Распоряжение Губернатора Псковской области от 11.10.2012 № 44-РГ
Об утверждении концепции и разработке областной долгосрочной целевой программы "Развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности в Псковской области на 2013-2015 годы"
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИот 11.10.2012 N 44-РГОб утверждении концепции и разработке областнойдолгосрочной целевой программы "Развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности в Псковской области на 2013-2015 годы" На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 июня 2008 г. N174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ": 1. Утвердить прилагаемую концепцию областной долгосрочной целевой программы "Развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности в Псковской области на 2013-2015 годы". 2. Принять предложение Государственного комитета Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию о разработке областной долгосрочной целевой программы "Развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности в Псковской области на 2013-2015 годы". 3. Определить исполнителем-координатором областной долгосрочной целевой программы "Развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности в Псковской области на 2013-2015 годы" Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию. 4. Государственному комитету Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию разработать проект областной долгосрочной целевой программы "Развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности в Псковской области на 2013-2015 годы" и внести его на утверждение в установленном порядке в срок до 15 ноября 2012 г. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора области Перникова С.Г.И.п.Губернатора области С.Г.Перников УТВЕРЖДЕНА распоряжением Губернатора области от 11.10.2012 N 44-РГ КОНЦЕПЦИЯ областной долгосрочной целевой программы "Развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности в Псковской области на 2013-2015 годы" 1. Характеристика проблемы и обоснование ее соответствия и соответствия целей программы целям и задачам социально-экономического развития области Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от16 июля 2010 г. N 193-р, повышение инвестиционной активности определено как одно из важнейших приоритетных направлений экономического развития области. Работа в данном направлении в Псковской области была начата с 2010 года в рамках областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковскойобласти (2010-2012 годы)" (далее также - Программа (2010-2012)). Необходимость реализации Программы (2010-2012) была обусловлена снижением объемов инвестиций в Псковской области в связи с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации в 2008-2009 годах. Так, по итогам 2009 года было зафиксировано значительное падение инвестиционной активности в области: индекс физического объема инвестиций в основной капитал за 2009 год составил 75% по отношению к предыдущему году (12,9 млрд.рублей). В ходе реализации Программы (2010-2012) была начата реализация следующих мер, положительно зарекомендовавших себя: совершенствование механизмов предоставления государственной поддержки по инвестиционным проектам со стороны Администрации области; формирование инфраструктурно подготовленных инвестиционных площадок для инвесторов на территории области; проведение специальных презентационных мероприятий по созданию инвестиционно привлекательного имиджа Псковской области. В соответствии с Программой (2010-2012) осуществлялось совершенствование механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории области: в Закон области от 12 октября 2005 г. N 473-ОЗ "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области" с целью развития приоритетных секторов экономики Псковской области и привлечения в регион новых сфер экономической деятельности внесены изменения, предусматривающие создание на территории Псковской области зон интенсивного экономического развития, а также изменения, увеличивающие сроки действия льгот до 7 лет для стратегических инвестиционных проектов, реализуемых в высокотехнологичных отраслях, и расширяющие действие льгот для проектов создания транспортно-логистических терминалов, туристской инфраструктуры и проектов, реализуемых в обрабатывающей промышленности; с целью сокращения сроков выдачи разрешений, необходимых для реализации инвесторами инвестиционных проектов, и осуществления иных мер по формированию благоприятной административной среды принято постановление Администрации области от 29 июня 2010 г. N249 "Об утверждении Порядка сопровождения стратегических инвестиционных проектов"; разработан и начал действовать Закон области от 09 декабря 2011г. N 1119-ОЗ "Об участии Псковской области в государственно-частном партнерстве", который устанавливает основы правового регулирования участия Псковской области в указанном направлении, определены основные направления государственно-частного партнерства: строительство и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения, переработки отходов, объектов социальной и инженерной инфраструктуры при комплексной застройке жилой и промышленной территории; принято постановление Администрации области от 06 октября 2011г. N 388 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам для реализации проектов по созданию индустриальных парков на территории Псковской области". В результате активизации мер государственной поддержки инвесторов за 2012 год налоговыми льготами в виде льготных ставок по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций воспользовались организации области по 29 инвестиционным проектам с объемами инвестиций около 7,2 млрд.рублей. Инвесторы начали активно пользоваться введенной с середины 2010 года формой государственной поддержки в виде сопровождения инвестиционных проектов, признанных стратегическими, при заключении с Администрацией области инвестиционных соглашений для содействия в своевременном получении согласований и разрешений в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также для получения информации о предварительных технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за подключение объектов к сетям. С 2010 года признаны стратегическими 24 инвестиционных проекта. С инвесторами заключено 15 инвестиционных соглашений с целью реализации инвестиционных проектов с объемами инвестиций 9,79 млрд.рублей в сфере животноводства, торфо- и лесопереработки, создания туристической и таможенной инфраструктуры и других отраслях. При использовании мер государственной поддержки реализованы такие крупные инвестиционные проекты, как проект строительства ООО "Танн Невский" завода по обработке бумаги для фильтров сигарет в г.Пскове с объемами инвестиций 900,0 млн.рублей, проекты обустройства таможенно-логистических терминалов в районе международных автомобильных пунктов пропуска - МАПП "Убылинка" ЗАО "ТЕКО-Терминал" (объем инвестиций 1 этапа проекта - 357,0 млн.рублей) и МАПП "Бурачки" ООО "Терминал "Себеж" (объем инвестиций - 300,0 млн.рублей). В настоящее время при поддержке Администрации области реализуются такие крупные проекты, как проект строительства свиноводческого комплекса замкнутого цикла на 480 тыс.голов в Невельском районе ООО "Великолукский свиноводческий комплекс" (объем инвестиций 14,3 млрд.рублей); проект строительства свиноводческого комплекса в Островском районе на 100 тыс.голов ООО "Идаванг" (объем инвестиций 1,6 млрд.рублей); приоритетный проект в области освоения лесов по созданию лесоперерабатывающего комплекса ООО "Росбиопром" (объем инвестиций в приоритетный проект в области освоения лесов - около 500 млн.рублей, общие объемы инвестиций - более 2,0 млрд.рублей); проекты строительства гостиниц в г.Пскове в рамках туристско-рекреационного кластера "Псковский", включенного в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)": ресторанно-гостиничный комплекс "Двор Подзноевых" ОАО "Северо-Западная инвестиционная компания" (объем инвестиций 900 млн.рублей); гостиничный комплекс по адресу: ул.Гоголя, д.52 и 50, 54 ООО "Декабрь-М" (объем инвестиций 550 млн.рублей); многофункциональный комплекс по адресу: Л.Поземского, д.24 ЗАО "Стройкомплект" (объем инвестиций 480 млн.рублей); реконструкция гостиничного комплекса "Old Estate Hotel & SPA" ООО "ОЛЭКСИС" (объем инвестиций 142,49 млн.рублей); спортивно-торгово-развлекательный комплекс по адресу: Иркутский переулок, д.2 ООО "Псковская недвижимость" (объем инвестиций 706 млн.рублей); торгово-развлекательный комплекс "На четырех углах" ООО "Торговый дом Карат" (объем инвестиций 750 млн.рублей); реконструкция делового центра по адресу: ул.Советская, д.31 ООО "КВЦ "Мода и Стиль" (объем инвестиций 100,97 млн.рублей) и другие крупные проекты. В целях сокращения сроков получения инвесторами разрешений и согласований, а также для организации системной работы с инвесторами Администрацией области создано ОАО "Агентство развития Псковской области", которое оказывает содействие инвесторам в реализации инвестиционных проектов от поиска земельного участка до запуска производства. В ходе реализации Программы (2010-2012) в рамках создания благоприятного инвестиционного климата в Псковской области были сделаны первые шаги по формированию комплексной инженерной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов: определены земельные участки и начата разработка документации по созданию инженерной инфраструктуры индустриальных парков "Моглино" и "Ступниково"; для индустриального парка "Моглино" спроектированы подстанция и газопровод, проводится государственная экспертиза проектно-сметной документации по газопроводу-отводу, в 2012 году запланировано проведение аукционов на строительство данных объектов; проведена работа по подготовке и подаче в Минэкономразвития России заявки на создание на территории индустриального парка "Моглино" особой экономической зоны промышленно-производственного типа; постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2012 г. N 729 "О создании на территории Псковского района Псковской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа" на территории Псковского района создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Моглино" (далее - ОЭЗ "Моглино"). В рамках Программы (2010-2012) были проведены крупные презентационные мероприятия по созданию инвестиционно привлекательного имиджа Псковской области и презентации ОЭЗ "Моглино" и индустриального парка "Ступниково" в Германии, Китае, Сингапуре, Дании и других странах. Работа, проводимая в рамках Программы (2010-2012) позволила осуществить создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа, а также привлечь в Псковскую область крупных инвесторов, что сказалось на росте инвестиционной активности. Улучшение инвестиционной ситуации в регионе за период реализации Программы (2010-2012) отражают статистические данные: по итогам 2010 года индекс физического объема инвестиций в основной капитал составил 102,6% (16,7 млрд.рублей), по итогам 2011 года - 122,4% (23,9 млрд.рублей). Вместе с тем в ходе работы по созданию благоприятного инвестиционного климата в рамках Программы (2010-2012) выявилось, что основной проблемой для реализации крупных инвестиционных проектов явилось отсутствие в Псковской области инвестиционных площадок с развитой инфраструктурой, а также институциональных механизмов комплексного решения вопросов, возникающих при реализации инвестиционных проектов в сфере туризма, природопользования и других сферах. Данные проблемы могут быть решены при условии продолжения работы по развитию инфраструктуры инвестиционной деятельности, формирование которой выбрано Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года в числе краткосрочных и среднесрочных мер для осуществления активной инвестиционной политики. Под инфраструктурой инвестиционной деятельности в целях реализации областной долгосрочной целевой программы "Развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности в Псковской области на 2013-2015 годы" (далее - Программа) понимается комплекс структур, обеспечивающих реализацию инвестиционных процессов. Развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности включает в себя: создание инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов; совершенствование институциональной инфраструктуры, в том числе выработка и реализация государственной инвестиционной политики, включающей меры по стимулированию инвестиционной деятельности, оказание методологической и консультационной помощи субъектам инвестиционной деятельности, обеспечение подготовки кадров для осуществления инвестиционной деятельности; развитие информационной инфраструктуры инвестиционной деятельности, в том числе создание информационных ресурсов, обеспечивающих субъектов инвестиционной деятельности достоверной информацией и информационное сопровождение инвестиционных процессов. В этом направлении необходимо решение программным методом следующих существующих проблем: недостаточное количество инфраструктурно подготовленных инвестиционных площадок для реализации инвестиционных проектов; несовершенство механизмов поддержки секторов экономики, обеспечивающих создание наибольшего потенциала экономического роста, человеческого потенциала и внедрение новых технологий; недостаточность использования объектов культурного наследия как фактора развития туристического потенциала области; неразвитость инвестиционных институтов инвестиционной деятельности, в том числе создаваемых в рамках государственно-частного партнерства; слабая информированность деловых кругов об инвестиционном климате Псковской области. В результате реализации Программы планируется закрепить достигнутые в рамках областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковскойобласти (2010-2012 годы)" результаты по активизации инвестиционного процесса в области, обеспечив ускорение темпов роста инвестиций на 25% к 2015 году по сравнению с ситуацией без использования программно-целевого метода. Такой результат будет обеспечен за счет создания в рамках мероприятий Программы развитой инвестиционной инфраструктуры, которая станет эффективным инструментом аккумулирования инвестиционных ресурсов для обеспечения ускоренного экономического роста на основе диверсификации экономики. 2. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом Отсутствие в Псковской области развитой инфраструктуры инвестиционной деятельности является сдерживающим фактором для дальнейшей активизации инвестиционной деятельности и экономического роста. Учитывая важность проблемы по повышению инвестиционной активности в области возникает необходимость продолжения ее решения с использованием программно-целевого метода. Необходима разработка Программы, предусматривающей комплексное решение вопросов создания инфраструктуры инвестиционной деятельности, в ходе реализации которой будут созданы условия для эффективной реализации крупных инвестиционных проектов, способных обеспечить ускоренный экономический рост Псковской области. Использование программного метода позволит сконцентрировать административные и финансовые ресурсы на данном направлении, обеспечит эффективное решение системных проблем за счет реализации комплекса мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам. Реализация Программы позволит обеспечить преемственность развития инвестиционной деятельности на территории Псковской области, поставить новые задачи и использовать механизмы реализации, более соответствующие современным требованиям перехода к ускоренному развитию экономики области. В ходе реализации Программы будет продолжена работа, начатая в рамках областной долгосрочной целевой программы "Созданиеблагоприятного инвестиционного климата в Псковской области(2010-2012 годы)" по координации деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления области и инфраструктурных организаций в решении вопросов, связанных с созданием инженерной инфраструктуры инвестиционной деятельности, выработкой эффективных механизмов поддержки инвестиций в части совершенствования правовых условий, реализации инвестиционных проектов в отдельных секторах. Программа позволит осуществить мероприятия по комплексному улучшению ситуации в создании инфраструктуры инвестиционной деятельности в Псковской области, созданию условий для организации новых производств, обеспечивающих наибольший потенциал экономического роста, расширить источники и увеличить объемы финансирования инвестиций, организовать высокоэффективный инвестиционный процесс в Псковской области. В рамках Программы определяются целевые индикаторы, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации тех или иных мероприятий Программы. 3. Прогноз развития сложившейся проблемной ситуации врассматриваемой сфере без использования программно-целевого метода В предыдущих разделах настоящей концепции отражены основные негативные тенденции и проблемы развития инфраструктуры инвестиционной деятельности в области. При сохранении сложившихся тенденций основными недостатками в данной сфере без использования программно-целевого метода являются: отсутствие целенаправленного и комплексного подхода к решению проблем создания инженерной инфраструктуры, использования объектов культурного наследия для развития туристического потенциала области, а также слабой информированности деловых кругов об инвестиционном климате Псковской области; наличие не взаимоувязанных мероприятий как способа создания условий для решения проблем развития инфраструктуры инвестиционной деятельности и невозможность полного и эффективного использования системного и комплексного подходов при формировании перечня мероприятий; отсутствие эффективных механизмов координации мероприятий, обеспечивающих решение проблем развития инфраструктуры инвестиционной деятельности, а также деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления. Отказ от использования программно-целевого метода негативно скажется на: решении задач по развитию инфраструктуры инвестиционной деятельности и реализации мероприятий в предполагаемые сроки и с минимальными затратами; соответствии основных мероприятий по развитию инфраструктуры инвестиционной деятельности организационно-правовым мероприятиям, осуществляемым в области; эффективности расходования средств областного бюджета. Вследствие этого сроки и затраты, необходимые для достижения результатов, возрастут, а отдельные поставленные задачи достигнуты не будут. Отказ от использования программно-целевого метода не позволит обеспечить комплексное решение проблем развития инфраструктуры инвестиционной деятельности. 4. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы В качестве возможных вариантов решения указанных проблем в сфере развития инфраструктуры инвестиционной деятельности в области рассматриваются два: без использования программно-целевого метода; с использованием программно-целевого метода. Первый вариант предусматривает разрозненные мероприятия по созданию инвестиционной инфраструктуры в области. Основные риски этого варианта заключаются в том, что не системный подход и выделение средств не обеспечат решения поставленных задач. Этот вариант не предполагает выявления точек роста, координации, систематизации и анализа результативности всей совокупности работ, что не позволит эффективно решить проблему в необходимые сроки, что скажется на статистических показателях привлечения инвестиций в область. Второй вариант предусматривает принятие Программы. Финансирование Программы в этом случае предусматривается за счет средств областного бюджета с привлечением внебюджетных источников. Основное преимущество данного подхода заключается в отсутствии необходимости формирования дополнительных комплексных механизмов и осуществления связанных с этим дополнительных финансовых и организационных затрат. При втором варианте решения проблемы будет обеспечен системный подход, который позволит сконцентрировать финансовые средства на создании инженерной инфраструктуры, совершенствовании информационной и институциональной инфраструктуры, которые в итоге создадут условия для роста инвестиционной активности в Псковской области. Основным преимуществом второго варианта будет создание комплексных условий для реализации в короткие сроки и при снижении издержек на создание инженерной и иной инфраструктуры крупных инвестиционных проектов в наиболее перспективных отраслях экономики области при их информационной и институциональной поддержке. Возможными рисками Программы являются недостаточное и несвоевременное финансирование мероприятий Программы как из областного бюджета, так и из внебюджетных источников. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается: создание эффективной системы управления на основе четкого распределений функций, полномочий и ответственности исполнителей Программы; мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости корректировка показателей и мероприятий Программы; перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач. Анализ вариантов решения проблемы показывает, что наиболее эффективным и результативным является второй вариант, предусматривающий использование программно-целевого метода. 5. Ориентировочные сроки решения проблемы программно-целевым методом Сроки реализации Программы: 2013-2015 годы. Сроки реализации Программы обусловлены сроками создания ОЭЗ "Моглино", установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2012 г. N 729 "О создании на территории Псковского района Псковской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа". В Программе в течение 2013-2015 годов планируется создание инженерной, транспортной, социальной и прочей инфраструктуры ОЭЗ "Моглино", а также проведение презентационных мероприятий для привлечения основных резидентов в ОЭЗ "Моглино" и индустриальный парк "Ступниково". Выделение отдельных этапов реализации Программы не предусмотрено. 6. Предложения по целям и задачам Программы, целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход реализации Программы по годам Целью Программы является активизация инвестиционной деятельности в Псковской области на основе развития инвестиционной инфраструктуры. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: 1. Создание современной комплексной инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов в сфере промышленности, логистики и других перспективных отраслях. 2. Совершенствование институциональной инфраструктуры инвестиционной деятельности, в том числе нормативно-правовых условий государственной поддержки инвестиционной деятельности. 3. Развитие информационной инфраструктуры инвестиционной деятельности в Псковской области. Решение поставленных задач путем реализации системно-ориентированных мероприятий, взаимосвязанных по ресурсам и срокам, будет способствовать наиболее эффективному и рациональному достижению цели Программы. В качестве целевых индикаторов Программы предлагаются: количество инвестиционных проектов, привлеченных для реализации на территории инвестиционных площадок, в т.ч. ОЭЗ "Моглино" и индустриального парка "Ступниково"; количество инвестиционных проектов, реализуемых при государственной поддержке; количество презентационных мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного имиджа Псковской области. 7. Предложения по основным мероприятиям, направленным на решение каждой из поставленных задач С целью решения поставленных задач по развитию инвестиционной инфраструктуры в Псковской области в разрабатываемой Программе предполагается предусмотреть следующие мероприятия: Для решения задачи 1: формирование уставного капитала управляющей компании ОЭЗ "Моглино"; подписание соглашений с Минэкономразвития России, определяющих перечни объектов инфраструктуры, объемы и сроки финансирования создания ОЭЗ "Моглино" по годам реализации Программы; выполнение управляющей компанией ОЭЗ "Моглино" функций государственного заказчика по созданию инженерной, транспортной, социальной и иных инфраструктур особой экономической зоны; строительство инфраструктурными организациями и инвесторами объектов инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры ОЭЗ "Моглино". Для решения задачи 2: разработка нормативных правовых актов по улучшению условий реализации инвестиционных проектов в секторах, обеспечивающих наибольший потенциал роста в экономике области; предоставление инвесторам государственной поддержки, предусмотренной областным инвестиционным законодательством; оказание мер государственной поддержки по улучшению условий реализации инвестиционных проектов, в том числе для реализации проектов государственно-частного партнерства. Для решения задачи 3: подготовка, проведение и участие в презентационных мероприятиях по продвижению Псковской области как инвестиционно привлекательного региона; создание печатных и электронных ресурсов, обеспечивающих информационное сопровождение инвестиционной деятельности в Псковской области; внедрение автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в органах местного самоуправления муниципальных образований. 8. Предложения по объемам и источникам финансирования Программы Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников. Предварительные объемы финансирования Программы (тыс.рублей)|——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|| | 2013-2015 | 2013 год | 2014 год | 2015 год || | годы | | | ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————||Всего по Программе| 5460900| 811900| 1895200| 2753800||——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————||из них: | | | | ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————||областной бюджет | 599100| 334700| 137800| 126600||——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————||внебюджетные | 4861800| 477200| 1757400| 2627200||источники | | | | ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————| Средства областного бюджета Программы предполагается направить на финансирование уставного капитала управляющей компании ОЭЗ "Моглино", проведение презентационных мероприятий для привлечения резидентов в ОЭЗ "Моглино" и индустриальный парк "Ступниково", оказание мер государственной поддержки по улучшению условий реализации инвестиционных проектов, внедрение автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в органах местного самоуправления муниципальных образований. Внебюджетные средства - средства коммерческих организаций, направляемых ими на создание объектов инженерной, коммунальной, социальной и иной инфраструктуры ОЭЗ "Моглино". Уточненные объемы финансирования Программы будут определены при формировании программных мероприятий. Планируемая общая сумма финансирования по Программе составляет 5460,9 млн.рублей. 9. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы Ожидаемая эффективность и результативность реализации Программы будет оцениваться ежегодно на основе показателей, указанных в разделе 6 настоящей концепции. В результате реализации Программы предполагается создание экономических и организационных условий для активизации инвестиционного процесса в Псковской области при ускорении темпов роста инвестиций на 25% к 2015 году по сравнению с ситуацией без использования программно-целевого метода. Планируется, что реализация Программы позволит: обеспечить создание управляющей компании ОЭЗ "Моглино", которая будет осуществлять строительство инфраструктуры ОЭЗ "Моглино"; привлечь частных инвесторов для создания инфраструктуры ОЭЗ "Моглино" с вложением внебюджетных инвестиций в объеме 4861,8 млн.рублей; осуществить совершенствование мер государственной поддержки инвестиционной деятельности с целью привлечения инвесторов в секторах, обеспечивающих наибольший потенциал роста экономики области; привлечь потенциальных инвесторов из стран юго-восточной Азии, Европы и России для реализации крупных инвестиционных проектов на территории ОЭЗ "Моглино"; обеспечить органы государственной власти, органы местного самоуправления и инвесторов достоверными систематизированными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности и для проведения землеустройства. Социальный эффект Программы будет состоять в создании условий для реализации инвестиционных проектов, обеспечивающих организацию новых рабочих мест на территории ОЭЗ "Моглино" и индустриального парка "Ступниково". Мультипликативный экономический эффект от реализации Программы будет состоять из поступлений в бюджет Псковской области через систему налогов от субъектов инвестиционной деятельности, создающих инфраструктуру ОЭЗ "Моглино" и реализующих инвестиционные проекты на ее территории. 10. Предложения по исполнителям Программы В качестве исполнителей Программы предлагаются: Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле, Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, Государственный комитет Псковской области по культуре, Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области, ОАО "Агентство развития Псковской области", филиал ОАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго".11. Предложения о разработчике Программы и исполнителе-координаторе Программы Разработчик и исполнитель-координатор Программы - Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию.