Постановление Администрации города Пскова от 17.05.2013 № 1110

Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Псков" на очередной финансовый год и плановый период

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.05.2013 N 1110

                                     Утратило силу - Постановление

                                      Администрации города Пскова

                                         от 08.10.2019 г. № 1565

Об утверждении Порядка разработки прогноза

социально-экономического развития муниципального

образования "Город Псков" на очередной финансовый

год и плановый период

           (В редакции Постановления Администрации города Пскова

                           от 17.07.2015 № 1582)

    В целях  реализации норм Бюджетного законодательства Российской

Федерации,  в соответствии со статьями 172 и 173 Бюджетного кодекса

Российской   Федерации,   Решением   Псковской  городской  Думы  от

27.02.2013  N  432 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в

муниципальном   образовании   "Город   Псков",  Решением  Псковской

городской  Думы  от  29.10.2010  N 1461 "Об утверждении положения о

прогнозировании,      программах      и     планах     комплексного

социально-экономического  развития  города  Пскова", Постановлением

Администрации  города  Пскова  от  27.06.2008  N  1478  "О  порядке

составления  проекта  бюджета города Пскова на очередной финансовый

год  и  плановый  период",  руководствуясь  статьями  32, 34 Устава

муниципального  образования  "Город  Псков",  Администрация  города

Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить         Порядок         разработки        прогноза

социально-экономического развития муниципального образования "Город

Псков"  на  очередной  финансовый  год  и  плановый период (далее -

Порядок) согласно Приложению к настоящему Постановлению.

        2. Назначить ответственным исполнителем по  разработке прогноза

    социально  -  экономического  развития  муниципального  образования

    "Город Псков" на очередной финансовый год и плановый период Комитет

    социально - экономического развития Администрации города Пскова. (В

    редакции      Постановления     Администрации     города     Пскова

    от 17.07.2015 № 1582; распространяется на правоотношения, возникшие

    с 13.05.2015 года)

    3. Признать  утратившим силу Постановление Администрации города

Пскова  от  13.05.2008  N  1053 "Об утверждении Положения о порядке

разработки прогнозов социально-экономического развития г.Пскова".

    4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  с  момента  его

официального опубликования.

    5. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете "Псковские

Новости"   и   разместить   на   официальном  сайте  муниципального

образования "Город Псков" в сети Интернет.

    6. Контроль  за  исполнением настоящего Постановления возложить

на заместителя Главы Администрации города Пскова Можаева А.М.

Глава Администрации горда Пскова                   И.С.Чередниченко

                                         Приложение

                        к Постановлению Администрации города Пскова

                                   от 17.05.2013 N 1110

                              ПОРЯДОК

       разработки прогноза социально-экономического развития

 муниципального образования "Город Псков" на очередной финансовый

                       год и плановый период

                        I. Общие положения

    1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с Бюджетным

кодексом   Российской   Федерации,   Постановлением   Правительства

Российской  Федерации  от  22.07.2009  N  596 "О порядке разработки

прогноза  социально-экономического  развития Российской Федерации",

Решением   Псковской   городской  Думы  от  27.02.2013  N  432  "Об

утверждении   положения   о   бюджетном  процессе  в  муниципальном

образовании  "Город  Псков",  Решением  Псковской городской Думы от

29.10.2010  N  1461  "Об  утверждении  положения о прогнозировании,

программах  и планах комплексного социально-экономического развития

города  Пскова",  Постановлением  Администрации  города  Пскова  от

27.06.2008  N  1478  "О  порядке составления проекта бюджета города

Пскова на очередной финансовый год и плановый период".

    2. Порядок  устанавливает  цели,  задачи  и  методы  разработки

прогноза     социально-экономического    развития    муниципального

образования  "Город  Псков"  на очередной финансовый год и плановый

период  (далее  -  прогноз), определяет состав документов и порядок

разработки прогноза.

    3. В   настоящем   Порядке  используются  следующие  понятия  и

термины:

    1) прогноз социально-экономического развития города - документ,

содержащий  результаты  процесса  прогнозирования  в  форме системы

социально-экономических   показателей,   характеризующих  вероятное

состояние   социально-экономической   ситуации   в   городе   через

определенный  период времени (прогнозный период) с учетом возможных

тенденций развития;

    2) отчетный  финансовый  год  -  год,  предшествующий  текущему

финансовому году;

    3) текущий  финансовый  год  -  год,  в  котором осуществляется

исполнение  бюджета,  составление и рассмотрение проекта бюджета на

очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и плановый

период);

    4) очередной   финансовый  год  -  год,  следующий  за  текущим

финансовым годом;

    5) плановый   период   -  два  финансовых  года,  следующие  за

очередным финансовым годом.

    4. Прогноз  разрабатывается  в целях подготовки проекта бюджета

города Пскова на очередной финансовый год и плановый период.

    5. Основные задачи прогноза:

    1) анализ  процессов, тенденций и закономерностей, происходящих

в  экономике  и  социальной сфере муниципального образования "Город

Псков";

    2) оценка  ситуации,  сложившейся  в экономической и социальной

сфере муниципального образования "Город Псков".

    6. Разработка    прогноза   социально-экономического   развития

муниципального  образования  "Город  Псков" на очередной финансовый

год и плановый период осуществляется на основе:

    1) индексов-дефляторов    и    макроэкономических   показателей

прогноза  социально-экономического развития Российской Федерации на

очередной финансовый год и плановый период;

    2) сценарных   условий   функционирования  экономики  Псковской

области;

    3) данных    Территориального    органа    Федеральной   службы

государственной статистики по Псковской области;

    4) анализа    социально-экономического   развития   города   за

предшествующие годы.

                  II. Методы разработки прогноза

    1. Методы, используемые при разработке прогноза:

    1) экономико-статистический   метод   (изучение  количественной

стороны  процессов  при  помощи  статистических  расчетов  с  целью

выявления тенденций и закономерностей, происходящих в экономике);

    2) метод  экспертных оценок (анализ тенденций, оценка состояния

различных факторов и процессов и их взаимозависимости);

    3) метод  экстраполяции  (нахождение последующих значений путем

умножения    на    индексы   физического   объема   соответствующих

показателей).

                 III. Порядок разработки прогноза

    1. Прогноз   социально-экономического   развития  на  очередной

финансовый  год  и  плановый  период разрабатывается ежегодно путем

уточнения  параметров  планового  периода  и  добавления параметров

второго года планового периода.

    2. Разработка  прогноза осуществляется по перечню показателей и

включает  количественные  и  качественные  характеристики  развития

муниципального  образования "Город Псков", выраженные через систему

прогнозных  показателей,  в соответствии с Приложением к настоящему

Порядку.

    3. Прогноз    разрабатывается   в   двух   вариантах,   которые

определяются     в    соответствии    со    сценарными    условиями

социально-экономического  развития Российской Федерации и Псковской

области на очередной финансовый год и плановый период.

    4. Прогноз разрабатывается в два этапа:

    1) на первом этапе (май - июль) разрабатывается предварительный

прогноз,  который служит основанием для составления проекта бюджета

города Пскова на очередной финансовый год и плановый период.

    Результаты предварительного   прогноза  в  составе  документов,

определенных  подпунктом  1 пункта 4 раздела IV настоящего Порядка,

предоставляются в Финансовое управление Администрации города Пскова

в срок до 20 июля текущего года.

    2) на   втором   этапе  (сентябрь  -  октябрь)  разрабатывается

уточненный  прогноз,  на  основании  которого  уточняются параметры

проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

    Уточнение прогноза   осуществляется  с  использованием  данных,

предоставляемых  Администрацией  Псковской области, предварительных

итогов  развития муниципального образования "Город Псков" в текущем

году и статистических показателей за отчетный период.

    Результаты уточненного    прогноза    в   составе   документов,

определенных  подпунктом  2 пункта 4 раздела IV настоящего Порядка,

предоставляются в Финансовое управление Администрации города Пскова

до 20 октября текущего года.

                  IV. Состав документов прогноза

    1. Прогноз  включает  в  себя таблицу с отчетными и прогнозными

значениями  основных  показателей социально-экономического развития

муниципального   образования  "Город  Псков"  в  двух  вариантах  и

пояснительную записку.

    2. Таблица  показателей  прогноза  содержит систему показателей

социально-экономического развития муниципального образования "Город

Псков",  включающую  данные  за  отчетный  период,  оценку текущего

финансового  года и прогнозные данные на очередной финансовый год и

плановый период.

    3. В пояснительной записке к прогнозу:

    1) указываются основания для разработки прогноза;

    2) рассматриваются  значения  и  параметры  изменений  основных

социально-экономических показателей за отчетный финансовый год;

    3) дается   количественная   и   качественная  оценка  значений

показателей  и  параметров их изменения в текущем году, указываются

возможные причины и факторы происходящих изменений;

    4) описывается  динамика изменения показателей в прогнозируемом

периоде, возможные причины и факторы прогнозируемых изменений;

    5) приводится  обоснование  параметров прогноза, в том числе их

сопоставление  с ранее утвержденными параметрами с указанием причин

и факторов прогнозируемых изменений.

    4. Формирование  прогноза  и  предоставление  его  в Финансовое

управление  Администрации  города Пскова осуществляет ответственный

исполнитель.

    5. Состав  документов,  формируемых  ответственным исполнителем

для  предоставления  в  Финансовое  управление Администрации города

Пскова:

    1) по    завершении    первого   этапа   разработки   прогноза:

предварительные  показатели  прогноза на очередной финансовый год и

плановый период в двух вариантах;

    2) по  завершении второго этапа разработки прогноза: уточнённый

прогноз  на  очередной  финансовый  год  и плановый период, включая

пояснительную записку.

    6. Прогноз  рассматривается  и одобряется Администрацией города

Пскова  одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета

в  Псковскую  городскую  Думу и направляется Финансовым управлением

Администрации  города  Пскова  в Псковскую городскую Думу в составе

документов и материалов, представляемых вместе с проектом бюджета.

Глава Администрации города Пскова                  И.С.Чередниченко

                                          Приложение

                 к Порядку разработки прогноза социально-экономического

                      развития муниципального образования "Город Псков"

                          на очередной финансовый год и плановый период

      Основные показатели прогноза социально-экономического развития

        города Пскова на очередной финансовый год и плановый период

           (В редакции Постановления Администрации города Пскова

                           от 17.07.2015 № 1582)

Основные показатели прогноза

Единица измерения

Отчетный финансовый год

Оценка

Прогноз

Структурные подразделения и органы

Администрации города Пскова, ответственные за предоставление показателей

N - 2

N - 1

текущий финан- совый год (N)

N + 1

N + 2

N + 3

Объем отгруженных товаров собственного производства <1>, <2>

млн. руб.

Комитет социально - экономического развития

Индекс-дефлятор в промышленности (по РФ)

в % к предыдущему году

Комитет социально - экономического развития

Прибыль прибыльных организаций <1>

млн. руб.

Комитет социально - экономического развития

Оборот розничной торговли (в ценах соответствующих лет) <1>

млн. руб.