учреждениями.

        
    Порядок определения  объема и предоставления указанных субсидий

  

    из  бюджета  города устанавливается муниципальными правовыми актами

  

    Администрации  города. Указанный порядок должен содержать положения

  

    об  обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств,

  

    предоставившим  субсидию,  и  органами  муниципального  финансового

  

    контроля   соблюдения   условий,  целей  и  порядка  предоставления

  

    субсидий   иными   некоммерческими  организациями,  не  являющимися

  

    муниципальными учреждениями. (Дополнен - Решение Думы города Пскова

  

    от 05.12.2013 г. N 792)

  

        3. При  предоставлении субсидий, указанных в пункте 2 настоящей

  

    статьи,  обязательным  условием  их  предоставления,  включаемым  в

  

    договоры  (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие

  

    их  получателей  на  осуществление главным распорядителем бюджетных

  

    средств,   предоставившим   субсидии,   и  органами  муниципального

  

    финансового  контроля  проверок  соблюдения  получателями  субсидий

  

    условий,  целей  и  порядка  их предоставления. (Дополнен - Решение

  

    Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)

  

        4. В решении о бюджете города могут предусматриваться бюджетные

  

    ассигнования   на   предоставление   в   соответствии  с  решениями

  

    Администрации  города  некоммерческим  организациям,  не являющимся

  

    казенными  учреждениями,  грантов  в  форме  субсидий,  в том числе

  

    предоставляемых   органами   Администрации  города  по  результатам

  

    проводимых   ими  конкурсов  бюджетным  и  автономным  учреждениям,

  

    включая   учреждения,  в  отношении  которых  указанные  органы  не

  

    осуществляют  функции  и полномочия учредителя. (В редакции Решения

  

    Думы города Пскова от 04.04.2014 г. N 954)

  

        Порядок предоставления  указанных  субсидий  из  бюджета города 

  

    устанавливается   муниципальными   правовыми  актами  Администрации  

  

    города,    если    данный    порядок    не   определен   решениями,   

  

    предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.

  

        (Пункт     дополнен    -    Решение    Думы    города    Пскова

  

    от 05.12.2013 г. N 792)

  

        Статья    24.1   Предоставление   субсидий   на   осуществление

  

    капитальных   вложений   в   объекты   капитального   строительства

  

    муниципальной  собственности  и  приобретение  объектов недвижимого

  

    имущества в муниципальную собственность

  

        1. В   бюджете   города  бюджетным  и  автономным  учреждениям,  

  

    муниципальным   унитарным   предприятиям   могут  предусматриваться  

  

    субсидии  на  осуществление указанными учреждениями и предприятиями 

  

    капитальных   вложений   в   объекты   капитального   строительства   

  

    муниципальной  собственности  или приобретение объектов недвижимого 

  

    имущества   в  муниципальную  собственность  (далее  -  капитальные  

  

    вложения   в  объект  муниципальной  собственности)  с  последующим  

  

    увеличением   стоимости  основных  средств,  находящихся  на  праве  

  

    оперативного  управления  у  этих  учреждений  и  предприятий,  или  

  

    уставного   фонда   указанных   предприятий,  основанных  на  праве  

  

    хозяйственного  ведения,  в  соответствии с решениями, указанными в 

  

    пункте 2 настоящей статьи.

  

        2. Принятие  решений о предоставлении бюджетных ассигнований на 

  

    осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из 

  

    бюджета   города   капитальных  вложений  в  объекты  муниципальной  

  

    собственности  и предоставление указанных субсидий осуществляются в 

  

    порядках,  установленных Администрацией города. (В редакции Решения

  

    Думы города Пскова от 27.03.2015 № 1390)

  

        3. Предоставление  предусмотренной  настоящей  статьей субсидии 

  

    осуществляется   в  соответствии  с  соглашением  о  предоставлении  

  

    субсидии,   заключаемым   между   получателем   бюджетных  средств,  

  

    предоставляющим  субсидию,  и бюджетным или автономным учреждением, 

  

    муниципальным  унитарным  предприятием  (далее в настоящей статье - 

  

    соглашение   о   предоставлении   субсидии),   на   срок   действия   

  

    утвержденных  лимитов  бюджетных  обязательств  с  учетом положений 

  

    абзаца четырнадцатого настоящего пункта.

  

        Соглашение о  предоставлении  субсидии  может  быть заключено в 

  

    отношении    нескольких    объектов    капитального   строительства   

  

    муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, 

  

    приобретаемых  в  муниципальную собственность, и должно содержать в 

  

    том числе:

  

        цель предоставления  субсидии и ее объем с разбивкой по годам в 

  

    отношении  каждого  объекта, на строительство (реконструкцию, в том 

  

    числе  с  элементами  реставрации,  техническое перевооружение) или 

  

    приобретение  которого  предоставляется  субсидия,  с указанием его 

  

    наименования,  мощности, сроков строительства (реконструкции, в том 

  

    числе  с  элементами  реставрации, технического перевооружения) или 

  

    приобретения,    стоимости   объекта,   соответствующих   решениям,   

  

    указанным  в  пункте  2  настоящей  статьи,  а  также общего объема 

  

    капитальных  вложений  в объект муниципальной собственности за счет 

  

    всех   источников  финансового  обеспечения,  в  том  числе  объема  

  

    предоставляемой  субсидии,  соответствующих  решениям,  указанным в 

  

    пункте 2 настоящей статьи;

  

        положения, устанавливающие    права    и   обязанности   сторон   

  

    соглашения  о  предоставлении  субсидии и порядок их взаимодействия 

  

    при реализации указанного соглашения;

  

        условие о   соблюдении  автономным  учреждением,  муниципальным  

  

    унитарным   предприятием   при  использовании  субсидии  положений,  

  

    установленных  законодательством Российской Федерации о контрактной 

  

    системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг для обеспечения 

  

    государственных и муниципальных нужд;

  

положения, устанавливающие обязанность муниципального автономногоучреждения, муниципального унитарного предприятия по открытию лицевого счета дляучета операций с субсидиями в финансовом органе муниципального образования, а вслучае обращения финансового органа об открытии и ведении лицевого счета муниципальногоавтономного учреждения, муниципального унитарного предприятия - в органе Федеральногоказначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством; (В редакции РешенияДумы города Пскова от 27.03.2015 № 1390)

        сроки (порядок  определения  сроков)  перечисления  субсидии, а 

  

    также  положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии 

  

    на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего пункта;

  

        положения, устанавливающие  право получателя бюджетных средств, 

  

    предоставляющего   субсидию,   на  проведение  проверок  соблюдения  

  

    бюджетным   или  автономным  учреждением,  муниципальным  унитарным  

  

    предприятием  условий,  установленных  соглашением о предоставлении 

  

    субсидии;

  

        порядок возврата    бюджетным   или   автономным   учреждением,   

  

    муниципальным  унитарным  предприятием  средств в объеме остатка не 

  

    использованной   на   начало   очередного  финансового  года  ранее  

  

    перечисленной  этому  учреждению,  предприятию  субсидии  в  случае  

  

    отсутствия   принятого   в  порядке,  установленном  Администрацией  

  

    города,  решения  получателя  бюджетных  средств,  предоставляющего  

  

    субсидию,  о  наличии  потребности направления этих средств на цели 

  

    предоставления субсидии;

  

        порядок возврата  сумм, использованных бюджетным или автономным 

  

    учреждением,   муниципальным   унитарным   предприятием,  в  случае  

  

    установления   по   результатам   проверок  фактов  нарушения  этим  

  

    учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением 

  

    о предоставлении субсидии;

  

        положения, предусматривающие   приостановление   предоставления   

  

    субсидии  либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с 

  

    нарушением  бюджетным  или  автономным  учреждением,  муниципальным  

  

    унитарным   предприятием  условия  о  софинансировании  капитальных  

  

    вложений   в   объект  муниципальной  собственности  за  счет  иных  

  

    источников,  в  случае,  если соглашением о предоставлении субсидии 

  

    предусмотрено указанное условие;

  

        порядок и   сроки  представления  отчетности  об  использовании  

  

    субсидии   бюджетным   или  автономным  учреждением,  муниципальным  

  

    унитарным предприятием;

  

        случаи и    порядок   внесения   изменений   в   соглашение   о   

  

    предоставлении   субсидии,  в  том  числе  в  случае  уменьшения  в  

  

    соответствии  с  настоящим  Положением получателю бюджетных средств 

  

    ранее   доведенных   в   установленном  порядке  лимитов  бюджетных  

  

    обязательств  на  предоставление субсидии, а также случаи и порядок 

  

    досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

  

        Решениями Администрации города, принимаемыми в установленном ею 

  

    порядке,  получателям  бюджетных  средств  может быть предоставлено 

  

    право  заключать  соглашения  о  предоставлении  субсидий  на  срок  

  

    реализации   соответствующих  решений,  превышающий  срок  действия  

  

    утвержденных   получателю   бюджетных   средств  лимитов  бюджетных  

  

    обязательств на предоставление субсидий.

  

        Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на 

  

    начало  очередного финансового года субсидии при отсутствии решения 

  

    получателя  бюджетных  средств, предоставившего субсидию, о наличии 

  

    потребности   направления   этих  средств  на  цели  предоставления  

  

    субсидии   устанавливается   финансовым   органом  с  учетом  общих  

  

    требований,   установленных   Министерством   финансов   Российской   

  

    Федерации.

  

        4. В    договоры,    заключенные    в    целях    строительства    

  

    (реконструкции,  в том числе с элементами реставрации, технического 

  

    перевооружения)  объектов  капитального строительства муниципальной 

  

    собственности  или  приобретения  объектов  недвижимого имущества в 

  

    муниципальную    собственность,    подлежащие    оплате   за   счет   

  

    предусмотренной  настоящей  статьей  субсидии, включается условие о 

  

    возможности  изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема 

  

    работ  в  случае  уменьшения  в соответствии с настоящим Положением 

  

    получателю  бюджетных  средств  ранее  доведенных  в  установленном  

  

    порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

  

        Сторона договора,  предусмотренного  настоящим  пунктом, вправе 

  

    потребовать    от    бюджетного    или    автономного   учреждения,   

  

    муниципального   унитарного   предприятия   возмещения  понесенного  

  

    реального   ущерба,   непосредственно   обусловленного  изменениями  

  

    условий указанного договора.

  

        5. Соглашения  о  предоставлении субсидий в отношении объектов, 

  

    срок   строительства  (реконструкции,  в  том  числе  с  элементами  

  

    реставрации,  технического перевооружения) или приобретения которых 

  

    превышает    срок    действия   лимитов   бюджетных   обязательств,   

  

    утвержденных  на  предоставление  предусмотренных настоящей статьей 

  

    субсидий,  заключаются  на  срок  реализации  решений,  указанных в 

  

    пункте  2  настоящей  статьи,  с  учетом  положений,  установленных  

  

    абзацем четырнадцатым пункта 3 настоящей статьи.

  

        6. Не  допускается при исполнении бюджета города предоставление 

  

    предусмотренных  настоящей  статьей  субсидий  в отношении объектов 

  

    капитального   строительства  или  объектов  недвижимого  имущества  

  

    муниципальной   собственности,   по   которым   принято  решение  о  

  

    подготовке    и   реализации   бюджетных   инвестиций   в   объекты   

  

    муниципальной собственности.

  

        (Статья    дополнена    -    Решение    Думы    города   Пскова

  

    от 04.04.2014 г. N 954)
  

        
    Статья   25.   Бюджетные  инвестиции  в  объекты  муниципальной

  

    собственности

  

        1. В  бюджете  города,  в  том  числе  в  рамках  муниципальных  

  

    программ,   могут   предусматриваться   бюджетные  ассигнования  на  

  

    осуществление  бюджетных  инвестиций в форме капитальных вложений в 

  

    объекты  муниципальной  собственности  в  соответствии с решениями, 

  

    указанными в пункте 2 настоящей статьи.

  

        Объекты капитального   строительства,  созданные  в  результате  

  

    осуществления   бюджетных   инвестиций,   или  объекты  недвижимого  

  

    имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате 

  

    осуществления  бюджетных  инвестиций,  закрепляются в установленном 

  

    порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения 

  

    за    муниципальными    учреждениями,   муниципальными   унитарными   

  

    предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, 

  

    находящихся   на  праве  оперативного  управления  у  муниципальных  

  

    учреждений  и  муниципальных  унитарных  предприятий, или уставного 

  

    фонда  указанных  предприятий,  основанных  на праве хозяйственного 

  

    ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.

  

        2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и 

  

    принятие  решений  о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в 

  

    указанные   объекты   осуществляются   в  порядках,   установленных   

  

    Администрацией  города.  (В  редакции  Решения  Думы  города Пскова

  

    от 27.03.2015 № 1390)

  

        3. Органам  местного  самоуправления, являющимся муниципальными 

  

    заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе 

  

    на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по 

  

    заключению   и   исполнению  от  имени  муниципального  образования  

  

    муниципальных    контрактов   от   лица   указанных   органов   при   

  

    осуществлении   бюджетных   инвестиций   в   объекты  муниципальной  

  

    собственности  (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным 

  

    и  автономным  учреждениям,  в  отношении  которых указанные органы 

  

    осуществляют  функции  и  полномочия учредителей, или муниципальным 

  

    унитарным   предприятиям,  в  отношении  которых  указанные  органы  

  

    осуществляют    права    собственника    имущества   муниципального   

  

    образования.    (В    редакции    Решения    Думы   города   Пскова

  

    от 27.03.2015 № 1390)

  

        Условия передачи  полномочий  и порядок заключения соглашений о 

  

    передаче    полномочий    в    отношении   объектов   муниципальной   

  

    собственности устанавливаются Администрацией города.

  

        Соглашение о   передаче   полномочий  может  быть  заключено  в  

  

    отношении    нескольких    объектов    капитального   строительства   

  

    муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, 

  

    приобретаемых  в  муниципальную собственность, и должно содержать в 

  

    том числе:

  

        цель осуществления  бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой 

  

    по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или 

  

    объекта   недвижимого   имущества  с  указанием  его  наименования,  

  

    мощности,  сроков  строительства  (реконструкции,  в  том  числе  с  

  

    элементами    реставрации,    технического    перевооружения)   или   

  

    приобретения,    стоимости   объекта,   соответствующих   решениям,   

  

    указанным  в  пункте  2  настоящей  статьи,  а  также общего объема 

  

    капитальных  вложений  в  объект муниципальной собственности, в том 

  

    числе     объема     бюджетных    ассигнований,    предусмотренного    

  

    соответствующему  органу,  указанному  в  абзаце  первом настоящего 

  

    пункта, как получателю бюджетных средств, соответствующих решениям, 

  

    указанным в пункте 2 настоящей статьи;

  

        положения, устанавливающие  права  и обязанности бюджетного или 

  

    автономного  учреждения,  муниципального  унитарного предприятия по 

  

    заключению  и исполнению от имени муниципального образования в лице 

  

    органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, муниципальных 

  

    контрактов;

  

        ответственность бюджетного    или    автономного    учреждения,    

  

    муниципального   унитарного   предприятия   за   неисполнение   или   

  

    ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;

  

        положения, устанавливающие  право  органа,  указанного в абзаце 

  

    первом   настоящего   пункта,  на  проведение  проверок  соблюдения  

  

    бюджетным   или  автономным  учреждением,  муниципальным  унитарным  

  

    предприятием   условий,  установленных  заключенным  соглашением  о  

  

    передаче полномочий;

  

        положения, устанавливающие     обязанность    бюджетного    или    

  

    автономного  учреждения,  муниципального  унитарного предприятия по 

  

    ведению  бюджетного  учета,  составлению  и представлению бюджетной 

  

    отчетности  органу,  указанному  в абзаце первом настоящего пункта, 

  

    как получателя бюджетных средств.

  

        Соглашения о   передаче   полномочий  являются  основанием  для  

  

    открытия  органам,  указанным  в абзаце первом настоящего пункта, в 

  

    финансовом  органе  лицевых  счетов получателя бюджетных средств по 

  

    переданным   полномочиям   для   учета  операций  по  осуществлению  

  

    бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

  

        4. Бюджетные  инвестиции  в  объекты капитального строительства 

  

    муниципальной  собственности  могут осуществляться в соответствии с 

  

    концессионными соглашениями.

  

        5. Не  допускается при исполнении бюджета города предоставление 

  

    бюджетных  инвестиций  в  объекты  муниципальной  собственности, по 

  

    которым  принято решение о предоставлении субсидий на осуществление 

  

    капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

  

        (Статья    в    редакции    Решения    Думы    города    Пскова

  

    от 04.04.2014 г. N 954)

  

        Статья  25.1.  Особенности осуществления капитальных вложений в

  

    объекты   муниципальной  собственности  и  предоставления  субсидий

  

    другими   бюджетами   бюджетной  системы  Российской  Федерации  на

  

    осуществление   капитальных   вложений   в   объекты  муниципальной

  

    собственности

  

        1. Осуществление  бюджетных  инвестиций  из  бюджета  города  в  

  

    объекты,   которые   не   относятся  (не  могут  быть  отнесены)  к  

  

    муниципальной собственности, не допускается.

  

        2. Федеральным    законом    о    федеральном   бюджете   могут   

  

    предусматриваться    субсидии    областному    бюджету    в   целях   

  

    предоставления   субсидий   бюджету   города   на  софинансирование  

  

    капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые 

  

    осуществляются из бюджета города.

  

        Законом о  бюджете  области  могут  предусматриваться  субсидии  

  

    бюджету  города  на софинансирование капитальных вложений в объекты 

  

    муниципальной  собственности,  которые  осуществляются  из  бюджета  

  

    города.

  

        Предоставление указанных субсидий бюджету города осуществляется 

  

    в   соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  Правительства  

  

    Российской  Федерации (Администрации Псковской области) и решениями 

  

    Президента   Российской   Федерации,  а  также  за  счет  бюджетных  

  

    ассигнований    Инвестиционного    фонда    Российской    Федерации    

  

    (инвестиционных фондов Псковской области) в соответствии со статьей 

  

    179_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

  

        Порядок предоставления  указанных  субсидий  областному бюджету 

  

    (бюджету    города)   устанавливается   Правительством   Российской   

  

    Федерации (Администрацией Псковской области).

  

        3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций 

  

    и  предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным 

  

    унитарным   предприятиям   субсидий  на  осуществление  капитальных  

  

    вложений  в  объекты  муниципальной собственности, софинансирование 

  

    капитальных  вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных 

  

    субсидий  из  федерального  бюджета  (областного бюджета), подлежат 

  

    утверждению  решением  городской Думы о бюджете города раздельно по 

  

    каждому объекту.

  

        (Статья    дополнена    -    Решение    Думы    города   Пскова

  

    от 04.04.2014 г. N 954)
  

    Статья  26.  Предоставление  бюджетных  инвестиций  юридическим  

лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными 

унитарными предприятиями

    1.  Предоставление  бюджетных  инвестиций юридическим лицам, не 

являющимся  муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными 

предприятиями,  влечет  за  собой возникновение права муниципальной 

собственности   на   эквивалентную   часть   уставных  (складочных)  

капиталов  указанных  юридических лиц, которое оформляется участием 

муниципального  образования в уставных (складочных) капиталах таких 

юридических  лиц  в  соответствии  с  гражданским законодательством 

Российской  Федерации. Оформление доли муниципального образования в 

уставном   (складочном)   капитале,   принадлежащей  муниципальному  

образованию,   осуществляется   в   порядке  и  по  ценам,  которые  

определяются   в   соответствии   с   законодательством  Российской  

Федерации.

        Решения   о  предоставлении  бюджетных  инвестиций  юридическим

  

    лицам,  не  являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными

  

    унитарными  предприятиями,  в  объекты капитального строительства и

  

    (или)  на  приобретение  объектов  недвижимого  имущества  за  счет

  

    средств  бюджета  города принимаются в форме муниципальных правовых

  

актов  Администрации  города в определяемом ею порядке. (Дополнен -

    Решение  Думы  города  Пскова от 05.12.2013 г. N 792; применяется к

  

    правоотношениям,  возникающим  при составлении и исполнении бюджета

  

    города,  начиная  с бюджета города на 2014 год и на плановый период

  

    2015  и  2016  годов;  в  редакции  Решения   Думы  города   Пскова 

  

    от 04.04.2014 г. N 954)
  

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлениююридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключениембюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи),утверждаются решением о бюджете города в качестве отдельного приложения кданному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемыхбюджетных инвестиций. (В редакции Решения Думы города Пскова от05.12.2013 г. N 792; применяется к правоотношениям, возникающим присоставлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета города на 2014 год ина плановый период 2015 и 2016 годов)

    3.  Договор  между  Администрацией  города и юридическим лицом, 

указанным  в  пункте  1 настоящей статьи, об участии муниципального 

образования  в  собственности  субъекта  инвестиций  оформляется  в  

течение  трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете 

города.

        Требования к  договорам,  заключенным в связи с предоставлением

  

    бюджетных  инвестиций  юридическим  лицам,  указанным  в  пункте  1

  

    настоящей  статьи,  за счет средств бюджета города, устанавливаются

  

    Администрацией  города.  (Дополнен  - Решение  Думы  города  Пскова 

  

    от 04.04.2014 г. N 954)
  

    Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит 

основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

    Статья 27. Резервный фонд Администрации города

    1.  В расходной части бюджета города предусматривается создание 

резервного фонда Администрации города (далее - резервный фонд).

    2.  В  расходной  части  бюджета  города  запрещается  создание  

резервного фонда городской Думы.

    3.  Размер  резервного фонда устанавливается решением о бюджете 

города  и  не  может  превышать 3 процентов утвержденного указанным 

решением общего объема расходов.

    4.   Средства   резервного  фонда  направляются  на  финансовое  

обеспечение  непредвиденных  расходов,  в  том  числе на проведение 

аварийно-восстановительных  работ  и  иных мероприятий, связанных с 

ликвидацией  последствий  стихийных  бедствий и других чрезвычайных 

ситуаций.

    5.  Бюджетные  ассигнования резервного фонда, предусмотренные в 

составе    бюджета    города,   используются   в   соответствии   с   

муниципальными правовыми актами Администрации города.

    6.  Порядок  использования  бюджетных  ассигнований  резервного  

фонда,  предусмотренных  в  составе бюджета города, устанавливается 

Администрацией города.

    7.  Отчет  об  использовании  бюджетных ассигнований резервного 

фонда  прилагается  к годовому отчету об исполнении бюджета города.

    (В редакции Решения Думы города Пскова от 27.03.2015 № 1390)
  

    Статья  28. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом 

города

    1.     Если    принимается    муниципальный    правовой    акт,    

предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим 

видам  расходных  обязательств  или  введение новых видов расходных 

обязательств,   указанный  правовой  акт  должен  содержать  нормы,  

определяющие  источники  и порядок исполнения новых видов расходных 

обязательств.

    2.  Выделение  бюджетных  ассигнований  на принятие новых видов 

расходных  обязательств  или  увеличение  бюджетных ассигнований на 

исполнение   существующих   видов   расходных   обязательств  может  

осуществляться  только  с  начала  очередного  финансового года при 

условии  включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение 

о  бюджете  города  либо  в  текущем финансовом году после внесения 

соответствующих  изменений  в  решение о бюджете города при наличии 

источников  дополнительных  поступлений в бюджет города и (или) при 

сокращении  бюджетных  ассигнований  по  отдельным статьям расходов 

бюджета города.

    Статья 29. Расходные обязательства муниципального образования

    1. Расходные обязательства муниципального образования возникают 

в результате:

    принятия  муниципальных  правовых  актов  по  вопросам местного 

значения  и  иным  вопросам,  которые в соответствии с федеральными 

законами  вправе  решать  органы  местного  самоуправления, а также 

заключения    от   имени   муниципального   образования   договоров   

(соглашений) по данным вопросам;

    принятия   муниципальных   правовых   актов  при  осуществлении  

органами    местного   самоуправления   переданных   им   отдельных   

государственных полномочий;

    заключения   от   имени  муниципального  образования  договоров  

(соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

    2.    Расходные   обязательства   муниципального   образования,   

указанные  в  абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, 

устанавливаются  органами  местного самоуправления самостоятельно и 

исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования 

дефицита бюджета города.

    3.    Расходные   обязательства   муниципального   образования,   

указанные   в   абзаце   третьем   пункта   1   настоящей   статьи,   

устанавливаются  муниципальными  правовыми  актами органов местного 

самоуправления  в  соответствии  с  федеральными законами, законами 

Псковской  области,  исполняются  за счет и в пределах субвенций из 

бюджета Псковской области, предоставляемых бюджету города.

    В  случае если в муниципальном образовании превышены нормативы, 

используемые   в   методиках   расчета  соответствующих  субвенций,  

финансовое  обеспечение  дополнительных  расходов,  необходимых для 

полного  исполнения указанных расходных обязательств муниципального 

образования,   осуществляется   за   счет   собственных  доходов  и  

источников финансирования дефицита бюджета города.

    4.  Органы  местного  самоуправления  самостоятельно определяют 

размеры  и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц 

местного   самоуправления,   осуществляющих   свои   полномочия  на  

постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных 

учреждений   с   соблюдением  требований,  установленных  Бюджетным  

кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

    5.  Органы  местного  самоуправления  не вправе устанавливать и 

исполнять  расходные  обязательства, связанные с решением вопросов, 

отнесенных   к   компетенции  федеральных  органов  государственной  

власти,   органов  государственной  власти  Псковской  области,  за  

исключением   случаев,  установленных  соответственно  федеральными  

законами, законами Псковской области.

    Органы   местного   самоуправления  муниципального  образования  

вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные 

с  решением  вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного 

самоуправления    других    муниципальных    образований,   органов   

государственной   власти,   и  не  исключенные  из  их  компетенции  

федеральными  законами,  законами  Псковской  области,  только  при  

наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных 

трансфертов).

    Статья 30. Реестры расходных обязательств

    1.   Органы   местного  самоуправления  обязаны  вести  реестры  

расходных обязательств.

    2.  Под реестром расходных обязательств понимается используемый 

при  составлении  проекта  бюджета  города свод (перечень) законов, 

иных  нормативных  правовых  актов,  муниципальных  правовых актов, 

обусловливающих  публичные  нормативные  обязательства  и  правовые  

основания    для   иных   расходных   обязательств,   с   указанием   

соответствующих  положений  (статей,  частей,  пунктов, подпунктов, 

абзацев)  законов  и иных нормативных правовых актов, муниципальных 

правовых   актов   с   оценкой   объемов   бюджетных  ассигнований,  

необходимых для включения в реестр обязательств.

    3.  Реестр  расходных  обязательств  муниципального образования 

ведется в порядке, установленном Администрацией города.

    Реестр   расходных   обязательств   муниципального  образования  

представляется  финансовым  органом  муниципального  образования  в  

финансовый орган субъекта.

            Раздел 4. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТА ГОРОДА

    Статья 31. Дефицит бюджета города

    1.   Дефицит   бюджета   города  на  очередной  финансовый  год  

(очередной   финансовый   год   и  каждый  год  планового  периода)  

устанавливается   решением   о   бюджете   города   с   соблюдением   

ограничений, установленных настоящей статьей.

    До  1  января 2017 года в случае утверждения решением о бюджете 

города  в составе источников финансирования дефицита бюджета города 

разницы  между  полученными  и  погашенными  бюджетными  кредитами,  

предоставленными   бюджету  города  из  бюджета  субъекта,  дефицит  

бюджета   может  превысить  ограничения,  установленные  пунктом  2  

настоящей статьи, в пределах указанной разницы.

    2.  Дефицит  бюджета  города  не  должен превышать 10 процентов 

утвержденного  общего  годового  объема  доходов бюджета города без 

учета   утвержденного  объема  безвозмездных  поступлений  и  (или)  

поступлений   налоговых   доходов   по   дополнительным  нормативам  

отчислений.

    В  случае  утверждения  решением  о  бюджете  города  в составе

источников  финансирования  дефицита  бюджета города поступлений от

продажи  акций  и  иных  форм  участия  в  капитале,  находящихся в

собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков

средств  на  счетах по учету средств бюджета города дефицит бюджета

города   может   превысить   ограничения,  установленные  настоящим

пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков

средств  на  счетах  по  учету  средств бюджета города. (В редакции

    Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
  

    3.  Дефицит  бюджета  города,  сложившийся  по  данным годового 

отчета   об   исполнении  бюджета  города,  должен  соответствовать  

ограничению, установленному пунктом 2 настоящей статьи.

    Превышение  по  данным  годового  отчета  об исполнении бюджета 

города   установленных   настоящей   статьей  ограничений  является  

нарушением   бюджетного  законодательства  Российской  Федерации  и  

влечет    применение   предусмотренных   Бюджетным   кодексом   мер   

принуждения  за  нарушения  бюджетного  законодательства Российской 

Федерации.

    Статья  32.  Зачисление  средств  от  продажи акций и иных форм 

участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности

    Средства,  получаемые  от  продажи  акций и иных форм участия в 

капитале,   находящихся  в  муниципальной  собственности,  подлежат  

зачислению в бюджет города по нормативу 100 процентов.

    Статья 33. Источники финансирования дефицита бюджета города

    1.  В  состав  источников  внутреннего  финансирования дефицита 

бюджета города включаются:

    разница    между   средствами,   поступившими   от   размещения   

муниципальных  ценных  бумаг,  и  средствами,  направленными  на их 

погашение;

    разница   между   полученными   и   погашенными   муниципальным   

образованием кредитами кредитных организаций;

    разница  между  полученными и погашенными бюджетными кредитами, 

предоставленными бюджету города другими бюджетами бюджетной системы 

Российской Федерации;

    изменение  остатков  средств на счетах по учету средств бюджета 

города в течение соответствующего финансового года;

    иные  источники  внутреннего  финансирования  дефицита  бюджета  

города.

    2. В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита 

бюджета города включаются:

    поступления  от  продажи  акций и иных форм участия в капитале, 

находящихся в муниципальной собственности;

    объем    средств,    направляемых    на   исполнение   гарантий   

муниципального  образования,  в  случае,  если  исполнение гарантом 

муниципальных  гарантий  ведет  к  возникновению  права регрессного 

требования гаранта к принципалу;

    объем   средств,   направляемых   на  погашение  иных  долговых  

обязательств муниципального образования;

    разница    между    средствами,    полученными    от   возврата   

предоставленных  из  бюджета  города  юридическим  лицам  бюджетных  

кредитов,  и  суммой  предоставленных из бюджета города юридическим 

лицам бюджетных кредитов;

        разница между  средствами,  перечисленными  с  единого счета по

  

    учету  средств бюджета города, и средствами, зачисленными на единый

  

    счет  по  учету  средств бюджета города, при проведении операций по

  

    управлению  остатками  средств  на  едином  счете  по учету средств

  

    бюджета   города.   (Дополнен  -   Решение   Думы   города   Пскова  

  

    от 05.12.2013 г. N 792)
  

3. Остатки средств бюджета города на начало текущегофинансового года в объеме, определяемом решением городской Думы, могутнаправляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывови на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от именимуниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этихмуниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, непревышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанныецели, в случаях, предусмотренных решением о бюджете города. (В редакции РешенияДумы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)

        4. В  состав операций по управлению остатками средств на едином

  

    счете  по  учету  средств  бюджета  города включаются привлечение и

  

    возврат   средств   организаций,   учредителем   которых   является

  

    муниципальное   образование  и  лицевые  счета  которым  открыты  в

  

    территориальных  органах Федерального казначейства или в финансовом

  

    органе     муниципального     образования    в    соответствии    с

  

    законодательством  Российской  Федерации.  (Дополнен - Решение Думы

  

    города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
  

                   Раздел 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ

    Статья  34.  Структура  муниципального  долга, виды и срочность 

муниципальных долговых обязательств

    1.    Структура   муниципального   долга   представляет   собой   

группировку  муниципальных  долговых  обязательств по установленным 

настоящей статьей видам долговых обязательств.

    2.  Долговые  обязательства  муниципального  образования  могут  

существовать в виде обязательств по:

    муниципальным ценным бумагам;

    бюджетным  кредитам,  привлеченным  в  бюджет  города от других 

бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

    кредитам, полученным от кредитных организаций;

    муниципальным гарантиям.

    Долговые  обязательства  муниципального  образования  не  могут  

существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим 

пунктом.

    3. В объем муниципального долга включаются:

    номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

    объем  основного  долга  по  бюджетным кредитам, привлеченным в 

бюджет города;

    объем  основного  долга  по  кредитам, полученным муниципальным 

образованием;

    объем обязательств по муниципальным гарантиям.

    4. Долговые обязательства муниципального образования могут быть 

краткосрочными  (менее одного года), среднесрочными (от одного года 

до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

    Статья   35.   Ответственность  по  долговым  обязательствам  и  

управление муниципальным долгом

    Долговые  обязательства  муниципального образования полностью и 

без   условий   обеспечиваются  всем  находящимся  в  собственности  

муниципального  образования  имуществом, составляющим муниципальную 

казну, и исполняются за счет средств бюджета города.

    Муниципальное  образование не несет ответственности по долговым 

обязательствам  Российской  Федерации,  Псковской  области  и  иных  

муниципальных  образований,  если  указанные  обязательства не были 

гарантированы муниципальным образованием.

    Управление  муниципальным  долгом осуществляется Администрацией 

города.

    Статья 36. Осуществление муниципальных заимствований

    1.   Муниципальные   заимствования   осуществляются   в   целях   

финансирования  дефицита  бюджета  города,  а  также  для погашения 

долговых обязательств.

        
    2. Под  муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные

  

    займы,   осуществляемые   путем   выпуска  ценных  бумаг  от  имени

  

    муниципального  образования,  размещаемые  на  внутреннем  рынке  в

  

    валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии

  

    с  Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в

  

    бюджет  города  от  других  бюджетов  бюджетной  системы Российской

  

    Федерации   и   от  кредитных  организаций,  по  которым  возникают

  

    муниципальные долговые обязательства.

  

        Заимствования муниципальных  образований  в  валюте  Российской  

  

    Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.

  

        Муниципальные заимствования    осуществляются    Администрацией    

  

    города на основании решений городской Думы о привлечении кредитов и 

  

    способе обеспечения долговых обязательств.

  

        (Пункт     в    редакции    Решения    Думы    города    Пскова

  

    от 05.12.2013 г. N 792)
  

    3.  Предельный  объем  муниципальных  заимствований  в  текущем

финансовом  году  не должен превышать сумму, направляемую в текущем

финансовом  году  на финансирование дефицита бюджета города и (или)

погашение  долговых  обязательств  муниципального  образования.  (В

    редакции Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
  

    Статья 37. Объем муниципального долга

        (Название   статьи   в  редакции  Решения  Думы  города  Пскова

  

    от 05.12.2013 г. N 792)
  

    1.  Объем  муниципального  долга  на  очередной  финансовый год

(очередной   финансовый   год   и  каждый  год  планового  периода)

устанавливается  решением  о  бюджете  города в рамках ограничений,

установленных  пунктом 2 настоящей статьи. (В редакции Решения Думы

    города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
  

    Предельный   объем  муниципального  долга  в  целях  настоящего  

Положения  означает  объем  муниципального  долга, который не может 

быть превышен при исполнении бюджета города.

    До  1  января  2017  года предельный объем муниципального долга 

может  превысить  ограничения,  установленные  пунктом  2 настоящей 

статьи,   в  пределах  объема  муниципального  долга  по  бюджетным  

кредитам  по  состоянию  на 1 января текущего года и (или) в случае 

утверждения   решением   о  бюджете  города  в  составе  источников  

финансирования   дефицита   бюджета   города   бюджетных  кредитов,  

привлекаемых  в  текущем финансовом году в бюджет города из бюджета 

субъекта,  в  пределах  указанных  кредитов.  До 1 января 2017 года 

верхний  предел  муниципального долга устанавливается с соблюдением 

условий, указанных в настоящем пункте. 

    2. (Исключен      -      Решение     Думы     города     Пскова

    от 05.12.2013 г. N 792)
  

    3.  Если  при  исполнении  бюджета  города объем муниципального 

долга  превышает установленный решением о бюджете города предельный 

объем, городская Дума вправе принимать новые долговые обязательства 

только  после приведения объема муниципального долга в соответствие 

с требованиями настоящей статьи.

        4. Решением  о  бюджете  города  устанавливается верхний предел

  

    муниципального  долга  по состоянию на 1 января года, следующего за

  

    очередным  финансовым  годом  (очередным  финансовым годом и каждым

  

    годом    планового   периода),   представляющий   собой   расчетный

  

    показатель,  с  указанием  в  том  числе  верхнего предела долга по

  

    муниципальным  гарантиям. 
     
    (Дополнен - Решение  Думы  города Пскова 

  

    от 25.06.2013 г. N 624; вступает в силу с 1 января 2014 года)
  

    Статья 38. Программа муниципальных заимствований

    1.   Программа   муниципальных   заимствований   на   очередной   

финансовый   год  (очередной  финансовый  год  и  плановый  период)  

представляет   собой   перечень   всех   внутренних   заимствований   

муниципального  образования с указанием объема привлечения и объема 

средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому 

виду заимствований.

    Программа  муниципальных  заимствований на очередной финансовый 

год  (на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период) является 

приложением  к решению о бюджете города на очередной финансовый год 

(очередной финансовый год и плановый период).

    2.  Проведение  в  установленном  Бюджетным кодексом Российской 

Федерации   порядке   реструктуризации   муниципального   долга  не  

отражается в программе муниципальных заимствований.

    Статья 39. Программа муниципальных гарантий

    1. Программа муниципальных гарантий представляет собой перечень 

подлежащих  предоставлению  и  исполнению муниципальных гарантий на 

очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и плановый 

период) с указанием:

    общего объема гарантий;

    цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждой цели;

    наличия  или  отсутствия права регрессного требования гаранта к 

принципалу,  а  также  иных  условий  предоставления  и  исполнения  

гарантий;

    общего  объема  бюджетных  ассигнований,  которые  должны  быть  

предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по 

возможным гарантийным случаям.

    2.  В  программе  муниципальных  гарантий  должна быть отдельно 

предусмотрена  каждая  гарантия  (с  указанием принципала по каждой 

гарантии), величина которой превышает 100 тысяч рублей.

    Указанные  гарантии  подлежат  реализации только при условии их 

утверждения в составе программы муниципальных гарантий.

    3.  Программа  муниципальных  гарантий  является  приложением к 

решению о бюджете города.

    Статья   40.   Предельный   объем   расходов   на  обслуживание  

муниципального долга

    Предельный  объем расходов на обслуживание муниципального долга 

в  очередном  финансовом году (очередном финансовом году и плановом 

периоде), утвержденный решением о бюджете города, а также по данным 

отчета  об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год, не 

должен  превышать  15  процентов объема расходов бюджета города, за 

исключением   объема   расходов,  которые  осуществляются  за  счет  

субвенций, предоставляемых из бюджета Псковской области.

    Решением   о   бюджете   города  на  очередной  финансовый  год  

(очередной   финансовый   год   и  каждый  год  планового  периода)  

устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга 

с  соблюдением  ограничения, установленного частью первой настоящей 

статьи.

    Статья  41.  Отражение  в бюджете города поступлений средств от 

заимствований,   погашения   муниципального  долга,  возникшего  из  

заимствований, и расходов на его обслуживание

    1.   Поступления  в  бюджет  города  средств  от  заимствований  

учитываются  в  источниках  финансирования  дефицита бюджета города 

путем  увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета 

города.

    2.   Все   расходы   на   обслуживание   долговых  обязательств  

учитываются   в   бюджете   города   как  расходы  на  обслуживание  

муниципального долга.

    3. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из 

муниципальных     заимствований,     учитывается    в    источниках    

финансирования  дефицита  бюджета  города  путем  уменьшения объема 

источников финансирования дефицита бюджета города.

    Статья 42. Предоставление муниципальных гарантий

    1.  От  имени муниципального образования муниципальные гарантии 

предоставляются   Администрацией  города  в  пределах  общей  суммы  

предоставляемых  гарантий,  указанной  в решении о бюджете города в 

соответствии  с  требованиями  Бюджетного  кодекса  РФ и в порядке, 

установленном решением городской Думы.

    2.  Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит 

отражению в муниципальной долговой книге.

    3.  Финансовый  орган  ведет учет выданных гарантий, исполнения 

обязательств  принципала,  обеспеченных  гарантиями,  а  также учет 

осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

    Статья   43.   Учет   и   регистрация   муниципальных  долговых  

обязательств

    1.  Учет  и  регистрация  муниципальных  долговых  обязательств  

осуществляются   в   муниципальной  долговой  книге  муниципального  

образования.

    2.   Ведение   муниципальной   долговой   книги  осуществляется  

финансовым органом.

    Информация   о   долговых  обязательствах  вносится  финансовым  

органом  в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти 

рабочих    дней    с    момента    возникновения   соответствующего   

обязательства.

    3.  В  муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме 

муниципальных долговых обязательствах по видам этих обязательств, о 

дате  их  возникновения и исполнения полностью или частично, формах 

обеспечения   обязательств,   а  также  другая  информация,  состав  

которой,  порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу 

устанавливаются Администрацией города.

    Учет   муниципальных   долговых  обязательств  в  муниципальной  

долговой  книге осуществляется в валюте долга, в которой определено 

денежное обязательство при его возникновении.

    В  муниципальной  долговой  книге,  в  том  числе,  учитывается  

информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных 

долговых обязательств.

    4.   Информация   о   муниципальных   долговых  обязательствах,  

отраженных  в  муниципальной  долговой  книге,  подлежит передаче в 

финансовый орган субъекта.

    Объем  информации,  порядок и сроки ее передачи устанавливаются 

финансовым органом субъекта.

    Ответственность   за   достоверность   данных  о  муниципальных  

долговых обязательствах несет финансовый орган.

        Раздел 6. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

    Статья 44. Участники бюджетного процесса

        
    1.   Участниками  бюджетного  процесса  являются:  (В  редакции
  

    Решения Думы города Пскова от 27.03.2015 № 1390)
  

    глава города Пскова (далее - глава города);

    городская Дума;

    Администрация города;

    органы муниципального финансового контроля;

    главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

    главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города;

    главные      администраторы     (администраторы)     источников     

финансирования дефицита бюджета города;

    получатели бюджетных средств.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса,являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними решениямигородской Думы, а также в установленных ими случаях постановлениями Администрациигорода. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от27.03.2015 № 1390)

        3. Участники бюджетного процесса  вправе осуществлять бюджетные

  

    полномочия,   установленные   настоящим   Положением,  при  условии

  

    включения   сведений   о  данных  бюджетных  полномочиях  в  реестр

  

    участников  бюджетного  процесса.  (Дополнен  - Решение Думы города

  

    Пскова от 27.03.2015 № 1390; 
    вступает в силу с 1 января 2016 года
    )

  

    Статья 45. Бюджетные полномочия главы города

    Глава  города  в рамках полномочий, предоставленных ему Уставом 

города:

    вносит  предложения  в  проект  бюджета  города  на предстоящий 

период  при  его формировании, а также в утвержденный бюджет города 

при его изменении;

    выступает инициатором проведения публичных слушаний и назначает 

публичные   слушания   по   проекту  бюджета  города  на  очередной  

финансовый год и плановый период, по отчету о его исполнении;

    подписывает и официально опубликовывает правовые акты, принятые 

городской    Думой,   касающиеся   бюджета   города,   в   порядке,   

установленном Уставом города;

    вносит  предложения  в  органы государственной власти Псковской 

области  по  проектам  планов  социально-экономического  развития и 

бюджета  Псковской  области,  а  также  по  вопросам,  связанным  с  

удовлетворением  потребностей населения, экономическим и социальным 

развитием города;

    издает распоряжение о сроках рассмотрения и утверждения проекта 

решения городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год 

и плановый период.

        
    Статья 46. Бюджетные полномочия городской Думы

  

        1. Городская  Дума  рассматривает  и  утверждает бюджет города, 

  

    отчет  об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения 

  

    отдельных  вопросов  исполнения бюджета города на своих заседаниях, 

  

    заседаниях  комитетов,  комиссий,  рабочих  групп городской Думы, в 

  

    ходе  проводимых  городской Думой слушаний и в связи с депутатскими 

  

    запросами,  формирует и определяет правовой статус органов внешнего 

  

    муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия 

  

    в   соответствии   с   Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации,  

  

    Федеральным  законом  от  6  октября  2003  года N 131-ФЗ "Об общих 

  

    принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  

  

    Федерации",  Федеральным  законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об 

  

    общих   принципах  организации  и  деятельности  контрольно-счетных  

  

    органов    субъектов    Российской    Федерации   и   муниципальных   

  

    образований",   иными   нормативными  правовыми  актами  Российской  

  

    Федерации, Уставом города и настоящим Положением.

  

        2. Городской  Думе  в  пределах  ее  компетенции  по  бюджетным  

  

    вопросам,    установленной   Конституцией   Российской   Федерации,   

  

    Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,  иными  нормативными  

  

    правовыми  актами  Российской Федерации и настоящим Положением, для 

  

    обеспечения  ее полномочий должна быть предоставлена Администрацией 

  

    города вся необходимая информация.

  

        (Статья    в    редакции    Решения    Думы    города    Пскова

  

    от 05.12.2013 г. N 792)
  

    Статья 47. Бюджетные полномочия Администрации города

    1.   Администрация   города  обеспечивает  составление  проекта  

бюджета города (проекта бюджета города и среднесрочного финансового 

плана),  вносит  его  с  необходимыми  документами и материалами на 

утверждение  городской Думе, обеспечивает исполнение бюджета города 

и   составление   бюджетной   отчетности,   представляет  отчет  об  

исполнении   бюджета   города   на   утверждение   городской  Думе,  

обеспечивает  управление  муниципальным  долгом,  осуществляет иные 

полномочия,  определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и 

принимаемыми  в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, 

регулирующими бюджетные правоотношения.

    2.  Финансовый  орган  составляет проект бюджета города (проект 

бюджета  города  и  среднесрочного финансового плана), представляет 

его  с  необходимыми  документами  и  материалами  для  внесения  в  

городскую Думу, организует исполнение бюджета города, устанавливает 

порядок   составления   бюджетной   отчетности,  осуществляет  иные  

бюджетные  полномочия,  установленные Бюджетным кодексом Российской 

Федерации  и  принимаемыми  в  соответствии  с  ним  муниципальными  

правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

    Финансовый  орган  ежемесячно составляет и представляет отчет о 

кассовом   исполнении   бюджета  города  в  порядке,  установленном  

Министерством финансов Российской Федерации.

    3.    Органы    Администрации   города,   являющиеся   главными   

распорядителями  (распорядителями)  и  (или) получателями бюджетных 

средств,   главными  администраторами  (администраторами)  доходов,  

главными     администраторами,     (администраторами)    источников    

финансирования     дефицита     бюджета     города,    осуществляют    

соответствующие   бюджетные   полномочия,  установленные  Бюджетным  

кодексом  Российской  Федерации  и  принятыми  в соответствии с ним 

муниципальными правовыми актами.

        
    Статья   48.   Бюджетные   полномочия   органов  муниципального

  

    финансового контроля

  

        1. Бюджетные   полномочия  органов  муниципального  финансового  

  

    контроля,  к  которым  относятся  Контрольно-счетная  палата города 

  

    Пскова,  органы  муниципального  финансового  контроля,  являющиеся  

  

    органами    (должностными    лицами)   Администрации   города,   по   

  

    осуществлению   муниципального   финансового  контроля  установлены  

  

    настоящим Положением.

  

        2. Контрольно-счетная  палата  города Пскова также осуществляет 

  

    бюджетные полномочия по:

  

        аудиту эффективности,  направленному на определение экономности 

  

    и результативности использования бюджетных средств;

  

        экспертизе проекта  решения  о  бюджете  города,  в  том  числе  

  

    обоснованности  показателей  (параметров  и  характеристик) бюджета 

  

    города;

  

        экспертизе муниципальных программ;

  

        анализу и   мониторингу   бюджетного   процесса,  в  том  числе  

  

    подготовке   предложений  по  устранению  выявленных  отклонений  в  

  

    бюджетном процессе;

  

        подготовке предложений   по   совершенствованию   осуществления   

  

    главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового 

  

    контроля и внутреннего финансового аудита;

  

        другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 

  

    2011  года  N  6-ФЗ  "Об общих принципах организации и деятельности 

  

    контрольно-счетных   органов   субъектов   Российской  Федерации  и  

  

    муниципальных  образований", Положением о Контрольно-счетной палате 

  

    города Пскова.

  

        3. Органы   муниципального   финансового  контроля,  являющиеся  

  

    органами   (должностными   лицами)  Администрации  города,  обязаны  

  

    предоставлять  информацию  и  документы,  запрашиваемые Федеральной 

  

    службой  финансово-бюджетного  надзора  в  целях  осуществления  ею  

  

    анализа  исполнения  бюджетных  полномочий  органов  муниципального  

  

    финансового  контроля,  являющихся  органами  (должностными лицами) 

  

    Администрации города.

  

        4. Органы   муниципального   финансового  контроля,  являющиеся  

  

    органами   (должностными  лицами)  Администрации  города,  проводят  

  

    анализ  осуществления  главными  администраторами бюджетных средств 

  

    внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

  

        5. Бюджетные   полномочия   Контрольно-счетной   палаты  города  

  

    Пскова,   предусмотренные   пунктами   1   и  2  настоящей  статьи,  

  

    осуществляются  с  соблюдением положений, установленных Федеральным 

  

    законом  от  7  февраля  2011  года  N  6-ФЗ  "Об  общих  принципах  

  

    организации  и  деятельности  контрольно-счетных  органов субъектов 

  

    Российской  Федерации  и  муниципальных  образований", Положением о 

  

    Контрольно-счетной палате города Пскова.

  

        (Статья    в    редакции    Решения    Думы    города    Пскова

  

    от 05.12.2013 г. N 792)
  

    Статья   49.   Бюджетные   полномочия   главного  распорядителя  

(распорядителя) бюджетных средств

    1.  Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими 

бюджетными полномочиями:

    обеспечивает  результативность,  адресность,  целевой  характер  

использования  бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему 

бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

    формирует   перечень   подведомственных  ему  распорядителей  и  

получателей бюджетных средств;

    ведет  реестр  расходных  обязательств, подлежащих исполнению в 

пределах   утвержденных   ему   лимитов  бюджетных  обязательств  и  

бюджетных ассигнований;

    осуществляет   планирование  соответствующих  расходов  бюджета  

города, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

    составляет,  утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет 

бюджетные    ассигнования,   лимиты   бюджетных   обязательств   по   

подведомственным  распорядителям  и получателям бюджетных средств и 

исполняет соответствующую часть бюджета города;

    вносит   предложения   по   формированию  и  изменению  лимитов  

бюджетных обязательств;

    вносит   предложения   по   формированию  и  изменению  сводной  

бюджетной росписи;

    определяет  порядок утверждения бюджетных смет подведомственных 

получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

    формирует и утверждает муниципальные задания;

        
    обеспечивает соблюдение   получателями  межбюджетных  субсидий,

  

    субвенций   и   иных   межбюджетных  трансфертов,  имеющих  целевое

  

    назначение,   а   также   иных  субсидий  и  бюджетных  инвестиций,

  

    определенных   настоящим  Положением,  условий,  целей  и  порядка,

  

    установленных  при  их  предоставлении;  (В  редакции  Решения Думы

  

    города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
  

        
    абзац;   (Утратил   силу   -   Решение   Думы   города   Пскова

  

    от 05.12.2013 г. N 792)
  

    формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных 

средств;

    отвечает   от  имени  муниципального  образования  по  денежным  

обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

    осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным 

кодексом Российской Федерации и настоящим Положением и принимаемыми 

в    соответствии   с   ними   муниципальными   правовыми   актами,   

регулирующими бюджетные правоотношения.

    2.   Распорядитель   бюджетных   средств   обладает  следующими  

бюджетными полномочиями:

    осуществляет   планирование  соответствующих  расходов  бюджета  

города;

    распределяет    бюджетные    ассигнования,   лимиты   бюджетных   

обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям 

бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета города;

    вносит  предложения главному распорядителю бюджетных средств, в 

ведении  которого  находится, по формированию и изменению бюджетной 

росписи;

        обеспечивает соблюдение   получателями  межбюджетных  субсидий,

  

    субвенций   и   иных   межбюджетных  трансфертов,  имеющих  целевое

  

    назначение,   а   также   иных  субсидий  и  бюджетных  инвестиций,

  

    определенных   настоящим  Положением,  условий,  целей  и  порядка,

  

    установленных  при  их  предоставлении;  (Дополнен  -  Решение Думы

  

    города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
  

    в  случае  и  порядке,  установленных  соответствующим  главным  

распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные полномочия 

главного   распорядителя  бюджетных  средств,  в  ведении  которого  

находится.

    3.  Главный  распорядитель  средств  бюджета города выступает в 

суде  от  имени муниципального образования в качестве представителя 

ответчика по искам к муниципальному образованию:

    о  возмещении  вреда, причиненного физическому или юридическому 

лицу   в   результате  незаконных  действий  (бездействия)  органов  

местного   самоуправления  или  должностных  лиц  этих  органов  по  

ведомственной  принадлежности,  в  том  числе  в результате издания 

актов  органов  местного  самоуправления, не соответствующих закону 

или иному правовому акту;

    предъявляемым    при    недостаточности    лимитов    бюджетных    

обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных 

средств,  являющемуся  казенным  учреждением,  для  исполнения  его  

денежных обязательств.

    Статья   50.   Бюджетные   полномочия  главного  администратора  

(администратора) доходов бюджета города

    1.   Главный  администратор  доходов  бюджета  города  обладает  

следующими бюджетными полномочиями:

    формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов 

бюджета города;

    представляет     сведения,    необходимые    для    составления    

среднесрочного финансового плана и проекта бюджета города;

    представляет  сведения  для  составления  и  ведения  кассового  

плана;

    формирует   и   представляет   бюджетную   отчетность  главного  

администратора доходов бюджета города;

ведет реестр источников доходов бюджета города по закрепленнымза ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от27.03.2015 № 1390)

    осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим 

Положением  и  принимаемыми  в  соответствии  с  ним муниципальными 

правовыми  актами,  регулирующими  в  соответствии  с ним бюджетные 

правоотношения.

    2.  Администратор  доходов  бюджета  города обладает следующими 

бюджетными полномочиями:

    осуществляет  начисление,  учет  и  контроль  за  правильностью  

исчисления,  полнотой  и  своевременностью осуществления платежей в 

бюджет города, пеней и штрафов;

    осуществляет  взыскание  задолженности  по  платежам  в бюджет, 

пеней и штрафов;

    принимает  решение  о  возврате излишне уплаченных (взысканных) 

платежей  в  бюджет  города,  пеней и штрафов, а также процентов за 

несвоевременное   осуществление   такого   возврата   и  процентов,  

начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в 

орган   Федерального  казначейства  для  осуществления  возврата  в  

порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

    принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет города 

и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

    в  случае  и  порядке,  установленных  главным  администратором  

доходов   бюджета   города,   формирует   и  представляет  главному  

администратору   доходов   бюджета   города  сведения  и  бюджетную  

отчетность,     необходимые     для     осуществления    полномочий    

соответствующего главного администратора доходов бюджета города;

    предоставляет   информацию,  необходимую  для  уплаты  денежных  

средств  физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, 

а  также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов 

бюджетов  бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную 

информационную систему о государственных и муниципальных платежах в 

соответствии  с  порядком,  установленным Федеральным законом от 27 

июля   2010   года   N   210-ФЗ   "Об   организации  предоставления  

государственных и муниципальных услуг";

    осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим 

Положением  и  принимаемыми  в  соответствии  с  ним муниципальными 

правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

    3.  Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета города 

осуществляются    в    порядке,   установленном   законодательством   

Российской  Федерации,  а также в соответствии с доведенными до них 

главными администраторами доходов бюджета города, в ведении которых 

они   находятся,   правовыми  актами,  наделяющих  их  полномочиями  

администратора доходов бюджета города.

    4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета 

города   осуществляются  в  порядке,  установленном  Администрацией  

города.

    Статья   51.   Бюджетные   полномочия  главного  администратора  

(администратора) источников финансирования дефицита бюджета города

    1.  Главный  администратор  источников  финансирования дефицита 

бюджета города обладает следующими бюджетными полномочиями:

    формирует    перечни   подведомственных   ему   администраторов   

источников финансирования дефицита бюджета города;

    осуществляет   планирование   (прогнозирование)  поступлений  и  

выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города;

    обеспечивает   адресность   и  целевой  характер  использования  

выделенных  в  его  распоряжение  ассигнований, предназначенных для 

погашения источников финансирования дефицита бюджета города;

    распределяет   бюджетные   ассигнования   по   подведомственным   

администраторам источников финансирования дефицита бюджета города и 

исполняет соответствующую часть бюджета города;

        
    абзац;   (Утратил   силу   -   Решение   Думы   города   Пскова

  

    от 05.12.2013 г. N 792)
  

    формирует    бюджетную   отчетность   главного   администратора   

источников финансирования дефицита бюджета города.

    2.  Администратор  источников  финансирования  дефицита бюджета 

города обладает следующими бюджетными полномочиями:

    осуществляет   планирование   (прогнозирование)  поступлений  и  

выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города;

    осуществляет    контроль   за   полнотой   и   своевременностью   

поступления  в  бюджет  города  источников  финансирования дефицита 

бюджета города;

    обеспечивает  поступления  в бюджет города и выплаты из бюджета 

города по источникам финансирования дефицита бюджета города;

    формирует и представляет бюджетную отчетность;

    в  случае  и  порядке,  установленных  соответствующим  главным  

администратором    источников    финансирования   бюджета   города,   

осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора 

источников   финансирования  бюджета  города,  в  ведении  которого  

находится;

    осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим 

Положением  и  принимаемыми  в  соответствии  с  ним муниципальными 

правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

        Статья   51.1.   Бюджетные  полномочия  главного  распорядителя  

  

    (распорядителя)    бюджетных   средств,   главного   администратора   

  

    (администратора)  доходов  бюджета  города, главного администратора 

  

    (администратора)  источников финансирования дефицита бюджета города 

  

    по  осуществлению  внутреннего  финансового  контроля и внутреннего 

  

    финансового аудита

  

        1. Главный   распорядитель  (распорядитель)  бюджетных  средств  

  

    осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

  

        соблюдение внутренних   стандартов  и  процедур  составления  и

  

    исполнения  бюджета  города по расходам, включая расходы на закупку

  

    товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения  муниципальных  нужд,

  

    составления  бюджетной  отчетности  и ведения бюджетного учета этим

  

    главным  распорядителем  бюджетных  средств и подведомственными ему

  

    распорядителями  и  получателями  бюджетных  средств;  (В  редакции

  

    Решения Думы города Пскова от 04.04.2014 г. N 954)

  

        подготовку и   организацию   мер  по  повышению  экономности  и  

  

    результативности использования бюджетных средств.

  

        2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета города 

  

    осуществляет   внутренний   финансовый  контроль,  направленный  на