Решение Думы города Пскова от 25.12.2020 № 1402
Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Город Псков» и ее персонального состава
ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25.12.2020 № 1402
Принято на 46-ойочередной сессии
Псковской городскойДумы шестого созыва
Обутверждении Положения о комиссии по предупреждению
иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасностимуниципального образования «Город Псков»
иее персонального состава
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Псковской областиот 28.12.2019№ 159-УГ «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Псковской области», руководствуясь статьей 23Устава муниципального образования «Город Псков», Псковская городская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить:
1) Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Город Псков»согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) Персональный состав комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования«Город Псков» согласно приложению 2 к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение Псковской городской Думыот 29 ноября 2007 г. № 247 «Об утверждении Положения о комиссии администрации городаПскова по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности и ее персонального состава».
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официальногоопубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Псковские новости»и разместить на официальном сайте муниципального образования «Город Псков» в сети«Интернет».
Глава города Пскова Е.А.Полонская
Приложение 1
к решению Псковской городской Думы
от 25.12.2020 № 1402
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования
«Город Псков»
I. Общие положения
1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Город Псков»(далее – комиссия) является координационным органом муниципального звена Псковскойобластной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – муниципальное звено РСЧС), образованнымдля обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления муниципальногообразования «Город Псков» с организациями различных форм собственности и ведомственнойпринадлежности в целях реализации государственной политики в области предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее –чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, областными законами, муниципальными нормативнымиправовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Комиссия организует свою работу в соответствии с Федеральнымизаконами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»,Законом Псковской области от 04.05.2008№ 762-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера», муниципальными нормативными правовыми актами в областигражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
II. Основные задачи комиссии
1. Основными задачами комиссии в соответствии с ее компетенциейявляются:
1) разработка предложений по реализации государственнойполитики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспеченияпожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Псков»;
2) координация деятельности органов управления и силмуниципального звена РСЧС;
3) обеспечение согласованности действий Администрациигорода Пскова, учреждений и организаций различных форм собственности и ведомственнойпринадлежности при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительстважилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственнойи инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайныхситуаций на территории муниципального образования «Город Псков»;
4) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средствгражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидациичрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;
5) рассмотрение вопросов об организации оповещения иинформирования населения муниципального образования «Город Псков» о чрезвычайныхситуациях.
III. Функции комиссии
1. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задачосуществляет следующие функции:
1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросыв области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунальногохозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденныхи разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядкев Администрацию города Пскова соответствующие предложения;
2) разрабатывает предложения по совершенствованию муниципальныхнормативных правовых актов и иных нормативных документов в области предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
3) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территориимуниципального образования «Город Псков», организует разработку и реализацию мер,направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечениепожарной безопасности;
4) участвует в разработке муниципальных программ в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасностии готовит предложения по их реализации;
5) разрабатывает предложения по развитию и обеспечениюфункционирования муниципального звена РСЧС;
6) организует работу по подготовке предложений и аналитическихматериалов для Администрации города Пскова, для учреждений и организаций различныхформ собственности и ведомственной принадлежности по вопросам защиты населения итерритории муниципального образования «Город Псков» от чрезвычайных ситуаций и обеспеченияпожарной безопасности;
7) рассматривает вопросы о привлечении в установленномпорядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятийпо предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципальногообразования «Город Псков»;
8) организует разработку плана действий по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «ГородПсков»;
9) принимает решения об отнесении возникших чрезвычайныхситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера;
10) принимает решения о введении на территории муниципальногообразования «Город Псков» режимов функционирования муниципального звена РСЧС;
11) вносит предложения Главе Администрации города Псковапо установлению местного уровня реагирования при возникновении чрезвычайной ситуациимуниципального характера;
12) организует контроль за выполнением решений комиссии.
IV. Права комиссии
1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у организацийи общественных объединений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежностинеобходимые материалы и информацию;
2) приглашать в установленном порядке и заслушивать насвоих заседаниях руководителей органов и структурных подразделений Администрациигорода Пскова, организаций и общественных объединений, расположенных на территориимуниципального образования «Город Псков»;
3) привлекать в установленном порядке для участия в работепо направлениям деятельности комиссии представителей организаций и общественныхобъединений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по согласованиюс их руководителями;
4) создавать рабочие группы из числа членов комиссии,сотрудников Администрации города Пскова и представителей заинтересованных организацийпо направлениям деятельности комиссии по согласованию с их руководителями, определятьполномочия и порядок работы этих групп;
5) вносить в установленном порядке Главе Администрациигорода Пскова предложения по вопросам, требующим решения Губернатора Псковской области.
V. Состав комиссии
1. Председателем комиссии является Глава Администрациигорода Пскова, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственностьза выполнение возложенных на нее задач.
2. В составе комиссии назначаются заместители председателякомиссии и секретарь комиссии.
Заместителями председателя комиссии являются один иззаместителей Главы Администрации города Пскова и председатель комитета по деламгражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации городаПскова.
3. В состав комиссии включаются представители Псковскойгородской Думы, руководители и (или) заместители руководителей органов и структурныхподразделений Администрации города Пскова, представители организаций, входящих вмуниципальное звено РСЧС.
Персональный состав комиссии утверждается решением Псковскойгородской Думы.
VI. Организация работы комиссии
1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствиис годовым планом, утверждаемым председателем комиссии.
2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости,но не реже одного раза в квартал.
Заседания комиссии проводит ее председатель или по егопоручению один из его заместителей.
Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствуют не менее половины членов комиссии.
3. Члены комиссии принимают участие в заседаниях комиссиибез права замены. В случае отсутствия на заседании член комиссии имеет право представитьсвое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
4. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляетсясекретарем комиссии. Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее, чемза три дня до даты проведения заседания.
Секретарь комиссии организует подготовку заседаний, проектоврешений и распоряжений комиссии.
5. Решения комиссии принимаются простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосоврешающим является голос председателя комиссии.
Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которыеподписываются секретарем комиссии и утверждаются председателем комиссии, или егозаместителем, председательствующим на заседании.
6. В период между заседаниями комиссии председатель комиссиивправе принимать решения по вопросам деятельности комиссии, которые оформляютсяраспоряжениями комиссии.
Председатель комиссии имеет право:
1) издавать распоряжения в области предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей наводных объектах, обязательные для выполнения Администрацией города Пскова, учреждениями,организациями и предприятиями, в том числе по усилению охраны общественного порядкав зоне чрезвычайной ситуации, в местах сосредоточения финансовых и материальныхценностей, на объектах, обеспечивающих жизнедеятельность населения города Пскова;
2) приводить в готовность созданные органы управленияи силы, входящие в состав муниципального звена РСЧС;
3) использовать для обеспечения пожарной безопасности,предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций финансовые и материальныерезервы.
7. Для оперативности управления, координации действийпривлекаемых сил и средств в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуациирешением комиссии создается оперативная группа, в состав которой входят члены комиссии,специалисты и эксперты по соответствующим направлениям.
8. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайнойситуации сбор членов комиссии на заседание комиссии производится по указанию председателякомиссии через оперативного дежурного отдела единой дежурно-диспетчерской службыкомитета по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрациигорода Пскова.
9. В период действия режима чрезвычайной ситуации местодислокации комиссии определяется председателем комиссии исходя из необходимостиэффективного управления работами по ликвидации чрезвычайной ситуации и привлекаемымисилами.
10. Организационно-техническое обеспечение деятельностикомиссии осуществляет комитет по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайныхситуаций Администрации города Пскова.
Глава города Пскова Е.А.Полонская
Приложение 2
к решению Псковской городской Думы
от 25.12.2020 № 1402
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования«Город Псков»
Председатель комиссии – Братчиков Александр Николаевич,Глава Администрации города Пскова.
Заместители председателя комиссии:
- Коновалов Александр Викторович, заместитель Главы Администрациигорода Пскова;
- Воробьев Владимир Борисович, председатель комитетапо делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрациигорода Пскова.
Члены комиссии:
- Полонская Елена Александровна, Глава города Пскова;
- Александрова Ирина Яношевна, заместитель исполнительногодиректора-главный инженер АО «Газпром газораспределение Псков» (по согласованию);
- Баринов Николай Алексеевич, начальник Управления городскогохозяйства Администрации города Пскова;
- Болотин Константин Васильевич, директор муниципальногопредприятия города Пскова «Горводоканал»;
- Брябрина Жанна Анатольевна, начальник отдела санитарногонадзора Управления Роспотребнадзора по Псковской области (по согласованию);
- Винт Тамара Геннадьевна, начальник Финансового управленияАдминистрации города Пскова;
- Воробьев Владимир Николаевич, заместитель Главы городаПскова, депутат Псковской городской Думы 6-го созыва;
- Ильин Алексей Евгеньевич, заместитель начальника полициипо охране общественного порядка Управления МВД России по городу Пскову (по согласованию);
- Косарев Андрей Владимирович, главный инженер Районныхэлектрических сетей № 5 Производственного отделения «Северные электрические сети»филиала Публичного акционерного общества «Межрегиональная сетевая компания Северо-Запада»«Псковэнерго» (по согласованию);
- Лещинский Владимир Павлович, заместитель председателякомитета по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрациигорода Пскова – секретарь комиссии;
- Максимов Игорь Иванович, директор муниципального предприятиягорода Пскова «Псковские тепловые сети».
Глава города Пскова Е.А.Полонская