Постановление Администрации Псковской области от 30.12.2020 № 472

Об утверждении Государственной программы Псковской области "Реализация государственной национальной политики на территории области"

Постановление Администрации Псковской области от 30.12.2020 N472"Об утверждении Государственной программы Псковской области"Реализация государственной национальной политики на территорииобласти"

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 30.12.2020 N 472

 

 

Об утверждении Государственной программы

Псковской области "Реализация государственной

национальной политики на территории области"

 

 

Наосновании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 17.1Закона области от 22января 2013 г. N 9-р "Об утверждении Перечня государственных программПсковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую Государственную программу Псковской области"Реализация государственной национальной политики на территорииобласти".

2.Комитету по культуре Псковской области в срок до 31 марта 2021 г. обеспечитьразработку и внесение в государственную информационную систему "Системаэлектронного документооборота Администрации Псковской области" проектапостановления Администрации области "О внесении изменений вГосударственную программу Псковской области "Культура, сохранениекультурного наследия и развитие туризма на территории области",утвержденную постановлением Администрации области от 28октября 2013 г. N 501, предусматривающего исключение подпрограммы"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов натерритории области".

3.Объемы финансирования Государственной программы Псковской области"Реализация государственной национальной политики на территорииобласти" определять ежегодно при формировании областного бюджета наочередной финансовый год.

4.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на РуководителяАппарата Администрации области Дмитриева С.С.

 

 

Губернатор области                                                         М.Ведерников

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлениемАдминистрации области

от30.12.2020 N 472

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММАПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙНАЦИОНАЛЬНОЙ

ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИОБЛАСТИ"

 

 

ПАСПОРТ

Государственной программыПсковской области "Реализация

государственной национальнойполитики на территории области"

 

Ответственный исполнитель Государственной программы

Управление внутренней политики Администрации Псковской области

Соисполнители Государственной программы

Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области;

Управление специальных программ Администрации Псковской области;

Комитет по культуре Псковской области;

Комитет по образованию Псковской области;

Комитет по труду и занятости Псковской области

Участники Государственной программы

Управление делами Администрации Псковской области;

Управление государственной службы и кадров Администрации Псковской области;

Управление информационной политики Администрации Псковской области;

Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области;

Комитет юстиции Псковской области;

Комитет по туризму Псковской области;

Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области;

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области;

Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области;

Комитет по здравоохранению Псковской области;

Комитет по социальной защите Псковской области;

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области;

органы местного самоуправления Псковской области;

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области;

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Псковской области;

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Псковской области;

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области;

государственное бюджетное учреждение Псковской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Печорская лингвистическая гимназия";

государственное предприятие Псковской области "Псковпассажиравтотранс";

государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества";

государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Псковской области "Дом детства и юношества "Радуга";

государственное бюджетное учреждение культуры "Псково-Изборский объединенный музей-заповедник";

Общественная палата Псковской области;

Псковская областная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето";

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Псковский государственный университет";

государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека";

государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления"

Подпрограммы Государственной программы

Подпрограмма "Государственно-общественное партнерство в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории области".

Подпрограмма "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории области".

Подпрограмма "Поддержка русского языка и языков народов Российской Федерации на территории области".

Подпрограмма "Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего на территории Печорского района".

Подпрограмма "Социально-культурная адаптация и интеграция иностранных граждан на территории области".

Подпрограмма "Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве на территории области".

Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Реализация государственной национальной политики на территории области"

Цели Государственной программы

1. Укрепление национального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов на территории Псковской области.

2. Гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений на территории Псковской области.

3. Обеспечение на территории Псковской области равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

4. Успешная социальная и культурная адаптация иностранных граждан в Псковской области и их интеграция в российское общество.

5. Сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Псковской области, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества.

6. Укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Псковской области.

7. Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего на территории Печорского района, включая сохранение и защиту их исконной среды обитания и традиционного образа жизни

Задачи Государственной программы

1. Совершенствование взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления области с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Псковской области.

2. Формирование гражданского самосознания, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей граждан, проживающих на территории Псковской области.

3. Укрепление общероссийского гражданского единства и духовной общности народов Российской Федерации, проживающих в Псковской области, содействие сохранению и развитию их этнокультурного многообразия.

4. Сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Псковской области.

5. Содействие сохранению самобытных культур и традиционного образа жизни коренного малочисленного народа сето (сету), проживающего на территории Печорского района Псковской области.

6. Создание условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Псковской области и их интеграции в российское общество.

7. Обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений, в том числе посредством профилактики конфликтов и конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Псковской области

Целевые индикаторы Государственной программы

1. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Псковской области.

2. Уровень общероссийской гражданской идентичности граждан, проживающих на территории Псковской области.

3. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений на территории Псковской области.

4. Доля граждан, отмечающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальной, языковой, религиозной принадлежности на территории Псковской области.

5. Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий), проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере государственной национальной политики на территории Псковской области.

6. Количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере реализации государственной национальной политики, прошедших обучение по дополнительным программам профессионального развития (повышение квалификации, профессиональная переподготовка, стажировка, образовательные семинары и др.).

7. Доля граждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам, в общей численности граждан Российской Федерации на территории Псковской области.

8. Количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации.

9. Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере государственной национальной политики.

10. Количество граждан, принявших участие в мероприятиях, реализованных некоммерческими организациями в сфере государственной национальной политики.

11. Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства.

 

12. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России.

13. Количество участников мероприятий, направленных на сохранение самобытной казачьей культуры и обеспечение участия российского казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма.

14. Количество участников мероприятий, направленных на сохранение русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации на территории области.

15. Количество мероприятий, направленных на сохранение русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации на территории области.

16. Количество участников мероприятий, направленных на сохранение уникального этнокультурного наследия сету (сето).

17. Уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа сету (сето)).

18. Доля иностранных граждан, успешно сдавших экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации, в общем количестве иностранных граждан, сдававших экзамен.

19. Количество участников мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию иностранных граждан.

20. Количество межэтнических и межрелигиозных противоречий.

21. Количество мероприятий, реализованных в рамках настоящей государственной программы.

22. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Псковской области

Этапы и сроки реализации Государственной программы

2021-2024 г.г. (один этап)

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы: всего - 189005,00 тыс.рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 1911,70 тыс.рублей;

из средств областного бюджета - 187093,30 тыс.рублей;

из средств местного бюджета - 0 руб.;

из внебюджетных средств - 0 руб.;

в том числе:

на реализацию подпрограммы "Государственно-общественное партнерство в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории области": всего - 15037,00 тыс.рублей, из них:

из федерального бюджета - 1211,70 тыс.рублей,

из областного бюджета - 13825,30 тыс.рублей,

на реализацию подпрограммы "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории области" всего - 158616,00 тыс.рублей, из них:

из федерального бюджета - 500,00 тыс.рублей;

из областного бюджета - 158116,00 тыс.рублей;

на реализацию подпрограммы "Поддержка русского языка и языков народов Российской Федерации на территории области": всего - 1181,00 тыс.рублей, в том числе:

из областного бюджета - 1181,00 тыс.рублей;

на реализацию подпрограммы "Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего на территории Печорского района": всего - 12042,00 тыс.рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 200,00 тыс.рублей;

из областного бюджета - 11842,00 тыс.рублей;

 

на реализацию подпрограммы "Социально-культурная адаптация и интеграция иностранных граждан на территории области": всего - 300,00 тыс.рублей, в том числе:

из областного бюджета - 300,00 тыс.рублей;

на реализацию подпрограммы "Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве на территории области": всего - 1564,00 тыс.рублей, в том числе:

из областного бюджета - 1564,00 тыс.рублей;

на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Реализация государственной национальной политики на территории области": всего - 265,00 тыс.рублей, в том числе:

из областного бюджета - 265,00 тыс.рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит:

из средств федерального бюджета:

2021 г. - 1911,70 тыс.рублей;

2022 г. - 0,00 рублей;

2023 г. - 0,00 рублей;

2024 г. - 0,00 рублей;

из областного бюджета:

2021 г. - 151729,30 тыс.рублей;

2022 г. - 4833,00 тыс.рублей;

2023 г. - 4633,00 тыс.рублей;

2024 г. - 25898,00 тыс.рублей

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

По итогам реализации программных мероприятий к 2024 году:

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Псковской области, составит не менее 81%;

уровень общероссийской гражданской идентичности граждан, проживающих на территории Псковской области, составит не менее 70%;

доля граждан, отмечающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальной, языковой, религиозной принадлежности на территории Псковской области, сохранится на уровне не менее 91%;

будет реализовано не менее 36 общественно значимых проектов (программ, мероприятий), проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями, в сфере государственной национальной политики на территории Псковской области;

не менее 29 государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере реализации государственной национальной политики, пройдут обучение по дополнительным программам профессионального развития (повышение квалификации, профессиональная переподготовка, стажировка, образовательные семинары и др.);

доля граждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам, в общей численности граждан Российской Федерации на территории Псковской области сохранится на уровне не ниже 65%;

в средствах массовой информации будет опубликовано 364 информационных материала о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области

 

I. Характеристика текущегосостояния соответствующей сферы

социально-экономического развитияобласти, основные

показатели и анализ социальных,финансово-экономических

и прочих рисков реализацииГосударственной программы

 

1. Общая характеристика состоянияи основные проблемы

государственной национальнойполитики в Псковской области

 

Актуальностьвопросов укрепления единства гражданской нации, гармонизации межнациональных имежрелигиозных отношений, сохранения и развития этнокультурных традиций народовна территории Псковской области обусловлена приграничным местоположениемПсковской области, активно развивающимися глобальными этнорелигиознымипроцессами и внутренними вызовами и угрозами.

Наибольшуюопасность для безопасности граждан и государственного строя представляютраспространение международного терроризма, экстремизма и радикальных идей,основанных на расовой, национальной или религиозной исключительности,использование темы межнациональных и межрелигиозных отношений в политическойриторике в целях дестабилизации общественно-политической ситуации.

Всвязи с этим на областном уровне возрастает актуальность совместной деятельностиорганов государственной власти, органов местного самоуправления, институтовгражданского общества в выработке и реализации системных мер, ориентированныхна укрепление общегражданского единства российской нации, общественногосогласия, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений.

Порезультатам Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Псковскойобласти проживают представители 103 национальностей.

 

 

Человек

В % к указавшим национальную принадлежность

2002 г.

2010 г.

2002 г.

2010 г.

Все население

760810

673423

 

 

в том числе:

 

 

 

 

указавшие национальную принадлежность

758220

648793

100

100

из них:

 

 

 

 

русские

717101

616432

94,58

95,01

украинцы

12471

8636

1,64

1,33

белорусы

9664

6772

1,27

1,04

цыгане

3220

3231

0,42

0,50

армяне

2270

2379

0,30

0,37

азербайджанцы

1319

1272

0,17

0,20

татары

1499

1233

0,20

0,19

узбеки

258

739

0,03

0,11

молдаване

797

721

0,10

0,11

эстонцы

1122

625

0,15

0,10

сету

172

123

0,02

0,02

таджики

230

448

0,03

0,07

чуваши

658

444

0,09

0,07

латыши

690

442

0,09

0,07

немцы

685

425

0,09

0,07

евреи

637

369

0,08

0,06

поляки

588

359

0,08

0,06

грузины

327

306

0,04

0,05

чеченцы

557

300

0,07

0,05

мордва

317

226

0,04

0,03

литовцы

347

221

0,05

0,03

финны

356

212

0,05

0,03

киргизы

54

199

0,01

0,03

башкиры

256

189

0,03

0,03

лезгины

151

188

0,02

0,03

коми

161

150

0,02

0,02

казахи

190

150

0,03

0,02

аварцы

137

149

0,02

0,02

удмурты

167

126

0,02

0,02

осетины

163

120

0,02

0,02

корейцы

144

119

0,02

0,02

гагаузы

91

111

0,01

0,02

марийцы

160

107

0,02

0,02

карелы

159

100

0,02

0,02

 

Печорскийрайон Псковской области является территорией традиционного проживания коренногомалочисленного народа Российской Федерации сету (сето). РезультатыВсероссийской переписи населения 2010 года показали сокращение численностикоренного малочисленного народа Российской Федерации сету (сето), в связи с чемкоренному малочисленному народу Российской Федерации сету (сето) необходимаадресная поддержка.

Религиознаясфера Псковской области имеет определенную специфику, которая заключается висторически доминирующей роли православия.

Посостоянию на 28.12.2020 на территории Псковской области в соответствии синформацией, полученной от Управления Министерства юстиции Российской Федерациипо Псковской области, осуществляют деятельность 269 религиозных организаций, изних:

223относятся к Русской православной церкви Московского Патриархата;

1относятся к Русской православной церкви за границей;

4старообрядческие религиозные организации;

1Армянская апостольская церковь;

2католические религиозные организации;

34протестантские религиозные организации (лютеране, Христиане веры евангельской;Христиане веры евангельской-пятидесятники; Евангельские христиане в духеапостолов; евангельские христиане, Адвентисты седьмого дня; Евангельскиехристиане-баптисты, Методистская церковь);

1Церковь Иисуса Христа святых последних дней (мормоны);

2религиозные организации иудаизма;

1религиозная организация вайшнавов (Сознание Кришны).

Натерритории Псковской области осуществляет деятельность 41 некоммерческаяорганизация, ориентированная в своей работе, в том числе, и на укреплениеобщегражданского единства, воспитание патриотизма, поддержку русского языка какгосударственного языка и языка межнационального общения, пропагандумежнационального и межрелигиозного согласия, сохранение этнокультурногонаследия народов Российской Федерации.

Государственнаянациональная политика на территории Псковской области в настоящее времяреализуется в соответствии со следующими правовыми актами:

УказомПрезидента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегиигосударственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025года" (далее - Стратегия государственной национальной политики РоссийскойФедерации);

Закономобласти от02 марта 2012 г. N 1136-ОЗ "О государственной поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций на территории Псковскойобласти";

указомГубернатора области от14 мая 2014 г. N 30-УГ "О создании Общественного совета по привлечениюсоотечественников в Псковскую область при Администрации области";

постановлениемАдминистрации области от 29марта 2011 г. N 109 "О создании Совета по межнациональным имежрелигиозным отношениям при Администрации области";

постановлениемАдминистрации области от 05июля 2012 г. N 345 "О порядке предоставления субсидий социальноориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектовна территории Псковской области";

постановлениемАдминистрации области от 28октября 2013 г. N 500 "Об утверждении Государственной программыПсковской области "Социальная поддержка граждан и реализациядемографической политики";

постановлениемАдминистрации области от 18 июля2014 г. N 331 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальныхпроектов на территории Псковской области, направленных на развитиемежнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры,языков и традиций народов Российской Федерации";

распоряжениемГубернатора области от22 июля 2013 г. N 36-РГ "О создании рабочей группы по делам казачествапри Администрации области";

распоряжениемАдминистрации области от 24декабря 2014 г. N 628-р "О Стратегии государственной национальнойполитики Российской Федерации в Псковской области на период до 2025 года"(далее - Стратегия государственной национальной политики в Псковской области);

распоряжениемАдминистрации области от 12марта 2019 г. N 88-р "О Плане мероприятий по реализации в 2019-2021годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации напериод до 2025 года в Псковской области".

В2020 году государственная национальная политика на территории Псковской областиреализовывалась в соответствии с подпрограммой "Укрепление единства российскойнации и этнокультурное развитие народов на территории области"Государственной программы Псковской области "Культура, сохранениекультурного наследия и развитие туризма на территории области",утвержденной постановлением Администрации области от 28октября 2013 г. N 501. Однако возникла объективная необходимость вразработке отдельной государственной программы Псковской области, обусловленнаярядом причин:

управленческаяпотребность в усилении координации действий всех субъектов реализации государственнойнациональной политики в Псковской области;

нравственно-этическаядезинтеграция общества, вызванная во многом обесцениванием традиционных иобщегуманитарных ценностей;

негативныедемографические тенденции, прирост населения путем увеличения миграционныхпотоков, что при отсутствии увеличения адаптирующих мероприятий может оказатьсяпричиной для ухудшения этноконфессиональной ситуации в Псковской области иэскалации межнациональной напряженности;

отсутствиесамостоятельного программного документа при реализации Стратегиейгосударственной национальной политики Российской Федерации может существенноповысить риск появления дестабилизирующих факторов, способных негативноотразиться на сфере межнационального и межрелигиозного согласия в Псковскойобласти.

 

2. Основные показатели(индикаторы)

реализации Государственнойпрограммы

 

Показатели(индикаторы) реализации Государственной программы Псковской области"Реализация государственной национальной политики на территорииобласти" (далее - Государственная программа) подразделяются на:

общие- в целом для Государственной программы;

частные- по каждой из подпрограмм Государственной программы.

Показатели(индикаторы) Государственной программы предназначены для оценки наиболеесущественных результатов реализации Государственной программы, в том числевключенных в нее подпрограмм.

Кобщим показателям (индикаторам) Государственной программы относится:

доляграждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений натерритории Псковской области;

уровеньобщероссийской гражданской идентичности граждан, проживающих на территорииПсковской области;

доляграждан, отмечающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакамнациональной, языковой, религиозной принадлежности на территории Псковскойобласти;

количествообщественно значимых проектов (программ, мероприятий), проведенных социальноориентированными некоммерческими организациями в сфере государственнойнациональной политики на территории Псковской области;

количествогосударственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятсявопросы в сфере реализации государственной национальной политики, прошедшихобучение по дополнительным программам профессионального развития (повышениеквалификации, профессиональная переподготовка, стажировка, образовательныесеминары и др.);

доляграждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам, в общейчисленности граждан Российской Федерации на территории Псковской области;

количествоинформационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленнойна укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов натерритории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации.

Прогнозныесведения о целевых индикаторах Государственной программы приведены в приложенииN 1 к Государственной программе.

 

3. Анализ социальных,финансово-экономических и прочих

рисков реализации Государственнойпрограммы

 

Реализациямероприятий Государственной программы позволит скоординировать деятельностьтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления области,бюджетных учреждений, а также институтов гражданского общества при реализациимероприятий в рамках Стратегии государственной национальной политики вПсковской области.

Приреализации Государственной программы стоит учитывать следующие риски:

сокращениеобъемов финансирования Государственной программы приведет к нарушениювнутренней логики Государственной программы и снизит кумулятивный эффектпредусмотренных ею мероприятий;

пассивнаявключенность в реализацию мероприятий Государственной программы некоммерческихорганизаций Псковской области.

Минимизациянегативных последствий рисков будет осуществляться своевременной корректировкойсостава программных мероприятий и целевых показателей с учетом достигнутыхрезультатов и текущих условий реализации Государственной программы дляобеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов.

 

II. Приоритеты государственнойполитики в соответствующей сфере

социально-экономического развитияобласти, описание целей и задач

Государственной программы,прогноз развития соответствующей

сферы социально-экономическогоразвития и основные ожидаемые

конечные результатыГосударственной программы

 

1. Приоритеты государственнойполитики области

в сфере реализацииГосударственной программы

 

Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации Государственной программыопределяются:

Стратегиейгосударственной национальной политики Российской Федерации;

Стратегиейгосударственной национальной политики в Псковской области и заключаются вследующем:

укреплениегражданского единства, гражданского самосознания и сохранение самобытностимногонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территорииПсковской области;

сохранениеэтнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации на территорииПсковской области;

сохранениерусского языка как государственного языка Российской Федерации и языкамежнационального общения на территории Псковской области, языков народовРоссийской Федерации, проживающих на территории Псковской области;

гармонизациямежнациональных (межэтнических) отношений, профилактика экстремизма ипредупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве на территорииПсковской области;

созданиедополнительных социально-экономических, политических и культурных условий дляулучшения социального благополучия граждан, обеспечения межнационального имежрелигиозного мира и согласия на территории Псковской области;

соблюдениеправ коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего на территорииПсковской области.

 

2. Цели и задачи реализацииГосударственной программы

 

ЦелямиГосударственной программы являются:

укреплениенационального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности,развитие демократических институтов на территории Псковской области;

гармонизациянациональных и межнациональных (межэтнических) отношений на территорииПсковской области;

обеспечениена территории Псковской области равенства прав и свобод человека и гражданинанезависимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;

успешнаясоциальная и культурная адаптация иностранных граждан в Псковской области и ихинтеграция в российское общество;

сохранениеи поддержка этнокультурного и языкового многообразия Псковской области,традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российскогообщества;

укреплениеобщероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народаРоссийской Федерации (российской нации) на территории Псковской области;

поддержкакоренного малочисленного народа сету (сето), проживающего на территорииПечорского района, включая сохранение и защиту их исконной среды обитания итрадиционного образа жизни.

ЗадачамиГосударственной программы определены:

совершенствованиевзаимодействия государственных органов и органов местного самоуправленияобласти с институтами гражданского общества при реализации государственнойнациональной политики Российской Федерации на территории Псковской области;

формированиегражданского самосознания, патриотизма, гражданской ответственности, чувствагордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения,основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционныхроссийских духовно-нравственных ценностей граждан, проживающих на территорииПсковской области;

укреплениеобщероссийского гражданского единства и духовной общности народов РоссийскойФедерации, проживающих в Псковской области, содействие сохранению и развитию ихэтнокультурного многообразия;

сохранениеи поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации иязыков народов Российской Федерации, проживающих на территории Псковскойобласти;

содействиесохранению самобытных культур и традиционного образа жизни коренногомалочисленного народа сето (сету), проживающего на территории Печорского района;

созданиеусловий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Псковскойобласти и их интеграции в российское общество;

обеспечениемежнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических)и межконфессиональных отношений, в том числе посредством профилактикиконфликтов и конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональныхотношений на территории Псковской области.

 

3. Прогноз развитиягосударственной национальной политики

в Псковской области, основныеожидаемые конечные результаты

Государственной программы

 

Планируется,что реализация основных мероприятий Государственной программы позволит повыситьэффективность деятельности территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления области, а также институтов гражданского общества в обеспеченииприоритетных направлений государственной национальной политики.

Будутсозданы новые условия для гармоничного развития межнациональных имежрелигиозных отношений, сохранения этнокультурного и языкового богатстванародов, проживающих на территории Псковской области, а также для успешнойинтеграции в принимающее сообщество иностранных граждан, приезжающих натерриторию Псковской области.

РеализацияГосударственной программы позволит достичь следующих результатов по итогамреализации программных мероприятий к 2024 году:

доляграждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений натерритории Псковской области, составит не менее 81%;

уровеньобщероссийской гражданской идентичности граждан, проживающих на территорииПсковской области, составит не менее 70%;

доляграждан, отмечающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакамнациональной, языковой, религиозной принадлежности на территории Псковскойобласти, сохранится на уровне не менее 91%;

количествообщественно значимых проектов (программ, мероприятий), проведенных социальноориентированными некоммерческими организациями в сфере государственнойнациональной политики на территории Псковской области, составит 36 проектов(программ, мероприятий);

количествогосударственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятсявопросы в сфере реализации государственной национальной политики, прошедшихобучение по дополнительным программам профессионального развития (повышениеквалификации, профессиональная переподготовка, стажировка, образовательныесеминары и др.), составит не менее 29 человек;

доляграждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам, в общейчисленности граждан Российской Федерации на территории Псковской областисохранится на уровне не ниже 65%;

количествоинформационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленнойна укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов натерритории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации,составит 364 материала.

 

III. Прогноз конечных результатовреализации Государственной

программы, характеризующихцелевое состояние (изменение

состояния) уровня и качестважизни населения, социальной сферы,

экономики, общественнойбезопасности, степени реализации других

общественно значимых интересов ипотребностей в соответствующей

сфере

 

Поитогам реализации Государственной программы прогнозируется повышение уровня:

укреплениянационального согласия, обеспечения политической и социальной стабильности,развития демократических институтов на территории Псковской области;

гармонизациинациональных и межнациональных (межэтнических) отношений;

обеспеченияравенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям, а также других обстоятельств;

успешнойсоциальной и культурной адаптации иностранных граждан в Псковской области и ихинтеграции в российское общество;

охраныи поддержки этнокультурного и языкового многообразия Псковской области,традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российскогообщества;

укрепленияобщероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа(российской нации).

 

IV. Сроки и этапы реализацииГосударственной программы

 

Государственнуюпрограмму предполагается реализовать в 2021-2024 г.г. (один этап).

 

V. Обоснование включенияподпрограмм в состав

Государственной программы иобоснование их количества

 

Включениесеми подпрограмм в Государственную программу обосновано рекомендациямиФедерального агентства по делам национальностей Российской Федерации иобщероссийской практикой реализации государственной национальной политики натерритории субъектов Российской Федерации:

подпрограмма"Государственно-общественное партнерство в сфере государственнойнациональной политики Российской Федерации на территории области"направлена на обеспечение эффективного взаимодействия органов власти области синститутами гражданского общества и реализацию мер по развитию потенциаламолодежи в интересах укрепления единства российской нации, упрочненияобщероссийского гражданского самосознания и духовной общности;

подпрограмма"Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народовРоссии, проживающих на территории области" направлена на укреплениеобщероссийской гражданской идентичности, содействие этнокультурномумногообразию народов, проживающих на территории Псковской области, сохранениюсамобытной казачьей культуры и обеспечение участия российского казачества ввоспитании подрастающего поколения в духе патриотизма;

подпрограмма"Поддержка русского языка и языков народов Российской Федерации натерритории области" направлена на поддержку и популяризацию русского языкаи языков народов Российской Федерации, информационное сопровождение мероприятийпо поддержке русского языка и языков народов Российской Федерации;

подпрограмма"Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего натерритории Печорского района" направлена на содействие участию коренногомалочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе, в решениивопросов государственного и местного уровня, сохранение уникальной самобытнойкультуры коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорскомрайоне, сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренногомалочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) врешении социально-демографических проблем;

подпрограмма"Социально-культурная адаптация и интеграция иностранных граждан натерритории области" направлена на реализацию мер, направленных насоциально-культурную адаптацию и интеграцию иностранных граждан в российскоесообщество;

подпрограмма"Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве натерритории области" ориентирована на системный мониторинг в сфере межнациональныхи межконфессиональных отношений, усиление координации органов исполнительнойвласти области, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления области при реализации мер попрофилактике и предупреждению попыток разжигания расовой, национальной ирелигиозной розни, ненависти либо вражды, организацию информационной кампании,направленной на формирование в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде ираспространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности,направленных на подрыв общественно-политической стабильности, национальногомира и согласия, вовлечение этнокультурных и общественных объединений,религиозных организаций в деятельность по развитию межнационального и межконфессиональногодиалога;

подпрограмма"Обеспечение реализации государственной программы "Реализациягосударственной национальной политики на территории области" направлена наразвитие кадрового потенциала в сфере реализации государственной национальнойполитики.

 

VI. Сведения о целевыхиндикаторах Государственной программы

 

Основныецелевые индикаторы представлены в приложении N 1 к Государственной программе.

Расчетосновных целевых индикаторов Государственной программы осуществляется следующимобразом:

показатели"Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональныхотношений на территории Псковской области" (процентов); "Уровеньобщероссийской гражданской идентичности граждан, проживающих на территорииПсковской области" (процентов); "Доля граждан, отмечающих отсутствиев свой адрес дискриминации по признакам национальной, языковой, религиознойпринадлежности на территории Псковской области" (процентов); "Доляграждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам, в общейчисленности граждан Российской Федерации на территории Псковской области"(процентов) определяются по итогам проведения ежегодного социологическогоисследования "Мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений,толерантного отношения к представителям другой национальности", котороепроводится в рамках реализации основного мероприятия подпрограммы N 6"Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве натерритории области". Заключение государственного контракта на оказание услугпо проведению социологического исследования осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" путем объявления открытого конкурса.

Расчетосновных целевых индикаторов подпрограммы "Государственно-общественноепартнерство в сфере государственной национальной политики Российской Федерациина территории области":

количествонекоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующихмероприятия в сфере государственной национальной политики, определяетсяежегодно в абсолютных величинах (единиц);

количествограждан, принявших участие в мероприятиях, реализованных некоммерческимиорганизациями в сфере государственной национальной политики, определяетсяежегодно в абсолютных величинах (человек).

Расчетосновных целевых индикаторов подпрограммы "Общероссийская гражданскаяидентичность и этнокультурное развитие народов России, проживающих натерритории области":

количествоучастников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданскогоединства, определяется ежегодно в абсолютных величинах (человек);

численностьучастников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России,определяется ежегодно в абсолютных величинах (человек);

количествоучастников мероприятий, направленных на сохранение самобытной казачьей культурыи обеспечение участия российского казачества в воспитании подрастающегопоколения в духе патриотизма, определяется ежегодно в абсолютных величинах(человек).

Расчетосновных целевых индикаторов подпрограммы "Поддержка русского языка иязыков народов Российской Федерации на территории области":

количествоучастников мероприятий, направленных на сохранение русского языка, как государственногоязыка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации на территорииобласти, определяется ежегодно в абсолютных величинах (человек);

количествомероприятий, направленных на сохранение русского языка, как государственногоязыка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации на территорииобласти, определяется ежегодно в абсолютных величинах (единиц).

Расчетосновных целевых индикаторов подпрограммы "Поддержка русского языка иязыков народов Российской Федерации на территории области":

количествоучастников мероприятий, направленных на сохранение уникального этнокультурногонаследия сету (сето), определяется ежегодно в абсолютных величинах (человек);

уровеньзарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территориитрадиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренногомалочисленного народа сету (сето)), рассчитывается по следующей формуле:

 

 

где:

X- уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района;

N- количество безработных граждан трудоспособного возраста, проживающих натерритории Печорского района;

C- общее количество граждан трудоспособного возраста, проживающих на территорииПечорского района.

Расчетосновных целевых индикаторов подпрограммы "Социально-культурная адаптацияи интеграция иностранных граждан на территории области":

доляиностранных граждан, успешно сдавших экзамен по русскому языку, истории Россиии основам законодательства Российской Федерации, в общем количестве иностранныхграждан, сдававших экзамен, рассчитывается по следующей формуле:

 

F= P / S x 100%,

 

где:

F- доля иностранных граждан, успешно сдавших экзамен по русскому языку, историиРоссии и основам законодательства Российской Федерации;

P- количество, иностранных граждан, успешно сдавших экзамен по русскому языку,истории России и основам законодательства Российской Федерации;

S- общее количество иностранных граждан, сдававших экзамен по русскому языку,истории России и основам законодательства Российской Федерации;

количествоучастников мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию иинтеграцию иностранных граждан, будет определяться ежегодно в абсолютныхвеличинах (человек).

Расчетосновных целевых индикаторов подпрограммы "Профилактика экстремизма нанациональной и религиозной почве на территории области":

доляграждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений натерритории Псковской области (процентов); уровень общероссийской гражданскойидентичности граждан, проживающих на территории Псковской области (процентов);доля граждан, отмечающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакамнациональной, языковой, религиозной принадлежности на территории Псковскойобласти (процентов); доля граждан, не испытывающих негативного отношения киностранным гражданам в общей численности граждан Российской Федерации натерритории Псковской области (процентов) определяются ежегодно по итогампроведения ежегодного социологического исследования "Мониторингмежнациональных и межконфессиональных отношений, толерантного отношения кпредставителям другой национальности" в процентах.

Расчетосновных целевых индикаторов подпрограммы "Обеспечение реализацииГосударственной программы Псковской области "Реализация государственнойнациональной политики на территории области":

Количествогосударственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятсявопросы в сфере реализации государственной национальной политики, прошедшиеобучение по дополнительным программам профессионального развития (повышениеквалификации, профессиональная переподготовка, стажировка, образовательныесеминары и др.), определяется ежегодно в абсолютных величинах (человек);

количествомероприятий, реализованных в рамках Государственной программы, определяетсяежегодно в абсолютных величинах (единиц).

 

VII. Перечень подпрограмм,включенных

в состав Государственнойпрограммы

 

Сведенияо перечне подпрограмм, включенных в состав Государственной программы,представлены в приложении N 2 к Государственной программе.

 

VIII. Сведения об основных мерахправового регулирования

в сфере реализацииГосударственной программы

 

Сведенияоб основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственнойпрограммы приведены в приложении N 3 к Государственной программе.

 

IX. Обоснование объема финансовыхсредств, необходимых

для реализации Государственнойпрограммы

 

Объемыфинансирования Государственной программы определяются ежегодно при формированииобластного бюджета на очередной финансовый год.

Общийобъем финансового обеспечения реализации Государственной программы - 189005,00тыс.рублей.

Объемыфинансирования, выделяемого на реализацию мероприятий Государственнойпрограммы, подлежат ежегодному уточнению.

Объемыфинансирования, в том числе по подпрограммам, приведены в приложении N 4 кГосударственной программе.

 

X. Информация по ресурсномуобеспечению Государственной

программы за счет средствобластного бюджета

 

Информацияпо ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственнойпрограммы представлена в приложении N 4 к Государственной программе. Информацияо реализации основных мероприятий и их ресурсному обеспечению за счет средствобластного бюджета Государственной программы представлена в приложении N 5 кГосударственной программе.

 

XI. Информация об участии органовместного самоуправления

в реализации Государственнойпрограммы

 

Участиеорганов местного самоуправления области предусмотрено в рамках подпрограммы"Поддержка русского языка и языков народов Российской Федерации натерритории области", подпрограммы "Социально-культурная адаптация иинтеграция иностранных граждан на территории области" и подпрограммы"Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве натерритории области".

 

XII. Методика оценкиэффективности Государственной программы

 

Методикаоценки эффективности Государственной программы представляет собой алгоритмоценки в процессе (по годам реализации подпрограмм) и по итогам реализацииГосударственной программы в целом исходя из оценки соответствия текущихзначений показателей их целевым значениям и экономической эффективностидостижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных нареализацию Государственной программы.

Оценкаэффективности реализации Государственной программы проводится на основе:

оценкистепени достижения целей и решения задач Государственной программы путемсопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программыи их плановых значений, рассчитывается по формуле:

 

 

где:

Сд- степень достижения целей (решения задач);

Зф- фактическое значение индикатора Государственной программы;

Зп- плановое значение индикатора Государственной программы;

степенисоответствия запланированному уровню затрат и эффективности использованиясредств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспеченияГосударственной программы путем сопоставления фактических и плановых объемовфинансирования Государственной программы в целом, рассчитывается по формуле:

 

 

где:

Уф- уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственнойпрограммы;

Фф- фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятийГосударственной программы;

Фп- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Государственнойпрограммы на соответствующий отчетный период;

степениреализации мероприятий Государственной программы (достижение ожидаемыхнепосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых ифактически полученных непосредственных результатов реализации Государственнойпрограммы по годам.

Оценкаэффективности реализации Государственной программы проводится ответственнымисполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

 

XIII. ПОДПРОГРАММА

"Государственно-общественноепартнерство в сфере государственной

национальной политики РоссийскойФедерации на территории

области"

 

ПАСПОРТ

подпрограммы"Государственно-общественное партнерство в сфере

государственной национальнойполитики Российской Федерации на

территории области"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области

Участники подпрограммы

Управление внутренней политики Администрации Псковской области;

Комитет по социальной защите Псковской области Комитет по культуре Псковской области;

Псковская областная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

Общественная палата Псковской области;

государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Псковской области "Дом детства и юношества "Радуга"

Программно-

целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

Вовлечение институтов гражданского общества в сферу реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Псковской области

Задачи подпрограммы

Совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, а также институтов гражданского общества.

Создание необходимых условий для эффективного укрепления общегражданского единства, гармонизации межконфессиональных отношений

Целевые индикаторы подпрограммы

Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере государственной национальной политики.

Количество граждан, принявших участие в мероприятиях, реализованных некоммерческими организациями в сфере государственной национальной политики

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2021-2024 г.г. (один этап)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 15037,00 тыс.рублей, из них:

из федерального бюджета - 1211,70 тыс.рублей, в том числе по годам:

2021 г. - 1211,70 тыс.рублей;

2022 г. - 0,00 рублей;

2023 г. - 0,00 рублей;

2024 г. - 0,00 рублей;

из областного бюджета - 13825,30 тыс.рублей, в том числе по годам:

2021 г. - 2050,30 тыс.рублей;

2022 г. - 1468,00 тыс.рублей;

2023 г. - 1407,00 тыс.рублей;

2024 г. - 8900,00 тыс.рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере государственной национальной политики, к 2024 году составит 45 единиц.

Количество граждан, принявших участие в мероприятиях, реализованных некоммерческими организациями в сфере государственной национальной политики, к 2024 году составит 2500 человек

 

1. Характеристика текущегосостояния сферы реализации

подпрограммы, описание основныхпроблем в указанной

сфере и прогноз ее развития

 

ВПсковской области сформирована система взаимодействия с некоммерческимсектором. Администрацией Псковской области реализуется комплекс мероприятий пометодологической, организационной, информационной и финансовой поддержкенекоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере государственнойнациональной политики:

методологическаяподдержка оказывается при разработке социально значимых проектов на получениесубсидий из областного бюджета по укреплению единства российской нации,межнационального и межрелигиозного согласия;

организационнаяподдержка национальных общественных объединений, национально-культурныхавтономий и религиозных организаций осуществляется при проведениимежрегиональных, областных и муниципальных мероприятий;

информационнаяподдержка заключается в размещении в средствах массовой информации Псковскойобласти сообщений, публикаций и телепередач о мероприятиях и социальныхпроектах в сфере государственной национальной политики, реализуемыхнекоммерческими организациями;

финансоваяподдержка некоммерческих организаций осуществляется за счет средств субсидий,предоставляемых из областного бюджета.

ЕжегодноАдминистрацией области проводятся конкурсы по предоставлению субсидий социальноориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов,направленных, в том числе, на гражданско-патриотическое воспитание молодежи иукрепление межнационального мира на территории Псковской области.

Данныеконкурсы проводятся на основании постановления Администрации области от 18 июля2014 г. N 331 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальныхпроектов на территории Псковской области, направленных на развитиемежнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры,языков и традиций народов Российской Федерации".

Однойиз диалоговых площадок органов государственной власти области и институтовгражданского общества является Совет по межнациональным и межрелигиознымотношениям при Администрации области, созданный постановлением Администрацииобласти от29 марта 2011 г. N 109.

Средиосновных проблем взаимодействия органов государственной власти области иинститутов гражданского общества можно отметить:

недостаточноеколичество социальных проектов, ориентированных на вопросы реализациигосударственной национальной политики;

предубеждениясреди некоммерческих организаций, полагающих, что реализация проектов в сферегосударственной национальной политики является приоритетом общественныхобъединений, сформированных по этническому признаку;

предубеждениясреди некоммерческого сектора, полагающего, что проекты в сфере государственнойнациональной политики, это проекты, ориентированные исключительно на поддержкуи развитие национальных меньшинств, проживающих на территории Псковскойобласти;

низкуюактивность национальных общественных объединений в разработке и осуществленииобщественно значимых проектов в сфере реализации государственной национальнойполитики.

Сложившаясяситуация требует активных совместных действий территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления области, а также институтовгражданского общества, направленных на повышение эффективности использованияимеющихся в Псковской области ресурсов, в том числе и потенциала социальноориентированных некоммерческих организаций.

Реализацияцелей и задач подпрограммы "Государственно-общественное партнерство всфере государственной национальной политики Российской Федерации на территорииобласти", системный подход к взаимодействию с институтами гражданскогообщества позволит создать условия развития партнерства и обеспечит выходнекоммерческого сектора на новый качественный уровень.

Реализацияосновных мероприятий подпрограммы "Государственно-общественное партнерствов сфере государственной национальной политики Российской Федерации натерритории области" позволит обеспечить совершенствование взаимодействиятерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти области с институтами гражданского общества при реализациигосударственной национальной политики Российской Федерации.

 

2. Приоритеты государственнойполитики области в сфере

реализации подпрограммы, описаниецелей, задач подпрограммы,

целевые индикаторы достиженияцелей и решения задач,

основные ожидаемые конечныерезультаты подпрограммы

 

Совершенствованиевзаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти области с институтами гражданскогообщества при реализации государственной национальной политики РоссийскойФедерации является одним из приоритетов Стратегии государственной национальнойполитики Российской Федерации.

Данныйприоритет также закреплен Стратегией реализации государственной национальнойполитики в Псковской области.

Оценкарезультатов реализации настоящей подпрограммы осуществляется на основеиспользования следующих показателей (индикаторов):

количествонекоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующихмероприятия в сфере государственной национальной политики, - определяетсяежегодно в абсолютных величинах (единиц);

количествограждан, принявших участие в мероприятиях, реализованных некоммерческимиорганизациями в сфере государственной национальной политики, - определяетсяежегодно в абсолютных величинах (человек).

 

3. Сроки и этапы реализацииподпрограммы

 

Подпрограммупредполагается реализовать в 2021-2024 г.г. (один этап).

 

4. Характеристика основныхмероприятий подпрограммы

 

Длядостижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществлениеследующих основных мероприятий:

"Обеспечениеэффективного взаимодействия органов власти области с институтами гражданскогообщества", в рамках которого будет обеспечена координация действийтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти области с институтами гражданского общества в целях достижений целей изадач Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации,прежде всего посредством организации работы совещательных и коллегиальныхорганов и поддержки общественных инициатив. В соответствии с постановлениемАдминистрации области от 18 июля2014 г. N 331 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальныхпроектов на территории Псковской области, направленных на развитиемежнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры,языков и традиций народов Российской Федерации" в рамках данного основногомероприятия предоставляется субсидия на реализацию социальных проектов натерритории Псковской области, направленных на развитие межнациональногосотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традицийнародов Российской Федерации.

"Реализациямер по развитию потенциала молодежи и его использование в интересах укрепленияединства российской нации, упрочнения мира и согласия", в рамках которогозапланировано создание необходимых условий для эффективного использованияпотенциала молодежи в целях укрепления общегражданского единства, гармонизациимежконфессиональных отношений, создания условий для успешной социализации исамореализации молодежи, а также проведение нескольких крупномасштабныхмолодежно-патриотических проектов, таких как, Международный молодежный лагерь"Бе-La-Русь", областной конкурс "Я - гражданин России";областная молодежная "Вахта Памяти", туристические маршруты дляучащихся "Дорогами Победы" и другие.

 

5. Перечень основных мероприятийподпрограммы

 

Переченьосновных мероприятий подпрограммы с указанием сроков реализации представлен втаблице 1.

 

Таблица1

 

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий подпрограммы

"Государственно-общественноепартнерство в сфере

государственной национальнойполитики Российской

Федерации на территорииобласти"

 

N п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1.1.

Основное мероприятие. "Обеспечение эффективного взаимодействия органов власти области с институтами гражданского общества"

Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области;

Управление делами Администрации Псковской области;

Управление внутренней политики Администрации Псковской области; Общественная палата Псковской области

01.01.2021

31.12.2024

Координация действий органов исполнительной власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления области с институтами гражданского общества в целях достижений целей и задач Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации

Отсутствие системы координации действий органов исполнительной власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления области с институтами гражданского общества будет препятствовать эффективной реализации целей и задач Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации

Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий), проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере государственной национальной политики.

Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере государственной национальной политики.

Количество граждан, принявших участие в мероприятиях, реализованных в сфере государственной национальной политики

1.2.

Основное мероприятие. "Реализация мер по развитию потенциала молодежи и его использование в интересах укрепления единства российской нации, упрочнения мира и согласия"

Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области;

Комитет по образованию Псковской области;

Комитет по социальной защите Псковской области;

Псковская областная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества";

государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Псковской области "Дом детства и юношества "Радуга"

01.01.2021

31.12.2024

Создание условий для эффективного использования потенциала молодежи в целях укрепления общегражданского единства, гармонизации межконфессиональных отношений, а также создания условий для успешной социализации и самореализации молодежи

Нереализация мероприятий по данному направлению может послужить причиной исключения молодежи из субъектов реализации Стратегии государственной национальной политики, а также способствовать распространению идей экстремизма в молодежной среде

Количество граждан, принявших участие в мероприятиях, реализованных в сфере государственной национальной политики

 

6. Прогноз сводных показателейгосударственных

заданий по этапам реализацииподпрограммы

 

Оказаниегосударственными учреждениями услуг (работ) в рамках подпрограммы непредусмотрено.

 

7. Ресурсное обеспечениеподпрограммы

 

Выполнениенамеченных мероприятий планируется осуществлять за счет средств областногобюджета, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы.

Общийобъем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет15037,00 тыс.рублей, из них:

изфедерального бюджета - 1211,70 тыс.рублей,

втом числе по годам:

2021г. - 1211,70 тыс.рублей;

2022г. - 0,00 рублей;

2023г. - 0,00 рублей;

2024г. - 0,00 рублей;

изобластного бюджета - 13825,30 тыс.рублей,

втом числе по годам:

2021г. - 2050,30 тыс.рублей;

2022г. - 1468,00 тыс.рублей;

2023г. - 1407,00 тыс.рублей;

2024г. - 8900,00 тыс.рублей.

 

8. Методика оценки эффективностиподпрограммы

 

Оценкаэффективности реализации подпрограммы проводится

на основе:

оценкистепени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставленияфактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановыхзначений, рассчитывается по формуле:

 

 

где:

Сд- степень достижения целей (решения задач);

Зф- фактическое значение индикатора подпрограммы;

Зп- плановое значение индикатора подпрограммы;

степенисоответствия запланированному уровню затрат подпрограммы путем сопоставленияфактических и плановых объемов финансирования подпрограммы в целом,рассчитывается по формуле:

 

 

где:

Уф- уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;

Фф- фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятийподпрограммы;

Фп- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы насоответствующий отчетный период;

степениреализации мероприятий подпрограммы (достижение ожидаемых непосредственныхрезультатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактическиполученных непосредственных результатов реализации подпрограммы по годам.

Оценкаэффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителемежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

 

XIV. ПОДПРОГРАММА

"Общероссийская гражданскаяидентичность и этнокультурное

развитие народов России,проживающих на территории области"

 

ПАСПОРТ

подпрограммы "Общероссийскаягражданская идентичность

и этнокультурное развитие народовРоссии, проживающих

на территории области"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет по культуре Псковской области

Участники подпрограммы

Управление информационной политики Администрации Псковской области;

Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области;

Управление государственной службы и кадров Администрации Псковской области;

Управление внутренней политики Администрации Псковской области;

Комитет по образованию Псковской области;

Комитет по социальной защите Псковской области;

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области;

Комитет по туризму Псковской области;

Комитет юстиции Псковской области;

Комитет по труду и занятости Псковской области;

Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области;

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Псковской области;

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Псковской области;

государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества" государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Псковской области "Дом детства и юношества "Радуга";

органы местного самоуправления Псковской области

Программно-

целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

Укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации)

Задачи подпрограммы

Укрепление общероссийской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации.

Обеспечение межнационального и межрелигиозного согласия народов, проживающих на территории Псковской области

Целевые индикаторы подпрограммы

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства.

Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России.

Количество участников мероприятий, направленных на сохранение самобытной казачьей культуры и обеспечение участия российского казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2021-2024 г.г. (один этап)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 158616,00 тыс.рублей, из них:

из федерального бюджета - 500,00 тыс.рублей, в том числе по годам:

2021 г. - 500,00 тыс.рублей;

2022 г. - 0,00 рублей;

2023 г. - 0,00 рублей;

2024 г. - 0,00 рублей;

из областного бюджета - 158116,00 тыс.рублей, в том числе по годам:

2021 г. - 146897,00 тыс.рублей;

2022 г. - 1363,00 тыс.рублей;

2023 г. - 1306,00 тыс.рублей;

2024 г. - 8550,00 тыс.рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечение ежегодного участия в мероприятиях, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, проходящих на территории области, до 9000 человек;

обеспечение ежегодного участия в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов России, проходящих на территории области, до 9900 человек

 

1. Характеристика текущегосостояния сферы реализации

подпрограммы, описание основныхпроблем в указанной

сфере и прогноз ее развития

 

Органамиисполнительной власти области ежегодно обеспечивается реализация комплекса мер,направленных на укрепление общегражданского единства, сохранение ипопуляризацию этнокультурных традиций народов России, проживающих в Псковскойобласти.

Крометого, представители национальных общественных объединений во взаимодействии сорганами исполнительной власти области проводят работу по сохранению и развитиюкультуры и традиций народов России, проживающих на территории области.

Вцелях обеспечения гражданского единства ежегодно проводится комплексмероприятий, посвященных прежде всего памятным датам, таким как День России,День Государственного флага Российской Федерации, День народного единства идругим.

Крометого, ежегодно на территории области проводится серия культурно-массовыхмероприятий, направленных на укрепление общегражданского единства и воспитаниепатриотизма.

Ведущейметодической площадкой по организации работы по сохранению этнокультурногонаследия является государственное бюджетное учреждение культуры "Псковскийобластной центр народного творчества" (далее - Центр народноготворчества).

Центромнародного творчества совместно с культурно-досуговыми учреждениями областиреализуется около 40 мероприятий: фестивали, конкурсы, ярмарки ремесел,аутентичные фольклорные, народные праздники.

Псковскаяобласть является площадкой для проведения областных и международных фольклорныхфестивалей, в том числе областного фольклорного фестиваля имени ОльгиСергеевой, международного фольклорного фестиваля "Золотые родники" имногих других.

Крометого, в рамках подпрограммы "Общероссийская гражданская идентичность иэтнокультурное развитие народов России, проживающих на территории области"предусматривается проведение информационной кампании, ориентированной наукрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений,развитие межэтнического взаимопонимания, продвижение идей межнациональной ирелигиозной терпимости, недопущение проявлений экстремизма на национальной ирелигиозной почве.

Многообразиенационального (этнического) состава и религиозной принадлежности населения,проживающего на территории Псковской области, при сохранении русской иправославной доминант, исторический опыт межкультурного и межрелигиозноговзаимодействия, сохранение и развитие традиций проживающих на ее территориинародов служат фактором укрепления общероссийской гражданской идентичности,определяют позитивный вектор дальнейшего развития межнациональных отношений иэтнокультурного развития.

Вместес тем в указанной сфере существуют следующие проблемы:

размываниеморальных ценностей и нравственных норм народов, проживающих на территорииобласти;

отсутствиестремления наиболее многочисленных этносов к юридически оформленной самоорганизации,а также их низкая вовлеченность в реализацию мероприятий государственнойнациональной политики.

Социокультурнаяситуация в Псковской области обусловливает необходимость решения задач поподдержке национальных традиций и культурной самобытности народов, проживающихна территории Псковской области.

Этопозволит не допускать социальной напряженности в межнациональном сообществе,расширять культурное взаимодействие представителей различных национальностей,пропагандировать русскую культуру и обычаи как традиционные для Псковскойобласти, снижать риски, связанные с проявлением ксенофобии.

 

2. Приоритеты государственнойполитики области в сфере

реализации подпрограммы, описаниецелей, задач подпрограммы,

целевые индикаторы достиженияцелей и решения задач,

основные ожидаемые конечныерезультаты подпрограммы

 

Формированиеобщегражданского единства и сохранение этнокультурного наследия определены вкачестве ведущих приоритетов Стратегии государственной национальной политикиРоссийской Федерации и Стратегии реализации государственной национальнойполитики Российской Федерации на территории Псковской области.

Оценкарезультатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использованияследующих показателей (индикаторов):

количествоучастников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданскогоединства, - определяется ежегодно в абсолютных величинах (человек);

численностьучастников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России,- определяется ежегодно в абсолютных величинах (человек);

количествоучастников мероприятий, направленных на сохранение самобытной казачьей культурыи обеспечение участия российского казачества в воспитании подрастающегопоколения в духе патриотизма, - определяется ежегодно в абсолютных величинах(человек).

 

3. Сроки и этапы реализацииподпрограммы

 

Подпрограммупредполагается реализовать в 2021-2024 г.г. (один этап).

 

4. Характеристика основныхмероприятий подпрограммы

 

Длядостижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществление следующихосновных мероприятий:

"Укреплениеобщероссийской гражданской идентичности", в рамках которого планируетсяобеспечение создания благоприятных условий для укрепления общегражданскогосамосознания народов, проживающих на территории Псковской области. В данныйкомплекс войдут культурно-массовые мероприятия, приуроченные к государственнымпраздникам и областным памятным датам, в том числе Дню Победы, Дню России, ДнюГосударственного флага России, Дню народного единства и другим. Планируетсяпроведение цикла просветительских мероприятий, посвященных истории Псковскойобласти, а также участие в общероссийских акциях, направленных на формированиеобщенационального гражданского самосознания;

"Содействиеэтнокультурному многообразию народов России", в рамках которогопланируется создание благоприятных условий для сохранения, развития ипопуляризации этнокультурного наследия народов, проживающих на территорииПсковской области;

"Сохранениесамобытной казачьей культуры и обеспечение участия российского казачества ввоспитании подрастающего поколения в духе патриотизма", в рамках которогопланируется создание благоприятных условий для сохранения, развития ипопуляризации казачьей культуры, а также воспитания подрастающего поколения вдухе патриотизма;

"Информационноесопровождение мероприятий по укреплению общероссийской гражданской идентичностии этнокультурному развитию народов на территории области", в рамкахкоторого планируется проведение информационной кампании, направленной наобеспечение информирования населения Псковской области о реализации натерритории Псковской области положений Стратегии государственной национальнойполитики Российской Федерации.

Врамках основного мероприятия "Информационное сопровождение мероприятий поукреплению общероссийской гражданской идентичности и этнокультурному развитиюнародов на территории области" предусмотрено предоставление субсидий(грантов) средствам массовой информации, зарегистрированным на территорииПсковской области, на реализацию медиа-проектов, направленных на содействиеукреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозныхотношений. Гранты средствам массовой информации предоставляются в соответствиис постановлением Администрации области от 26сентября 2017 г. N 389 "О порядке предоставления грантов средстваммассовой информации на реализацию медиа-проектов, направленных на содействиеукреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозныхотношений на территории Псковской области".

 

5. Перечень основных мероприятийподпрограммы

 

Переченьосновных мероприятий подпрограммы с указанием сроков реализации представлен втаблице 2.

 

Таблица2

 

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий подпрограммы"Общероссийская

гражданская идентичность иэтнокультурное развитие народов

России, проживающих на территорииобласти"

 

N п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

2.1.

Основное мероприятие. "Укрепление общероссийской гражданской идентичности"

Комитет по культуре Псковской области

01.01.2021

31.12.2024

Создание благоприятных условий для укрепления общегражданского самосознания народов, проживающих на территории Псковской области

Отказ от реализации мероприятий в долгосрочной перспективе приведет к снижению гражданского самосознания, доминированию локальных этнических идентичностей и росту националистических настроений

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства

2.2.

Основное мероприятие. "Содействие этнокультурному многообразию народов России"

Комитет по культуре Псковской области

01.01.2021

31.12.2024

Создание благоприятных условий для сохранения, развития и популяризации этнокультурного наследия народов, проживающих на территории Псковской области

Отказ от реализации мероприятий в данной сфере негативно скажется на развитии этнокультурного наследия народов, проживающих на территории Псковской области, а в отдельных случаях может привести к утрате отдельных его образцов

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России

2.3.

Основное мероприятие. "Сохранение самобытной казачьей культуры и обеспечение участия российского казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма"

Комитет по культуре Псковской области

01.01.2021

31.12.2024

Создание благоприятных условий для сохранения, развития и популяризации казачьей культуры, а также воспитания подрастающего поколения в духе патриотизма

Нереализация мероприятия затруднит обеспечения исполнения на территории Псковской области государственной национальной политики Российской Федерации в отношении казачьих обществ и общественных объединений казачества

Количество участников мероприятий, направленных на сохранение самобытной казачьей культуры и обеспечение участия российского казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма

2.4.

Основное мероприятие. "Информационное сопровождение мероприятий по укреплению общероссийской гражданской идентичности и этнокультурному развитию народов на территории области"

Управление информационной политики Администрации Псковской области

01.01.2021

31.12.2024

Повышение информированности населения о реализации мероприятий, реализуемых в рамках Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации

Может произойти снижение качества и количества материалов, размещаемых в средствах массовой информации, о деятельности, направленной на укрепление общегражданского единства, гармонизацию этноконфессиональных отношений и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, ухудшение качества своевременной разъяснительной работы, направленной на сохранение стабильной общественно-

политической обстановки на территории Псковской области, что, в свою очередь, может спровоцировать необоснованный рост межнациональной напряженности и ксенофобских настроений

Количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий) направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации

 

6. Прогноз сводных показателейгосударственных

заданий по этапам реализацииподпрограммы

 

Оказаниегосударственными учреждениями услуг (работ) в рамках подпрограммы непредусмотрено.

 

7. Ресурсное обеспечениеподпрограммы

 

Выполнениенамеченных мероприятий планируется осуществлять за счет средств областногобюджета, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы.

Общийобъем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет158616,00 тыс.рублей, из них:

изфедерального бюджета - 500,00 тыс.рублей, в том числе по годам:

2021г. - 500,00 тыс.рублей;

2022г. - 0,00 рублей;

2023г. - 0,00 рублей;

2024г. - 0,00 рублей;

изобластного бюджета - 158116,00 тыс.рублей, в том числе по годам:

2021г. - 146897,00 тыс.рублей;

2022г. - 1363,00 тыс.рублей;

2023г. - 1306,00 тыс.рублей;

2024г. - 8550,00 тыс.рублей.

 

8. Методика оценки эффективностиподпрограммы

 

Оценкаэффективности реализации подпрограммы проводится на основе:

оценкистепени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставленияфактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановыхзначений, рассчитывается по формуле:

 

 

где:

Сд- степень достижения целей (решения задач);

Зф- фактическое значение индикатора подпрограммы;

Зп- плановое значение индикатора подпрограммы;

степенисоответствия запланированному уровню затрат подпрограммы путем сопоставленияфактических и плановых объемов финансирования подпрограммы в целом, рассчитываетсяпо формуле:

 

 

где:

Уф- уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;

Фф- фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятийподпрограммы;

Фп- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы насоответствующий отчетный период;

степениреализации мероприятий подпрограммы (достижение ожидаемых непосредственныхрезультатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактическиполученных непосредственных результатов реализации подпрограммы по годам.

Оценкаэффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегоднодо 01 марта года, следующего за отчетным.

 

XV. ПОДПРОГРАММА

"Поддержка русского языка иязыков народов

Российской Федерации натерритории области"

 

ПАСПОРТ

подпрограммы "Поддержкарусского языка и языков народов

Российской Федерации натерритории области"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет по образованию Псковской области

Участники подпрограммы

Управление информационной политики Администрации Псковской области;

Комитет по культуре Псковской области;

государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Псковской области "Дом детства и юношества "Радуга";

государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека"

Программно-

целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

Развитие русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения

Задачи подпрограммы

Обеспечения сохранения и развития русского языка

Целевые индикаторы подпрограммы

Количество участников мероприятий, направленных на сохранение русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Псковской области.

Количество мероприятий, направленных на сохранение русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Псковской области

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2021-2024 г.г. (один этап)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 1181,00 тыс.рублей, из них:

из областного бюджета - 1181,00 тыс.рублей, в том числе по годам:

2021 г. - 100,00 тыс.рублей;

2022 г. - 72,00 тыс.рублей;

2023 г. - 69,00 тыс.рублей;

2024 г. - 940,00 тыс.рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2024 году:

количество участников мероприятий, направленных на сохранение русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Псковской области, составит не менее 3000 человек;

будет проведено не менее 200 мероприятий, направленных на сохранение русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Псковской области

 

1. Характеристика текущегосостояния сферы реализации

подпрограммы, описание основныхпроблем в указанной

сфере и прогноз ее развития

 

Ежегоднов учреждениях культуры Псковской области проводятся мероприятия по пропагандекультурного наследия народов Российской Федерации, поддержке литературногопроцесса в языковой среде коренных, в том числе малочисленных народов, развитиюизучения русского языка и языков народов России.

Однимиз таких мероприятий является Всероссийский детский литературный фестиваль"Мой Пушкин".

Набазе государственного бюджетного учреждения культуры "Псковская областнаяуниверсальная научная библиотека" (далее - Областная научная библиотека)реализуется проект "Псковский клуб национальностей", в рамкахкоторого проводятся мероприятия по поддержке культурно-языковых традиций, в томчисле малых народностей и национальностей, проживающих на территории Псковскойобласти.

Ежегоднона территории Псковской области проводятся Кирилло-Мефодиевские чтения. Поитогам чтений выпускается сборник статей.

ВОбластной научной библиотеке предоставляется доступ к справочной,учебно-методической и научной информации по русскому языку и языкам народовРоссийской Федерации, проживающих на территории Псковской области, бесплатныйдоступ к филологическим сайтам и базам данных российских библиотек. Любыеконсультации, связанные со словарями русского языка и языков народов РоссийскойФедерации, проживающих на территории Псковской области, и другой справочнойинформацией, пользователи получают через виртуальную справочную службубиблиотеки.

Областнойнаучной библиотекой в помощь муниципальным библиотекам подготовленыметодические рекомендации "Русский язык - главное богатство нашейкультуры", в которых представлены материалы из опыта работы муниципальныхбиблиотек Псковской области по изучению и популяризации русского языка и языковнародов Российской Федерации, проживающих на территории Псковской области.

Однойиз эффективных форм продвижения и популяризации русского языка в муниципальныхбиблиотеках Псковской области является проведение районных библиотечныхконкурсов, тематических культурно-просветительских мероприятий.

 

2. Приоритеты государственнойполитики области в сфере

реализации подпрограммы, описаниецелей, задач подпрограммы,

целевые индикаторы достиженияцелей и решения задач,

основные ожидаемые конечныерезультаты подпрограммы

 

Поддержкарусского языка как государственного языка Российской Федерации и языкамежнационального общения и языков народов Российской Федерации определена вкачестве ведущего приоритета Стратегии государственной национальной политикиРоссийской Федерации и Стратегии государственной национальной политики вПсковской области.

Оценкарезультатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использованияследующих показателей (индикаторов):

количествоучастников мероприятий, направленных на сохранение русского языка какгосударственного языка Российской Федерации и языков народов РоссийскойФедерации, проживающих на территории Псковской области, определяется ежегодно вабсолютных величинах (человек);

количествомероприятий, направленных на сохранение русского языка как государственногоязыка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации, проживающихна территории Псковской области, определяется ежегодно в абсолютных величинах(единиц).

 

3. Сроки и этапы реализацииподпрограммы

 

Подпрограммупредполагается реализовать в 2021-2024 г.г. (один этап).

 

4. Характеристика основныхмероприятий подпрограммы

 

Длядостижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществлениеследующих основных мероприятий:

"Поддержкаи популяризация русского языка и языков народов Российской Федерации,проживающих на террито