Распоряжение Администрации Псковской области от 10.07.2007 № 161-р
О мерах по разработке проекта областного бюджета на 2008 год и прогноза консолидированного бюджета области на 2008 год
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 10.07.2007 N 161-рО мерах по разработке проекта областного бюджета на 2008 год и прогноза консолидированного бюджета области на 2008 год На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Законом области от 9 декабря 2000 г. N 110-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области", в целях своевременного и качественного составления проекта областного бюджета на 2008 год и прогноза консолидированного бюджета области на 2008 год: 1. Представить в Главное государственное финансовое управление Псковской области в срок до 1 августа 2007 года: Комитету по экономической политике Администрации области: 1.1. прогноз социально-экономического развития области на 2008 год; 1.2. прогноз баланса финансовых ресурсов области на 2008 год; 1.3. расчет оценки потерь областного бюджета от предполагаемых налоговых льгот на 2008 год; Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям: 1.4. план развития государственного сектора экономики области на 2008 год; 1.5. прогноз поступлений в областной бюджет доходов от использования и реализации имущества, находящегося в государственной собственности области после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, на 2008 год по видам доходов: дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в государственной собственности области; арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в государственной собственности области; доходы от перечисления части прибыли государственных предприятий области; доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности области; доходы от реализации имущества, находящегося в государственной собственности области; Комитету по инвестициям Администрации области: 1.6. перечень областных целевых программ, объемы финансирования по мероприятиям и получателям областных целевых программ, предлагаемых к финансированию из областного бюджета в 2008 году; Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Псковской области: 1.7. объем розничного товарооборота (во всех каналах реализации), оборот общественного питания (во всех каналах реализации), объем платных услуг населению за 2006 год по городам и районам области; 1.8. размер фонда оплаты труда за 2006 год в целом по экономике области в разрезе городов и районов области; 1.9. численность населения, проживающего на территории области, в разрезе городских и сельских поселений, муниципальных районов и городских округов на 1 января 2007 года, в том числе численность населения моложе трудоспособного возраста, населения старше трудоспособного возраста, половозрастную структуру населения; 1.10. индексы потребительских цен на продовольственные товары, бензин, медикаменты, промышленные товары по состоянию на 1 июля 2007 года; Управлению Федеральной налоговой службы по Псковской области: 1.11. прогноз поступлений земельного налога в разрезе муниципальных районов и городских округов, на 2008 год: по земельным участкам, налог по которым взимается по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации; по земельным участкам, налог по которым взимается по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации; 1.12. прогноз поступлений в консолидированный бюджет области налогов и сборов, администрируемых налоговой службой, на 2008 год; 1.13. прогноз о количестве объектов налогообложения игорного бизнеса на 2008 год: игровых столов, игровых автоматов, касс тотализаторов, касс букмекерских контор; 1.14. данные о налогооблагаемой базе налога на имущество организаций за 2006 год; Главному государственному управлению сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области: 1.15. прогноз поступлений в консолидированный бюджет области в разрезе муниципальных районов и городских округов на 2008 год по видам доходов: государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами; прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иные суммы в возмещение ущерба; 1.16. прогноз поступлений на 2008 год в областной бюджет прочих платежей, взимаемых за выполнение определенных функций; Государственному комитету Псковской области по лицензированию и природопользованию: 1.17. прогноз поступлений в консолидированный бюджет области в разрезе муниципальных районов и городских округов и в областной бюджет на 2008 год по видам доходов: сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов; плата за негативное воздействие на окружающую среду; плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участков недр; прочие платежи при пользовании недрами по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения; платежи за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений; арендная плата за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню; государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации; объемы реализации алкогольной продукции и планируемая сумма акцизов; сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции; Управлению внутренних дел по Псковской области: 1.18. прогноз поступлений в консолидированный бюджет области в разрезе муниципальных районов и городских округов на 2008 год по видам доходов: государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами; прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иные суммы в возмещение ущерба; Органам исполнительной власти области, местным администрациям городских округов, муниципальных районов: 1.19. прогноз поступлений в областной бюджет и местные бюджеты доходов от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, на 2008 год (в разрезе поселений); 1.20. местным администрациям городских округов и муниципальных районов: 1.20.1. прогноз доходов на 2008 год: от арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, расположенных в границах городских округов, городских и сельских поселений (в разрезе поселений); от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (в разрезе поселений); от продажи материальных и нематериальных активов (в разрезе поселений); административных платежей (в разрезе поселений); 1.20.2. прогноз выпадающих доходов в 2008 году в связи с предоставлением льгот по уплате земельного налога, установленных решениями органов местного самоуправления (в разрезе поселений); 1.20.3. данные о фактическом контингенте за первое полугодие 2007 года налога на доходы физических лиц, земельного налога, налога на имущество физических лиц, сельскохозяйственного налога в разрезе поселений, межселенных территорий. 2. Представить в Главное государственное финансовое управление Псковской области в срок до 1 августа 2007 года: Главному распорядителю, распорядителям средств областного бюджета: 2.1. расчеты потребности денежных средств на 2008 год на содержание действующей сети в разрезе подведомственных учреждений, мероприятий, статей расходов бюджетной классификации Российской Федерации с учетом применения натуральных норм, установленных федеральным и областным законодательством, исчисленных в денежном выражении (в ценах на 1 июля 2007 года). Указанные расчеты представить по установленной Главным государственным финансовым управлением Псковской области форме с учетом доходов, получаемых из областного бюджета, доходов от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход; Управлению внутренних дел по Псковской области: 2.2. расчет потребности средств областного бюджета на 2008 год на содержание медицинских вытрезвителей г.Пскова и г.Великие Луки; Государственному комитету Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора: 2.3. перечень строек и объектов для областных государственных нужд и проект Регионального фонда муниципального развития на 2008 год; Государственному комитету Псковской области по лицензированию и природопользованию: 2.4. расчет потребности средств областного бюджета на 2008 год на осуществление полномочий в сфере использования и охраны водных объектов, лесного хозяйства, экологической экспертизы, охраны атмосферного воздуха, охраны окружающей среды, отходов производства и потребления; Государственному комитету Псковской области по дорожному хозяйству: 2.5. проект бюджета целевого бюджетного территориального дорожного фонда области на 2008 год с учетом предполагаемых поступлений из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства; Государственному некоммерческому финансово-кредитному учреждению областной фонд обязательного медицинского страхования: 2.6. проект бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год; Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации: 2.7. проект территориальной программы государственных гарантий оказания жителям Псковской области бесплатной медицинской помощи на 2008 год; 2.8. расчет потребности средств областного бюджета на 2008 год: на обеспечение питанием детей в возрасте до трех лет по заключению врачей; на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи; на обеспечение мероприятий по развитию, организации, пропаганде донорства крови и ее компонентов; на проведение заключительной дезинфекции в очагах инфекционных заболеваний, осуществление лабораторного контроля за состоянием окружающей среды в целях соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических мер, а также проведение бактериологических обследований населения; на пребывание в лечебном учреждении одного из родителей или иного члена семьи по усмотрению родителей с ребенком при госпитализации его в лечебное учреждение; на госпитализацию в лечебные учреждения по отдельным видам медицинской помощи; на медицинское обслуживание инкурабельных онкологических больных с глубоким нарушением жизненно важных функций; на предоставление мер социальной поддержки в лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих на территории Псковской области; Военному комиссариату Псковской области: 2.9. расчет потребности средств областного бюджета на 2008 год на предоставление и использование субвенций местным бюджетам на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты; Главному государственному управлению социального развития и труда Псковской области: 2.10. расчет потребности средств областного бюджета на 2008 год: на реализацию законов области: от 17 ноября 1995 г. N 29-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий населения области"; от 26 сентября 1997 г. N 29-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защиты инвалидов вследствие военной травмы, полученной в результате выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах"; от 29 декабря 2004 г. N 394-ОЗ "О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Псковской области"; от 11 января 2005 г. N 400-ОЗ "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в Псковской области"; от 11 января 2005 г. N 401-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области"; от 11 января 2005 г. N 402-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей"; от 11 января 2005 г. N 406-ОЗ "О предоставлении ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"; от 17 января 2005 г. N 413-ОЗ "О государственной социальной помощи в Псковской области"; на реализацию полномочий органов государственной власти области в соответствии с федеральными законами: от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", связанными с обеспечением жильем отдельных категорий граждан; от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"; от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"; от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"; на дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством области; 2.11. расчет размера денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю), приемным родителям на 2008 год; 2.12. расчет суммы расходов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2008 год; 2.13. расчет потребности средств областного бюджета на 2008 год на возмещение расходов по предоставлению мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с Законом области от 5 апреля 2005 г. N 427-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области", по учреждениям, находящимся в ведении Псковской области, а также расчет потребности средств в виде субвенций местным бюджетам по предоставлению мер социальной поддержки гражданам; Государственному управлению образования Псковской области: 2.14. расчет потребности средств областного бюджета на 2008 год: на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях; на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений; на реализацию Закона области от 11 января 2005 г. N 411-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; на реализацию Закона области от 20 февраля 2002 г. N 175-ОЗ "Об образовании в Псковской области" в части доплаты педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений, осуществлявшим обучение в течение учебного года обучающихся XI (XII) классов по общеобразовательным предметам, выпускники которых при сдаче единого государственного экзамена получили от 60 до 70, от 70 и более баллов по стобалльной системе; 2.15. сведения о количестве семей, дети которых посещают государственные и муниципальные учреждения дошкольного образования, дошкольные группы общеобразовательных учреждений, имеющих первого ребенка, второго ребенка, третьего и последующих детей (с указанием численности детей, посещающих группы и учреждения компенсирующего вида); 2.16. сведения о количестве детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, имеющих право на бесплатный проезд; Главному государственному управлению юстиции Псковской области: 2.17. расчет потребности средств областного бюджета на 2008 год на осуществление государственных полномочий по изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции; Местным администрациям городских округов и муниципальных районов: 2.18. численность на 1 сентября 2007 года: учащихся общеобразовательных учреждений; детей дошкольного возраста, посещающих дошкольные группы общеобразовательных учреждений; детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях; детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, в том числе группы и учреждения компенсирующего вида, учреждения, расположенные в сельской местности, центры развития ребенка; детей, посещающих образовательные учреждения дополнительного образования детей (по видам учреждений), в том числе расположенные в сельской местности; 2.19. объем расходов (в разрезе экономических статей) по видам учреждений дополнительного образования детей по отчету за 2006 год, I полугодие 2007 года, по бюджету на 2007 год, удельный вес платных услуг в общих расходах; 2.20. расчет потребности средств на 2008 год на реализацию пунктов 1, 3, 4, 5 статьи 31 Закона области от 20 февраля 2002 г. N 175-ОЗ "Об образовании в Псковской области"; 2.21. расчет потребности средств областного бюджета на 2008 год на реализацию Закона области от 5 апреля 2005 г. N 427-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области"; 2.22. прогноз суммы компенсации по предоставлению субсидий населению на оплату жилищно-коммунальных услуг на 2008 год; 2.23. перечень должностей прочего (немедицинского) персонала в учреждениях здравоохранения, финансируемых за счет средств местных бюджетов; 2.24. расчет потребности средств на выплату единовременных выплат муниципальным служащим при выходе на пенсию в 2008 году и доплат к пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Псковской области, в соответствии с законами области: от 6 января 1997 г. N 1-ОЗ "О муниципальной службе в Псковской области"; от 14 июня 2006 г. N 558-ОЗ "О статусе депутата представительного органа муниципального образования"; от 30 июня 2000 г. N 90-ОЗ "Об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления районов Псковской области и городов Пскова и Великие Луки, в органах местного самоуправления до 13 марта 1997 года"; от 24 июля 2000 г. N 101-ОЗ "О пенсиях за выслугу лет муниципальным служащим в Псковской области"; от 19 июля 2001 г. N 145-ОЗ "О статусе главы муниципального образования; 2.25. численность на 1 июля 2007 года: детей в возрасте до трех лет; отдельных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки в лекарственном обеспечении (по перечню); численность детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, количество приемных родителей; 2.26. фактические расходы по уплате земельного налога образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения и культуры за 2006 год. 3. Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Псковской области представить к 5 октября 2007 года индексы потребительских цен на продовольственные и промышленные товары за сентябрь 2007 года. 4. Главному государственному финансовому управлению Псковской области обеспечить составление проекта областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета области на 2008 год, представить Губернатору области проект закона области об областном бюджете на 2008 год в срок до 15 сентября 2007 года. 5. Органам исполнительной власти области в срок до 15 сентября 2007 года обеспечить разработку и внесение в Администрацию области в установленном порядке проектов законов области, областных целевых программ, предлагаемых к финансированию из областного бюджета в 2008 году. 6. Рекомендовать местным администрациям городских округов и муниципальных районов производить расчет потребности денежных средств на 2008 год на содержание действующей сети в разрезе подведомственных учреждений, мероприятий, статей расходов бюджетной классификации Российской Федерации с учетом применения натуральных норм, установленных федеральным и областным законодательством, исчисленных в денежном выражении (в ценах на 1 июля 2007 года), используя установленную Главным государственным финансовым управлением Псковской области форму с учетом доходов, получаемых из местного бюджета, доходов от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход. 7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.Губернатор области М.В.Кузнецов