Распоряжение Администрации Псковской области от 30.06.2009 № 151-р
О мерах по разработке проекта областного бюджета на 2010 год и плановый период на 2011-2012 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 30.06.2009 N 151-рО мерах по разработке проекта областного бюджета на 2010 год и плановый период на 2011-2012 годы На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Законом области от 17 июля2008 г. N 779-ОЗ "Об установлении сроков, на которые составляются и утверждаются областной бюджет и бюджет областного фонда обязательного медицинского страхования", в целях своевременного и качественного составления проекта областного бюджета на 2010 год и плановый период на 2011-2012 годы: 1. Представить в Главное государственное финансовое управление Псковской области в срок до 17 августа 2009 г.: Государственному комитету Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям: 1.1. прогноз социально-экономического развития области на 2010-2012 годы; 1.2. объемы реализации алкогольной продукции и планируемая сумма акцизов; 1.3. прогноз поступлений за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции; 1.4. оценку потерь областного бюджета от предполагаемых налоговых льгот на 2010-2012 годы; 1.5. прогноз поступлений государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации; Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям: 1.6. прогноз поступлений в областной бюджет доходов от использования и реализации имущества, находящегося в государственной собственности области, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, на 2010-2012 годы по видам доходов: доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Псковской области; арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в государственной собственности области; часть прибыли государственных предприятий Псковской области; доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Псковской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений Псковской области); доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности Псковской области (за исключением земельных участков автономных учреждений Псковской области, а также земельных участков государственных унитарных предприятий Псковской области, в том числе казенных); доходы от продажи имущества, находящегося в государственной собственности области; перечень объектов, находящихся в государственной собственности Псковской области, предлагаемых к приватизации в 2010-2012 годах стоимостью свыше 2 млн.рублей; площади помещений, находящихся в оперативном управлении, по отраслевому признаку в разрезе учреждений; Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Псковской области: 1.7. объем розничного товарооборота (во всех каналах реализации), оборот общественного питания, объем платных услуг населению за 2008 год по городам и районам области; 1.8. численность населения, проживающего на территории области, в разрезе городских и сельских поселений, городских округов на 1 января 2009 г., в том числе численность населения моложе трудоспособного возраста, населения старше трудоспособного возраста, половозрастную структуру населения; 1.9. индексы потребительских цен на продовольственные товары, бензин, медикаменты, промышленные товары по состоянию на 1 августа 2009 г.; Управлению Федеральной налоговой службы по Псковской области: 1.10. прогноз поступлений земельного налога в разрезе муниципальных образований на 2010-2012 годы; 1.11. прогноз поступлений в консолидированный бюджет области налогов и сборов, администрируемых Федеральной налоговой службой, на 2010-2012 годы; 1.12. прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в разрезе муниципальных образований на 2010-2012 годы; Главному государственному управлению сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области: 1.13. прогноз поступлений в консолидированный бюджет области в разрезе муниципальных районов и городских округов на 2010-2012 годы по видам доходов: государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами в пределах компетенции управления; прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иные суммы в возмещение ущерба; 1.14. прогноз поступлений на 2010-2012 годы в областной бюджет прочих платежей, взимаемых за выполнение определенных функций; Государственному комитету Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды: 1.15. прогноз поступлений в консолидированный бюджет области в разрезе муниципальных районов и городских округов и в областной бюджет на 2010-2012 годы по видам доходов: сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов; плата за негативное воздействие на окружающую среду; разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения; плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участков недр; прочие платежи при пользовании недрами по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения; плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений; плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы; плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд; Управлению внутренних дел по Псковской области: 1.16. прогноз поступлений в консолидированный бюджет области в разрезе муниципальных районов и городских округов на 2010-2012 годы по видам доходов: государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами; прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иные суммы в возмещение ущерба; Государственному комитету Псковской области по дорожному хозяйству: 1.17. прогноз поступлений в областной бюджет: доходов от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности Псковской области; прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба; государственной пошлины за выдачу органом исполнительной власти области специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; Органам исполнительной власти области, местным администрациям городских округов, муниципальных районов: 1.18. прогноз поступлений в областной бюджет и местные бюджеты доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2010-2012 годы по подведомственным учреждениям (в разрезе городских округов, муниципальных районов, поселений); 1.19. местным администрациям городских округов и муниципальных районов: 1.19.1. прогноз доходов на 2010-2012 годы: от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (в разрезе поселений и муниципальных районов); от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности (в разрезе поселений и муниципальных районов); 1.19.2. контингент по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, расположенных в границах городских округов, городских и сельских поселений (в разрезе поселений); 1.19.3. прогноз выпадающих доходов в 2010-2012 годах в связи с предоставлением льгот по уплате земельного налога, установленных решениями органов местного самоуправления (в разрезе поселений); 1.19.4. данные о фактическом контингенте за первое полугодие 2009 года налога на доходы физических лиц, земельного налога, налога на имущество физических лиц, сельскохозяйственного налога, единого налога на вмененный доход, налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в разрезе поселений, межселенных территорий. 2. Представить в Главное государственное финансовое управление Псковской области в срок до 17 августа 2009 г.: Главным распорядителям средств областного бюджета: 2.1. расчеты потребности денежных средств на 2010 год на содержание действующей сети в разрезе подведомственных учреждений, мероприятий, статей расходов бюджетной классификации Российской Федерации с учетом применения натуральных норм, установленных федеральным и областным законодательством, исчисленных в денежном выражении (в ценах на 1 августа 2009 г.). Указанные расчеты представить по установленной Главным государственным финансовым управлением Псковской области форме с учетом доходов, получаемых из областного бюджета, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; 2.2. расчеты потребности денежных средств на 2010 год на реализацию государственных заданий в соответствии с требованиями, установленными статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по форме, установленной приложением N 1 к постановлению Администрации области от 30 июня 2009 г. N 232 "Об утверждении Положения о порядке формирования и финансового обеспечения государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетными и автономными учреждениями Псковской области"; 2.3. фактические расходы за 2008 год и уточненный план на 2009 год по состоянию на 01.07.2009 на ремонт помещений, находящихся в оперативном управлении, в разрезе учреждений; Управлению межотраслевого взаимодействия, сопровождения федеральных программ и сводной отчетности Администрации области: 2.4. перечень областных целевых, областных долгосрочных и ведомственных целевых программ, объемы финансирования по мероприятиям и получателям средств программ, предлагаемых к финансированию из областного бюджета в 2010-2012 годах; Управлению внутренних дел по Псковской области: 2.5. расчет потребности средств областного бюджета на 2010 год на содержание медицинских вытрезвителей города Пскова и города Великие Луки; Государственному комитету Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора: 2.6. перечень строек и объектов для областных государственных нужд на 2010-2012 годы, расчет потребности в средствах для финансирования расходов на развитие социальной и инженерной инфраструктуры по муниципальным образованиям области на 2010-2012 годы; 2.7. расчет потребности средств на 2010-2012 годы в разрезе муниципальных образований в соответствии с Законом области от 13ноября 2006 г. N 601-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области": на содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства; на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда; расходы на коммунальные услуги по отраслям (образование и здравоохранение); расчет потребности средств по муниципальным образованиям области на 2010-2011 годы на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета; Государственному комитету Псковской области по транспорту и связи: 2.8. расчет потребности средств для обеспечения пригородных внутримуниципальных пассажирских перевозок на 2010-2012 годы; Государственному комитету Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды: 2.9. расчет потребности средств областного бюджета на 2010-2012 годы на осуществление полномочий в сфере использования и охраны водных объектов, лесного хозяйства, экологической экспертизы, охраны атмосферного воздуха, охраны окружающей среды, отходов производства и потребления; Государственному некоммерческому финансово-кредитному учреждению областной фонд обязательного медицинского страхования: 2.10. проект бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010-2012 годы; Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации: 2.11. проект территориальной программы государственных гарантий оказания жителям Псковской области бесплатной медицинской помощи на 2010-2012 годы; 2.12. расчет потребности средств областного бюджета: на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи на 2010 год; на обеспечение питанием детей в возрасте до трех лет по заключению врачей на 2010-2012 годы; на медицинское обслуживание инкурабельных онкологических больных с глубоким нарушением жизненно важных функций на 2010-2012 годы; на предоставление мер социальной поддержки в лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих на территории Псковской области, на 2010-2012 годы; на организацию исполнения специализированной медицинской помощи гражданам, проживающим в Псковской области, на 2010-2012 годы; на проведение заключительной дезинфекции в очагах инфекционных заболеваний, осуществление лабораторного контроля за состоянием окружающей среды в целях соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических мер, а также проведение бактериологических обследований населения на 2010-2012 годы; на содержание государственного учреждения "Детская областная больница", государственного учреждения здравоохранения "Псковская областная больница" и всех специализированных областных диспансеров по нормативному методу планирования расходов на 2010 год; 2.13. количество бюджетных коек муниципального образования в соответствии с программой государственных гарантий оказания жителям Псковской области бесплатной медицинской помощи в разрезе муниципальных районов и городских округов за 2008 год; 2.14. количество посещений амбулаторий муниципального образования в разрезе муниципальных районов за 2008 год; 2.15. количество круглосуточных муниципальных коек и коек дневного стационара муниципального образования в разрезе муниципальных районов и городских округов за 2008 год; 2.16. количество посещений, не входящих в программу государственных гарантий оказания жителям Псковской области бесплатной медицинской помощи, поликлиник, наделенных правами юридического лица, в разрезе муниципальных районов и городских округов за 2008 год; 2.17. количество посещений поликлиник, наделенных правами юридического лица, муниципального образования, оплачиваемых за счет средств фонда обязательного медицинского страхования, в разрезе муниципальных районов и городских округов за 2008 год; 2.18. количество посещений поликлиник, являющихся подразделениями центральных районных больниц, муниципального образования с учетом посещений, оплачиваемых за счет средств фонда обязательного медицинского страхования, в разрезе муниципальных районов и городских округов за 2008 год; Государственному комитету Псковской области по дорожному хозяйству: 2.19. расчет расходов на содержание сети автомобильных дорог местного значения и на содержание мостов на сети автомобильных дорог местного значения на 2010-2012 годы в разрезе муниципальных образований в соответствии с Законом области от 13 ноября 2006 г. N601-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области"; Военному комиссариату Псковской области: 2.20. распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета, предоставляемых за счет субвенций из федерального бюджета и утвержденных в федеральном бюджете для Псковской области, на осуществление органами местного самоуправления поселений полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в разрезе поселений по кодам операций сектора государственного управления в соответствии с Законом области от 31декабря 2008 г. N 825-ОЗ "Об утверждении Методики распределения между местными бюджетами субвенций из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления поселений полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" распределение средств областного бюджета на 2010 год на предоставление и использование субвенций местным бюджетам на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты; Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области: 2.21. расчет потребности средств областного бюджета на 2010 год на реализацию законов области: от 6 февраля 2006 г. N 529-ОЗ "О патронатном воспитании в Псковской области": на оплату труда патронатному воспитателю; на содержание детей, переданных на патронатное воспитание; от 17 ноября 1995 г. N 29-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий населения области"; от 26 сентября 1997 г. N 29-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защиты инвалидов вследствие военной травмы, полученной в результате выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах"; от 29 декабря 2004 г. N 394-ОЗ "О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Псковской области"; от 11 января 2005 г. N 400-ОЗ "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в Псковской области"; от 11 января 2005 г. N 401-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области" в разрезе категорий граждан и мер социальной поддержки; от 11 января 2005 г. N 402-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей" в разрезе мер социальной поддержки; от 11 января 2005 г. N 406-ОЗ "О предоставлении ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"; от 17 января 2005 г. N 413-ОЗ "О государственной социальной помощи в Псковской области"; на дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством области; от 17 марта 1998 г. N 14-ОЗ "Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье": на оплату труда приемных родителей; на реализацию полномочий органов государственной власти области в соответствии с федеральными законами: от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", связанными с обеспечением жильем отдельных категорий граждан; от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"; от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"; от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"; от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (статьи 12-3 - 12-7); 2.22. расчет размера денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю), приемным родителям на 2010 год; 2.23. расчет суммы расходов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2010 год; 2.24. расчет потребности средств областного бюджета на 2010 год на возмещение расходов по предоставлению мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с Законом области от 5 апреля 2005г. N 427-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области", по учреждениям, находящимся в ведении Псковской области, а также расчет потребности средств в виде субвенций местным бюджетам по предоставлению мер социальной поддержки гражданам; 2.25. сведения о количестве детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, имеющих право на бесплатный проезд; 2.26. расчет потребности средств областного бюджета на 2010 год на реализацию Закона области от 11 января 2005 г. N 411-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; 2.27. расчет потребности возмещения 70 процентов родительской платы за питание детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях; Государственному управлению образования Псковской области: 2.28. расчет потребности средств областного бюджета: на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях на 2010-2012 годы; на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений на 2010 год; 2.29. сведения о количестве семей, дети которых посещают государственные и муниципальные учреждения дошкольного образования, дошкольные группы общеобразовательных учреждений, имеющих первого ребенка, второго ребенка, третьего и последующих детей (с указанием численности детей, посещающих группы и учреждения компенсирующего вида), на 2010-2012 годы; Главному государственному управлению юстиции Псковской области: 2.30. расчет потребности средств областного бюджета на 2010 год на осуществление государственных полномочий по изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции; Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации области: 2.31. штатное расписание работников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов (городских округов) на 2010 год; 2.32. отчет о количестве дел, рассмотренных комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов (городских округов), за I полугодие 2009 года и прогноз о количестве дел на 2010 год; Государственному комитету Псковской области по молодежной политике и спорту: 2.33. количество баллов, полученных муниципальными образованиями по результатам областных соревнований школьников "Губернские состязания", в разрезе муниципальных районов и городских округов, рассчитанных исходя из рейтинговых показателей по результатам областных соревнований в рамках комплекса мероприятий по оценке физической подготовленности учащихся Псковской области в 2009 году; местным администрациям городских округов и муниципальных районов: 2.34. численность на 1 сентября 2009 г.: учащихся общеобразовательных учреждений; детей дошкольного возраста, посещающих дошкольные группы общеобразовательных учреждений; детей-инвалидов в дошкольных учреждениях; детей-инвалидов в общеобразовательных учреждениях; детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, в том числе группы и учреждения компенсирующего вида, учреждения, расположенные в сельской местности, центры развития ребенка; детей, посещающих образовательные учреждения дополнительного образования детей (по видам учреждений), в том числе расположенные в сельской местности; 2.35. расчет потребности средств на 2010 год на реализацию пунктов 1, 3, 4, 5 статьи 31 Закона области от 20 февраля 2002 г. N175-ОЗ "Об образовании в Псковской области"; 2.36. расчет потребности средств на 2010 год на предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений, проживающим в сельской местности на территории Псковской области; 2.37. перечень должностей прочего (немедицинского) персонала в учреждениях здравоохранения, финансируемых за счет средств местных бюджетов; 2.38. расчет потребности средств на выплату единовременных выплат муниципальным служащим при выходе на пенсию в 2010 году и доплат к пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Псковской области, в соответствии с законами области: от 30 июля 2007 г. N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области"; от 14 июня 2006 г. N 558-ОЗ "О статусе депутата представительного органа муниципального образования"; от 30 июня 2000 г. N 90-ОЗ "Об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления районов Псковской области и городов Пскова и Великие Луки, в органах местного самоуправления до 13 марта 1997 года"; от 24 июля 2000 г. N 101-ОЗ "О пенсиях за выслугу лет муниципальным служащим в Псковской области"; от 19 июля 2001 г. N 145-ОЗ "О статусе главы муниципального образования"; 2.39. численность на 1 сентября 2009 г.: детей в возрасте до трех лет; отдельных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки в лекарственном обеспечении (по перечню региональных льготников); 2.40. фактические расходы по уплате земельного налога образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения и культуры за 2008 год. 3. Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Псковской области представить к 5 октября 2009 г. индексы потребительских цен на продовольственные и промышленные товары за сентябрь 2009 года. 4. Главному государственному финансовому управлению Псковской области обеспечить составление проекта областного бюджета на 2010 год и плановый период на 2011-2012 годы, представить Губернатору области проект закона области об областном бюджете на 2010 год и плановый период на 2011-2012 годы в срок до 30 сентября 2009 г. 5. Органам исполнительной власти области в срок до 14 сентября 2009 г. обеспечить разработку и внесение в Администрацию области в установленном порядке проектов законов области, областных целевых программ, областных долгосрочных и ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию из областного бюджета в 2010-2012 годах. В соответствии с постановлением Администрации области от 29июня 2007 г. N 279 "Об утверждении Порядка принятия разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Псковской области" целевые программы должны содержать основные целевые показатели реализации мероприятий. 6. Рекомендовать местным администрациям городских округов и муниципальных районов производить расчет потребности денежных средств на 2010 год на содержание действующей сети в разрезе подведомственных учреждений, мероприятий, статей расходов бюджетной классификации Российской Федерации с учетом применения натуральных норм, установленных федеральным и областным законодательством, исчисленных в денежном выражении (в ценах на 1 августа 2009 г.), используя установленную Главным государственным финансовым управлением Псковской области форму, с учетом доходов, получаемых из местного бюджета, доходов от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход. 7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.Губернатор области А.А.Турчак