Закон Псковской области от 15.07.2019 № 1976-ОЗ

 

 

 

 

З А К О Н

 

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О наделении органов местного самоуправления Псковскойобласти

отдельными государственными полномочиями по выплате

ежемесячной д енежной компенсации двухразового питания

обучающимся сограниченными возможностями здоровья,

осваивающим в муниципальных образовательных организациях

образовательные программы начальногообщего, основного

общего или среднего общегообразования на дому

 

 

Принят областным Собранием депутатов 04 июля 2019 года

 

(В редакции Закона  Псковской области от 29.12.2020 г. №2142-ОЗ)

 

Статья 1.

1. Настоящим Законом в соответствии сФедеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» органы местного самоуправления муниципальных образований «Бежаницкийрайон», «Великолукский район», «Гдовский район», «Дедовичский район», «Дновскийрайон», «Красногородский район», «Куньинский район», «Локнянский район»,«Невельский район», «Новоржевский район», «Новосокольнический район»,«Опочецкий район», «Островский район», «Палкинский район», «Печорский район»,«Плюсский район», «Порховский район», «Псковский район», «Пустошкинский район»,«Пушкиногорский район», «Пыталовский район», «Себежский район», «Струго-Красненскийрайон», «Усвятский район», «Город Псков» и «Город Великие Луки» (далее - органыместного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями повыплате ежемесячной денежной компенсациидвухразового питания обучающимся с ограниченнымивозможностями здоровья, осваивающим вмуниципальных образовательных организациях образовательныепрограммы начального общего, основного общего или среднего общего образованияна дому (далее – государственные полномочия).

2. Государственные полномочияосуществляются органами местного самоуправления - местными администрациями.

В случае если уставом муниципальногообразования предусмотрен иной орган местного самоуправления, обладающийисполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местногозначения в сфере образования, государственные полномочия осуществляютсяуказанным органом местного самоуправления.

3. Государственные полномочия передаютсяорганам местного самоуправления на неопределенный срок.

 

Статья 2.

Органы местного самоуправленияосуществляют государственные полномочия в соответствии с Законом Псковскойобласти от07.05.2014 № 1385-ОЗ «Об образовании в Псковской области», порядкомпредоставления ежемесячной денежнойкомпенсации двухразового питания обучающимся сограниченными возможностями здоровья, осваивающим в муниципальныхобразовательных организациях образовательныепрограммы начального общего, основного общего или среднего общего образованияна дому, устанавливаемым Администрацией области.

 

Статья 3.

1. Финансовое обеспечениегосударственных полномочий осуществляется за счет субвенций, ежегоднопредусматриваемых в областном бюджете на очередной финансовый год.

2. Объем субвенцийопределяется в соответствии с Методикой расчета объема субвенций,предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственных полномочий,согласно приложению к настоящему Закону.

3. Органам местногосамоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных наосуществление государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, наиные цели.

 

Статья 4.

1. Органы местного самоуправления приосуществлении государственных полномочий имеют право на:

1) финансовое обеспечение исполнениягосударственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетамиз областного бюджета;

2) получение разъяснений от органовисполнительной власти области, указанных в пункте 1 статьи 6 настоящего Закона;

3) дополнительное использованиесобственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществлениягосударственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставоммуниципального образования;

4) принятие муниципальных правовых актовпо вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;

5) иные права, предусмотренныефедеральным законодательством и законодательством области при осуществлениигосударственных полномочий.

2. Органы местного самоуправленияобязаны:

1) осуществлять государственныеполномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и другиминормативными правовыми актами области;

2) обеспечивать целевое использованиефинансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществлениегосударственных полномочий;

3) представлять органам исполнительнойвласти области необходимые документы, а также информацию, связанную сисполнением государственных полномочий;

4) выполнять иные обязанности всоответствии с федеральным законодательством и законодательством области приосуществлении государственных полномочий.

 

Статья 5.

1. Органы государственной власти областиимеют право:

1) осуществлять правовое регулирование,издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросамосуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществлятьконтроль за исполнением принимаемых нормативных правовых актов;

2) проводить проверки деятельностиорганов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

3) выдавать письменные предписания обустранении нарушений требований законов, регулирующих вопросы осуществлениягосударственных полномочий;

4) на иные права в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством области.

2. Органы государственной власти областиобязаны:

1) обеспечивать финансовыми средствами исполнениегосударственных полномочий органами местного самоуправления за счетпредоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;

2) оказывать методическую помощь органамместного самоуправления в организации их работы по осуществлениюгосударственных полномочий;

3) осуществлять контроль за исполнениеморганами местного самоуправления государственных полномочий и за использованиемпредоставленных финансовых средств;

4) выполнять иные обязанности всоответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

 

Статья 6.

1. Контроль за осуществлениемгосударственных полномочий в части целевого использования финансовых ресурсовосуществляется органом исполнительной власти области, осуществляющимгосударственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера всфере бюджетной, финансовой, денежной и кредитной политики, а в частисоблюдения требований законодательства области - органом исполнительной властиобласти, осуществляющим государственно-властные полномочияисполнительно-распорядительного характера в сфере образования.

2. Контроль за исполнением органамиместного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем:

1) проведения проверок деятельностиорганов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

2) запроса и получения необходимыхдокументов и другой информации об осуществлении государственных полномочий;

3) получения и анализа отчетности поосуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий впорядке, установленном настоящим Законом.

3. Администрация области вправеосуществлять контроль за соответствием Конституции Российской Федерации,федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, УставуПсковской области, законам области и иным нормативным правовым актам областиправовых актов, принимаемых органами местного самоуправления при осуществлениигосударственных полномочий.

 

Статья 7.

1. Органы местного самоуправленияпредставляют отчеты об осуществлении государственных полномочий и расходованиифинансовых средств в орган исполнительной власти области, осуществляющийгосударственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера всфере образования.

2. Отчеты представляются ежеквартально непозднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме,утвержденной органом исполнительной власти области, осуществляющимгосударственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера всфере образования.

 

Статья 8.

В случае невозможности исполненияорганами местного самоуправления государственных полномочий по не зависящим отних причинам и в иных случаях исполнение государственных полномочий органамиместного самоуправления подлежит прекращению путем принятия соответствующегозакона области.

 

Статья 9.

Настоящий Закон вступает в силу с 01сентября 2019 года.

 

 

Губернаторобласти                                                          М.Ю.Ведерников

 

 

Псков

15 июля 2019 года

№1976-ОЗ

 

 

 

Приложение

к Закону Псковской области

«О наделении органов местного самоуправления

Псковской области отдельными государственными

полномочиями по выплатеежемесячной денежной

компенсации двухразового питания обучающимся

с ограниченными возможностямиздоровья,

сваивающим в муниципальных образовательных

организацияхобразовательные программы

начального общего, основного общего

или среднего общего образования надому»

 

 

Методика

расчета объема субвенций, предоставляемых местнымбюджетам

для осуществления государственных полномочий

 

(В редакции Закона  Псковской области от 29.12.2020 г. №2142-ОЗ)

 

 

Объем субвенций бюджету i-гомуниципального района (городского округа) Псковской области (далее - муниципальныйрайон (городской округ) из областного бюджета на выплатуежемесячной денежной компенсации двухразового питания обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, осваивающим в муниципальныхобразовательных организациях образовательныепрограммы начального общего, основного общего или среднего общего образованияна дому, рассчитывается по следующей формуле:

 

Si = Чi х N х Д, где:

 

Si - объем субвенций бюджету i-гомуниципального района (городского округа);

Чi - количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья,осваивающих в муниципальных образовательных организациях образовательные программы начального общего, основногообщего или среднего общего образования на дому, i-го муниципальногорайона (городского округа)<1>;

N - размерстоимости питания в день, исходя из которого определяется размер ежемесячнойденежной компенсации двухразового питания обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, осваивающим вмуниципальных образовательных организациях образовательныепрограммы начального общего образования, основного общего образования, среднегообщего образования на дому, установленный в соответствии с подпунктом «г» подпункта 2 пункта 1 статьи 9 Закона Псковскойобласти от07.05.2014 № 1385-ОЗ «Об образовании в Псковской области»;

Д – норматив количестваучебных дней нахождения обучающихся на обучении на дому - 169 дней. (В редакцииЗакона  Псковской области от 29.12.2020 г. №2142-ОЗ)

 

_________________________

<1> Количествообучающихся с ограниченными возможностями здоровья, осваивающих в муниципальныхобразовательных организациях образовательные программы начального общегообразования, основного общего образования, среднего общего образования на дому, i -го муниципального района (городского округа) наочередной финансовый год определяется в соответствии со сведениями,предоставленными органами местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) в срок до 1 июля текущего финансового года в органисполнительной власти области в сфере управления образованием.

В случае изменения в текущемфинансовом году численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья,осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего илисреднего общего образования на дому, пересчет объема субвенций осуществляется вчетвертом квартале текущего финансового года с учетом изменения контингента наосновании приказов о зачислении и выбытии учащихся в течение учебного года.